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论领导干部作风建设
良好的作风，是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在国家积极应对全球性金融危机，扩内需、调结构、促发展、保民生、保稳定的特殊时期，进一步强化领导干部的作风建设，使领导干部始终保持昂扬向上的精神状态、清正廉洁的自律意识、勤政为民的公仆作风，显得
尤为重要。
一、深化思想认识，牢记根本宗旨，是强化领导干部作风建设的前提作风，是人们思想上、工作上和生活上表现出来的一种态度和面貌。共产党人的作风，就是党的性质、宗旨、纲领、路线在思想和行为上的具体体现。有什么样的政党，就有什么样的作风，重视作风建设，就是重视党的建设。一是强化领导干部的作风建设是新形势下党的建设的一项战略任务。领导干部的作风如何，直接关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的执政地位，关系到党和国家的生死存亡。强化领导干部的作风建设，是加强党的建设的一项民心工程和生命工程。抓住作风建设这个根本，就抓住了党的建设的要害和关键。因此，高度重视作风建设问题，始终把它作为重大而紧迫的政治任务，从自身严起，从面临的现实问题做起，切实抓紧抓好，抓出成效。二是强化领导干部的作风建设是加强党性修养、厉练政治品格和道德品质的内在要求。良好的作风是建立在对人生和世界正确的感悟、对人品官德长期修炼基础之上的。有什么样的人生价值观，就有什么样的作风。一个党性宗旨意识强、思想品行好的人必定是作风好的人，反之，一个作风不好的人，也必然是党性修养和道德品质欠佳的人。各级领导干部要肩负起党和人民赋予的历史使命，就必须弘扬新风正气，抵制歪风邪气，真正把推进经济和社会发展、各项工作的落实，作为领导干部抓作风建设的过程、改造世界观、人生观和修炼人品官德的过程；切实做到感恩思源、知责进取、廉洁奉公，真正使自己的心灵得到净化，思想得到升华。三是强化领导干部作风建设是解决领导干部现实存在问题的迫切要求。当前，在领导干部作风和党风廉政建设中确实存在一些突出问题，主要是：在一些地方的少数领导干部中，宗旨意识淡薄，没有把群众的安危冷暖放在心上；办事精力不集中，在位不谋事，遇事怕担责任，凡事等待观望；建设不顾实力，决策不讲科学；教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、腐化堕落、贪图享乐现象蔓延。因此，各级领导干部必须从讲政治的高度，充分认清存在问题的严重性，从行动上采取有力措施，勤于调查研究，善于体察民意，勇于批评与自我批评，着力使自己的作风建设和党风廉政建设在推进本单位、本部门、本地区经济社会发展和为民造福中得到提高、在保证政令畅通、依法行政、
从严治政和惩治腐败中求得突破。
二、淡薄名利地位，正确看待政绩，是强化领导干部作风建设的关键领导干部的权力是人民赋予的，是党组织安排的，立党为公，执政为民，既是我们党的本质特征和一贯思想，也是我们党长期坚持的执政理念和执政方略。领导干部只有把人民的利益放在第一位，坚持人民的利益高于一切，始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，作为一切工作的出发点和归宿点，视名利淡如水，才能树
立正确的政绩观。一是以求真务实的态度看待政绩。政绩是领导干部辖区内经济社会发展指标的综合反映。一个人的政绩观决定工作的指导思想，决定工作的标准和工作落实的质量。正确的政绩观，体现在政绩的内容上，应有力于本单位、本部门、本地区的经济社会发展，而不是一届建设几届还债；在创造政绩的目的上，应是为了党和人民的利益，而不是为了谋取个人私利；在创造政绩的途径上，应是脚踏实地、埋头苦干，而不是投机取巧。在这种政绩观指导下创造出的政绩，才能经得起历史和实践的检验。二是以勇于拼搏的精神干出政绩。领导干部要有战略思维和世界眼光，要敢于挺立在经济发展的大潮中，摔打自己，锻炼队伍，真正成为人民群众致富的领路人。当前，要把工作的主要精力投放在促发展、保民生、保稳定上，要把对上负责与对下负责统一起来，把本级的意图和老百姓的诉求结合起来，把讲的和做的一致起来，以极强的政治敏锐性和使命意识，多干少说，只干不说，干了再说；要多做打基础、管长远的工作，多做顺民意、得民心的工作，这就是最大的政绩。三是要以实践的标准检验政绩。胡锦涛总书记提出的“三个是否有利于”是衡量和检验政绩的根本标准。看一届班子的政绩，不仅要看现在发展状况，更要看原来的基础和努力的程度；不仅要看gdp的数字，更要看老百姓实际年收入的数字；不仅要看城市基础设施建设的怎样，更要看将来发展的后劲如何。衡量一个领导干部的政绩也是如此，只有要把工作基础、客观环境、努力程度、工作成效和人民群众的评价，综合起来分析，这样的政绩，才最有说服力。
三、不辱历史使命，勇于开拓创新，是强化领导干部作风建设的根本
领导干部是人民的公仆，顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职，因此，强化领导干部作风建设的本质，就是要牢记人民重托，不负人民众望，勇于开拓创新，坚持执政为民，发展和维护好人民群众的根本利益。一是以发展的观点，营造勤政为民，与时俱进的工作氛围。各级领导，特别是领导干部，必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，切实代表最广大人民群众对发展的强烈愿望和根本利益，把主要精力用在经济发展和社会稳定上，用在解决人民群众的实际困难上，用在提高人民群众生活水平上；急人民群众所急，帮人民群众所需，始终保持与人民群众的血肉联系，廉洁自律，勤政为民。二是以改革的意识，建立运转协调、办事高效的工作机制。按照建立廉洁、勤政、亲民、务实、高效、有作为的政府的要求，以推进行政审批制度改革为突破口，落实公开承诺制度，狠抓“五型”机关创建活动，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，建立公务员忠于职守、积极工作、遵守纪律、廉洁奉公的保障体系，取信于民，还政于民。三是以求实的作风、面向群众、把人民的事情办好。要认真贯彻落实“三个”代表重要思想，始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点，深入开展调查研究，实实在在为群众解难题，诚心诚意为群众谋利益。四是以自身的良好形象，当好表率，赢得民心。转变作风领导干部要身体力行，率先垂范，真正做实事求是的表率、艰苦奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评的表率，不断改造自己的人生观和世界观，做
一个道德品行高尚的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。
四、完善管理机制，坚持从严要求，是强化领导干部作风建设的保证
作风，作为一种执政理念和一种意识形态，它又是领导干部的思想修养和内在品质的客观反映，是一定制度的产物。因此，科学民主、务实清廉的制度必然与亲民爱民的作风相联系，必然与党的要求和人民的企盼相一致。一是要完善和创新强化作风建设的规章制度。当前，少数领导干部在作风建设方面确实存在一些问题，究其原因，还是制度上的缺陷。实践证明，作风建设的关键在制度，根本出路也在制度。总结我们在作风建设方面的曲折经历，
就在于过分地夸大教育功能，忽视了制度建设的作用。只有在加强教育的同时，完善和创新教育与管理相补充、自律与他律相结合的长效机制，形成靠制度建作风、正作风、管作风的良好氛围，才能真正实现作风建设上的深刻变革。二是要在开拓创新中改进作风。作风建设不但是一个理论问题，更重要是一个实践问题。优良的作风不是讲出来的、喊出来的，而是在真抓实干和开拓创新中培育出来的，是通过富民强国的社会实践成果中展示出来的。只说不干，不但转变不了作风，还会败坏作风。用形式主义反对形式主义，不但克服不了形式主义，反而会规范形式主义，甚至产生新的形式主义。三是要自觉接受群众的评判和监督。衡量领导干部作风建设的好与坏、优与劣，不是靠自我感觉和自我评价，更不是靠主观臆断。评判作风建设的质量和水平有客观标准，这个标准就是本单位、本部门、本地区经济社会发展的实际成果，就是人民群众在分享发展成果中所得到的具体实惠。领导干部、领导机关作风建设好坏，人民群众最有发言权，要把老百姓是否满意，各项工作是否推进，群众急需解决的问题是否解决，作为检验作风建设的唯一标准，人民群众是领导干部作风建设的最高“裁判员”和最终“审判官”。实实在在的发展成绩，牢不可破的凝聚力和向心力，老百姓公认的人品和官德，是我们各级领导作风建设的试金石。只有这种重实际发展成果的作风，重亲民爱民、廉洁自律的作风，才能经得起实践和人民的检验，深受人民群众的肯定和欢迎。
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