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花木苗圃税收政策
罗阳花木苗圃示范基地发展规划
2007－2009年度
在镇党委、政府以及相关部门领导的关心支持下，罗阳镇花木苗圃示范基地从2007年初开始建设运作，现已形成规模，占地260亩，各类苗木10万株，专业管理和技术人员10多人，机械设施配套齐全，具有园林绿化、苗木花卉的培育及生产和经营能力。同时可以从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务，承揽园林绿化工程，如道路、居地、广场、风景林地绿化建设及养护管理。
一、创建苗圃基地的目的
创建罗阳花木苗圃示范基地志在落实中央及各级党委政府关于进一步发展农村经济、建设社会主义新农村、推进农村经济结构调整、加快农业产业化建设、为农民增收致富奔小康作出积极贡献。同时创建苗圃基地也是为了进一步提高罗阳周边广大农民对发展新产业的认识，希望能把苗圃基地建设成为让大家看得见、摸得着、信得过的农业产业基地，能在富民强县的过程中起到真正的带动作用，进而推广其先进的技术，落实科学的农业发展观。把苗圃基地建设成为既是基地，可观可学；又是公司，能自主经营；又是产业，能带动农民参与发展。更重要的是引导农民转变发展观念，增
强经济效益意识、生态环保意识和农业产业化意识。加上苗圃基地聘请专家进行现场技术培训指导，实行从种植栽培管理、收获销售等一条龙服务，让广大农民能真真切切地从中学习并运用到自己的生产经营当中，使花木苗圃在罗阳镇形成一种产业，成为农民增收致富的渠道，从而带动罗阳地方经济的迅猛发展。
二、苗圃基地的规划、依据和前景
罗阳镇地处XX市区以北不到10公里，是XX县区的南大门（也是南开发区），东临沿海，是市区发展中间地带的生态区，地理位臵十分优越，土地资源丰厚。
“十一五”期间，省委、省政府举全省之力发展振兴苏北，推进新一轮沿海大开发战略。连云港率先融入发展大局，确定了建设国际性的海滨城市、现代化的港口城市、山海相拥的知名旅游城市的战略位臵，提出“一体两翼”的发展框架。204国道、沿海大道、连临高速贯穿越而过，从面带动了罗阳镇的经济发展，罗阳镇已成为XX市区的后花园。
沿海在推进开发、城市在加速建设、新农村在加快发展、地方经济在迅速崛起，这些都为我们提供了新的发展机遇和市场空间，因而创建花木苗圃示范基地市场前景十分广阔。同时从中央到地方各级政府都非常重视“三农”问题，给予了很多政策支持，出台了一系列有利于农业发展的政策。
省委书记李源潮在省委省政府召开的沿海开发工作会议上明确指出：绿色生态环境是沿海地区的生命线和高压线，必须坚持在保护中开发，在开发中保护，要把最严格的环境保护制度贯穿于沿海开发的整个过程和各个环节，为沿海人民创造一个碧海、蓝天、绿水、青山的生态家园。县委孙荣章书记、王家培县长、县组织部朱兴波部长、县新农村建设办公室徐在荣主任，以及县农业局徐继方局长等领导都亲临苗圃基地视察指导，对苗圃基地发展十分关注，提出了指导性意见，这是对苗圃基地建设的最大支持。以上这些对于我们花木苗圃示范基地的规划建设是最有力的政策保障。
罗阳镇党委、政府对苗圃基地保持了极大的热情，为租用土地、聘请专家等都给予了极大的帮助和扶持，以镇党委书记、镇长徐雪峰为首的镇领导多次到现场指导规划，指出具有前瞻性、可行性的意见。目前，苗圃基地的基础设施条件完备，所在地理位臵的周边交通、电力设施、水利设施等都十分优越，已获得广大农民的积极支持。
苗圃基地将用尽可能少的投入，生产培育更多的适宜本地栽培的苗木，为城镇建设和新农村建设服务，为农业产业化服务，建设成生产型、观赏型、环保型的生态花木苗圃基地。同时计划提供廉价的苗木支持周边农民利用院前屋后、道边河旁和废闲土地进行栽培，并鼓励农民利用承包地栽培，使其形成产业，进入市场，这将从技术示范到经济效益方面都会有巨大收获。
三、苗圃基地规划推进项目
本着从科学合理、适宜本土、生态环保、经济高效的目的出发，开发30多个示范品种：
1、引进适合沿海地栽培，具有强抗盐碱的品种，如近两年XX省科技攻关品种复叶七和白腊（XX省市树）。
2、培植具有高品位、高观赏性的品种。如。桂花树、白玉兰（XX市市树黄玉兰、紫玉兰、紫叶桃、樱花树、紫金树、垂丝海棠、西府海棠、红宝石海棠、长寿冠、长寿果、盘龙枣、美人梅、紫叶李等。
3、对具有影响性强又是传统型且适合本地的树种进行栽培。如：银杏树（中国的国树）、栾树、合欢、大叶女贞、红叶女贞、雪松、塔松、龙柏松等。
4、发展基础型、经济型树种，并对其进行改良、嫁接培育，如金丝柳、垂柳、黄柳、国槐、法桐、土耳其杨等。
所有这些既是从地方实际出发，又是从发展新品种的需要、容易推广、易被接受等因素考虑。同时苗圃基地将根据生产业务发展，承揽园林绿化工程和综合性养护管理工作，为转移农民剩余劳动力提供平台。
四、苗圃基地分阶段实施步骤
鉴于罗阳镇的特殊地理位臵，在新农村建设发展中步伐很快，结合苗圃的发展实际，苗圃基地的建设将具体分为以下几个步骤：
1、2007年。上半年已栽培260亩，投资200万元人民币，苗木品种30多个，共10万株。
下半年准备扩大至500亩，投资累计达500万元人民币，苗木品种增至50个左右。各项配套基础设施齐全，硬件全部到位，专职管理和技术人员达到26人，初步计划申报国家园林绿化企业三极资质。
2、2008年苗圃基地计划发展到2000亩，投资1500万—2000万人民币，企业达到国家园林绿化二级资质标准，保证苗圃基地达到应有的示范规模。
3、2009年，巩固已有的规模和成绩，同时向更深层发展，成立大树公司，向XX市以外拓展业务。
五、苗圃基地建设的保障措施
1、力争获得市、县各级领导及相关部门的支持。
苗圃基地建设起点较高、规模较大，为真正起到示范带动作用，各级领导的支持也是重要因素。因此，在这方面我们自己要从主观上积极努力争取，取得政府及有关部门领导的支持帮助。如：农林、交通、水利、环保、建设等部门。
2、科学技术是第一生产力
苗圃基地建设的发展离不开科技的进步。我们已同南林大、南农大、省科研院校加强联系沟通，聘请专家顾问进行指导，同时把苗圃基地同院校挂钩，形成教研、培训基地，使苗圃基地建设在科学发展的道路上扎实推进。
3、培养专业技术人员为苗圃基地建设发展服务，重点是培养乡土人才，留得住、用得上。计划在2008年底选拔具有一定文化知识和热爱花木苗圃园林专业的人员5人，送到院校学习培训，使之掌握一定的专业科学知识，并聘请专家教授来苗圃基地开办短期培训班。
4、强化管理，早出成效。尽快推广到户。
在抓紧苗圃基地建设的同时，将加大苗圃基地的管理力度，严格制度，加强责任，落实措施，早出成效。加强科技指导和培训，把科技知识及技术通过各种形式宣传普及到千家万户，争取在广大农民共同参与，形成产业化的同时，让农民获得大的经济效益。推动农业结构由增量型向质量型发展，由传统农业向现代农业转变。
我们坚信，通过我们的不懈努力，罗阳镇花木苗圃示范基地一定会做强、做优，做成特色农业的优势产业。为富民强县、为罗阳镇的经济发展做出积极的贡献。
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