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关于成立四庄乡治庸问责工作领导小组的
市治庸问责领导小组工作会议纪要
10月10日，市委副书记涂维发组织召开市治庸问责工作领导小组工作会议，传达了市委书记梁惠玲对全市治庸问责工作的要求，通报了前段时间我市治庸问责工作情况，分析研究了工作中存在的问题，对下一步全市治庸问责工作作出了部署安排。会议由市委常委、常务副市长刘立勇主持，市委常委、宣传部长刘沐珍，市委常委、市委秘书长熊明新，市委常委、市纪委书记李莹，市委常委、组织部长马在学出席会议并发言。现将会议情况纪要如下：
一、会议传达了梁惠玲书记对治庸问责工作的三点要求。一是加强宣传，营造治庸问责工作浓厚氛围。要充分发挥媒体作用，在报纸、电视、电台、政府门户网站上开辟专题专栏，与创先争优工作相结合，加大宣传力度；加强信息报送工作，及时向上级报送我市治庸问责工作开展情况和特色亮点工作；做好统计通报工作，发挥正反两个方面的导向作用；加强各地各单位宣传阵地建设，营造全市遍地开花、百花齐放宣传格局。二是突出整改，在解决问题上下功夫。要明确重点，
集中整改“三个方面”的重点问题；要强化督导，形成“以督促改”倒逼机制；要寻根问底，严格曝光通报问题的责任追究。三是创新方法，务求活动取得新成效。要创新工作方法，推进自查自纠实效化、评议主体多元化、治庸过程公开化、奖惩机制鲜明化，力求把治庸问责工作真正落到实处，取得实实在在的成效。
二、会议认为，全市治庸问责工作启动以来，全市上下高度重视，精心部署，工作开局良好，突出表现在三个方面：
1、加强了组织领导，明确了工作职责。全市成立了由市委书记梁惠玲任组长、市长韩进任第一副组长的领导小组及办公室，下设四个职能小组，从市直部门抽调精干人员充实领导小组办公室和职能小组，为全市治庸工作提供了充分的组织和人员保障；组织召开了全市工作推进会和多次领导小组及办公室工作会议，制定了工作方案，明确了工作重点、工作步骤和工作要求；各地各单位也按照要求分别成立了领导小组和工作机构，召开了本单位工作推进会，制定了工作方案和工作制度，全市治庸问责工作有序展开。
2、加强了宣传报道，营造了浓厚氛围。加强信息报送工作，市直各单位每周及时向治庸问责办公室报送工作动态、工作情况；拓展宣传渠道，在鄂州日报开辟了“治庸问责在鄂州”专栏、在鄂州廉政网上设立了“治庸问责”栏目；加强信息运用，加大宣传报道力度，现已在人民网、楚天廉政网、鄂州新闻网、《湖北日报》、《鄂州日报》等媒体上刊发新闻56篇，营造了良好氛围。
3、加强了监督检查，强化了问题查改。畅通群众反映问题途径，以网络、报纸、电视台等新闻媒体为载体，对外公布治庸问责联系（举报投诉）电话和电子信箱，多渠道、多途径收集群众意见建议，找准了各单位存在的突出问题。
三会议指出，尽管全市治庸问责工作开局较好，但也存在不少问题，主要体现在宣传氛围还不够浓，工作力度还不够大，查改问题的实际行动较少，治庸问责的效果还没有显现出来，与上级领导的要求还有差距。要切实把治庸问责工作开展起来，必须突出问题整改，强化实际行动。全市上下要进一步提高认识、履职尽责，把治庸问责
工作当做当前的重点任务来抓，一把手亲自抓，把责任明确到岗，把任务落实到人，强化各方面的责任意识；要进一步强化督查问责，围绕项目建设、城市管理、扩权强区等重点工作抓督查，突出“问题导向”，对曝光问题跟踪回访，注重查找问题根源，注重查看整改效果，注重案例剖析教育，发挥治庸问责在服务中心工作、促进跨越发展中的积极作用；要进一步强化宣传报道，创新宣传报道的形式，多层次、多渠道报道治庸问责工作的进展情况和特色亮点。
四、会议强调，要认真贯彻落实梁书记的三点要求，加大力度，创新方法，整合资源，调动各方面的积极性和主动性，掀起全市治庸问责工作的高潮。下一步，要重点从六个方面加强工作：
1、加强责任意识。着重加强四个主体的责任，一是加强领导小组的责任，领导小组在市委的领导下，要切实担当起全市治庸问责工作的领导责任。二是加强领导小组办公室的责任，办公室要把工作任务具体化，责任明确化，统筹安排，做好日常指导协调工作。三是加强牵头单位的责任，要明确牵头单位市发改委、市招商局、市城管局、
市经信委的责任，发挥他们在“三个重点内容”治庸问责的主体作用。四是加强各单位党委（党组）的责任，各单位党委（党组）作为本单位治庸问责工作的第一责任人，要切实担负起本单位、本系统治庸问责工作的领导责任。
2、加强指导督办。整合力量，强化指导督办的力度。一是以市委组织部、市直机关工委、市公务员局为主，加强对各单位治庸问责工作的指导，研究制定具体工作方案，到市直各单位巡查推进，近期集中精力做好指导、检查、督办等工作。二是以四个督办组为主，加强对问题的查找和整改，一旦发现问题，就对相关单位下达整改通知书，跟踪督办，直到问题解决为止。三是以市纪委、监察局为主，新闻单位记者参与，集中力量展开明察暗访，曝光通报问题，推动问题整改。
3、加强核查问责。突出问题导向，加大核查力度，围绕项目建设、城市管理、扩权强区等重点工作，突出关键部位、关键人员、关键时段开展明查暗访，督促各责任单位全力整改突出问题；加大问责
处理力度，对群众反映的问题进行调查核实，对照《行政问责暂行办法》和党纪政纪规定严格进行处理。
4、加强方法创新。要把群众监督评价引入治庸问责工作中，集中开展相互评、市场主体评、部门评、服务对象评、人民群众评。一是对全市各类活动进行整合，把治庸问责工作和创先争优等活动有机结合起来，提高活动开展的综合效应。二是建立治庸问责评价机制，由市纪委、监察局牵头，市创先办和市公务员局参与，负责将治庸问责评议和其他考评结合起来开展，提高评议的广度和深度。三是扩大群众的监督力度，在报纸、电视、电台上公布治庸办、督办组的联系方式和投诉电话，治庸办和督办组要安排专人负责接收群众建议和举报，让群众的诉求及时反映上来，并及时进行调查核实处理，让群众的监督切实发挥作用。四是把治庸问责纳入到干部日常考核之中，市公务员局要建立台账，对全市干部治庸问责的情况进行考核记载，作为干部年终考核的依据。五是加强结果运用，将治庸问责结果纳入干部任用考评体系，市委组织部要把干部治庸问责的情况和人民群众的
评价作为干部任免的重要依据。六是把治庸问责情况纳入单位目标管理考核，市目标办要将治庸问责情况与单位目标管理考核挂钩，作为单位年终目标管理考核的重要内容。
5、加强宣传报道。对内宣传以市委宣传部、市创先办为主，市委宣传部要重新整合全市宣传资源，将治庸问责和创先争优结合起来，在各种媒体上设置专题专栏，集中力量开展宣传报道；市创先办统一编发活动简报，及时做好信息的上传下达。对外宣传要以正面为主，全面报道我市治庸问责工作的特色和亮点。网上宣传要及时，发挥网络快捷性、即时性的特点，迅速将我市的工作情况反映出去。各单位也要重视宣传工作，在本单位电子显示屏上加上治庸问责的内容，在本单位网站上加强治庸问责工作的宣传。
6、加强统筹协调。要充分发挥治庸问责领导小组的统一领导和办公室的指挥调度作用，定期不定期召开工作推进会，研究问题，统筹安排，协调行动，工作组每周至少开一次会，治庸办每半个月至少开一次会，领导小组每月至少开一次会。
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