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矿情质询会彰显“有用”工会
作者/杨岗陈寒秋
多年来，中国平煤神马集团平煤股份八矿（以下简称八矿）工会结合自身特点和优势，开拓创新，加大民主管理力度，坚持依靠职工办企业，把矿党委提出的“三视”（视岗位如父母，视职工如亲人，视八矿如家园）文化精神予以升华，引导和教育干部职工以敬畏之心、感恩之心、爱企之心认真工作，适时建立起了矿情质询会制度。
一、矿情质询会提出的背景
2007年临近春节，八矿因部分职工要求发放年终奖而情绪激动，引发了职工队伍的不稳定，后经矿领导与职工代表的双向沟通得以化解。疑惑虽然很快化解，但通过这次事件也引起了矿党政工领导对企业民主管理工作的深入思考。必须要建立健全制度，架起职工与矿党政领导的沟通桥梁，保障职工的合法权益，促进企业和谐发展。通过认真思考和广泛征求意见，矿工会借鉴星级职代会的有关做法，在职代会联席会的基础上引入质询制度，在全省工会组织中首家建立了职工代表矿情质询会制度（以下简称矿情质询会）。2007年3月，八矿召开了第一次矿情质询会，迄今为止，一般情况下每季度召开一次。
（一）建立健全质询程序，严格督办落实
矿情质询会召开前，工会工作人员要提前召集民情质询员开一次预备会，收集来自职工的提案，归纳整理后报送相关部门。矿情质询会分三个阶段，第一阶段是通报近期全矿的安全生产经营、财务支出等情况以及职工最关心的民生问题；第二阶段是每个职工代表根据搜集到的有关企业安全生产、质量管理、节能降耗、民情民生等方面的问题进行提问，由矿领导和各职能部门负责人当场解答；第三阶段是矿领导针对此次会议职工代表提出的问题进行补充回答，并就职工需要了解的矿情与职工代表进行交流和沟通。
（二）改“咨”为“质”，强化职工主人翁意识
刚开始，有人提议面对面沟通叫“矿情咨询会”。但矿领导一致认为，职工是企业的主人，遇到不清楚的问题，或对企业的发展有建议或意见，是完全有理由进行质询的。所以，为了体现职工的主人翁地位，最终将这种沟通形式定为“矿情质询会”。
矿情质询会通过对话沟通、问题质询的形式，在企业发展与职工利益之间架起了一座理解与沟通的桥梁，使职工明家底、知矿情，达到了消除误解，增进理解的显著作用，实现了工会工作的创新与发展。
二、矿情质询会的作用
通过矿情质询会把企业面临的形势任务，遇到的困难与挑战，由职工代表传达到每位职工，并广泛征求民意，汇集民力。今年以来，八矿通过“人人为战危机献一策”、“金点子”等活动累计征集到各类合理化建议200余条，有效地把职工的思想和行动统一到了“战危机、保安全、渡难关”的整体部署上来，经过全矿干部职工的共同努力，XX县区实现了持续稳定健康发展。
（一）切实保障职工权益，真正做到全心全意为职工服务
维护职工群众的利益，重点要解决职工生产生活中的实际困难，让职工能踏实工作，无后顾之忧。矿党政工领导坚持以全心全意为职工服务的思想，通过矿情质询会的形式，真心实意、尽心竭力地为职工群众解难事、办实事，真正做到了心里装着职工，凡事想着职工，工作依靠职工，一切为了职工，充分体现了“视职工如亲人”的企业文化精神。
（二）增进队伍团结，促进XX县区和谐稳定
通过扎实开展矿情质询会工作，全矿上下干群关系进一步融洽，大局观念、协作意识深入人心，工作效率大大提高。领导干部自律意识不断增强，科学决策能力明显提高，激发了干部的工作积极性，促进了工会工作创新，同时，全矿干部职工的工作作风也不断转变，学习兴矿、人才兴矿的观念深入人心，求实团结、和谐向上的氛围日益浓厚。2010年，矿工会被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”称号。
（三）“以人为本”理念得以深化落实
矿情质询会作为一种开放式的民主管理形式，具有覆盖面广、参与性和实效性强的特点，直接面对面的交流与沟通，使企业经营管理决策，真实全面的呈现在职工面前。有效的理解与沟通促使企业的经营理念和价值观深人人心，职工的个人理想和企业的愿景融为一体，“矿兴我荣、矿衰我耻、我与企业共发展”成为八矿人的自觉意识。广大职工对XX县区的未来和发展充满信心，关爱企业、追求卓越、争创一流蔚然成风，企业凝聚力、向心力空前提高。
三、矿情质询会的启示
（一）矿情质询会使职工更加关心关注企业发展，真正与企业融为一体
矿情质询会在八矿经过五年多的实施与应用，已经超出组织者最初解疑释惑的初衷，逐渐演变成为职工参政议政的平台。职工代表关注的重点从生活服务、工资待遇、劳保福利等涉及自身权益的事项，逐渐转向安全生产、经营管理、企业发展等关系XX县区建设的领域。矿情质询会的影响力日益增大，在由矿多个部门组织的调查问卷活动中，广大职工对矿情质询会这种形式都表示出极大的欢迎。
（二）矿情质询会使企业管理更加多元化，民主管理得以更好的落实
矿情质询会从运行机制和管理方式上为民主管理工作科学化、规范化运作开拓了全新的管理模式和维权思路，实现了民主管理由“事后型”向“预防型”，“被动型”向“主动型”的转变，一些埋藏在企业管理中的深层次矛盾，在询问与解释、质询与答复的过程中逐渐显漏出来，促使有关业务主管部门能够及时发现和纠正相关政策在执行过程中存在的问题和不足，弥补和减少工作漏洞，增强工作的针对性和实效性，企业管理得到全方位的提升。
（三）矿情质询会促使工会工作得以更加“有用”、务实的开展
煤矿工会工作必须把握工会的内在规律，依法行为，注重实效，结合实际，围绕企业工作重点，进一步把煤矿工会组织打造成“党政靠得住、职工信得过”的学习型、服务型、指导型、创新型、务实型工会组织。八矿矿情质询会的不断深入开展，使企业生产经营管理，领导班子建设和党风廉政建设得以更加的透明，企业民主政治建设质量得到不断提升，职工利益得以更加有效地保障。
（作者单位：平顶山天安煤业股份有限公司八矿）
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