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开展“提高执行力,实现大跨越”大讨论活动实施意见
为全面贯彻落实区委八届十三次全体（扩大）会议精神，扎实推进全区“创新创业创一流，转型升级大跨越”步伐，进一步深化干部作风建设，全面提升干部职工的执行力，实现新浦在新的起点上跨越赶超、崛起腾飞，经研究决定，在全区开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动，实施意见如下：
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“建设幸福港城，新浦勇当先锋”为主题，以学习讨论和检查整改为主要手段，全面开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动，努力提高行政决策能力、依法行政能力和落实工作的执行能力，健全完善提升执行力的长效机制，为推动我区经济社会又好又快发展提供强有力的保障。
二、活动目的
通过开展大讨论活动，着力解决在实际工作中影响执行力方面存在的突出问题，进一步强化各单位、各部门工作人员的责任意识、进取意识、执行意识、效率意识，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展，不断构建“职责明确、工作规范、运转高效、执行有力”的工作运行机制。
三、时间安排及实施步骤
这次大讨论活动，从3月18日开始，到4月30日结束，分三个阶段组织实施。
（一）宣传学习阶段3月18日—3月27日）
一是制定方案。各单位、各部门要认真研究部署这项工作，结合自身工作实际，确定活动载体，制定切实可行的方案。二是广泛动员。各单位、各部门要根据活动方
案，召开专题动员大会，使全体工作人员深刻认识提高执行力的重要性和必要性，主动自觉地投入到“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动中来。三是学习讨论。要广泛深入开展多种形式的学习讨论活动。要利用个人自学与集体学习相结合的方式，结合“四比四看”、“新浦勇当先锋，我该怎么做”等活动，深入学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》以及《XX县区领导干部及工作人员问责办法（试行）》（新委办发〔2009〕14号）《XX县区调整不胜任现职领导干部暂行办法》（新委发〔2010〕33号）等文件精神，深入学习贯彻区委八届十三次全体（扩大）会议和全区目标管理、软环境建设暨招商引资总结表彰大会精神，切实增强贯彻执行领导决策、服务发展大局，推进我区各项工作高效落实的责任意识。
（二）查找问题阶段（3月28日—4月17日）
区各单位、各部门要根据自身实际，结合“六查六看”，认真查找工作中存在的问题，在真查真摆、真查真改的基础上，制定整改措施，做到自我教育、自我改进。一查思想认识，看是否存在因循守旧、缺乏开拓创新的问题。重点检查各级工作人员主动作为意识和敬业精神，是否存在缺乏开拓进取、不愿积极创新的问题；是否存在事业心责任感不强的问题；是否存在安于现状、不思进取的问题。二查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查各级工作人员精神状态和工作秩序，是否存在上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒股、玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、顶会旷会等问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息等问题。三查执行纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查执行区委区政府决策、决定、指示和领导批示、交办事项的落实情况，是否存在落实标准不高、甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问
题；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以布置代替落实的问题。四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢、对上级意图理解慢、推动发展动作慢、影响经济社会又好又快发展的问题。五查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。六查大局观念，看是否存在个人利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，是否存在本位主义、落实工作以自己的喜好为标准的问题；是否存在有利的就争抢、无利的就推诿的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，缺乏协作配合的的问题。
（三）检查验收阶段（4月18日—4月30日）
针对查找出来的问题，各部门各单位要结合实际，制定整改措施，明确整改目标，落实整改责任，确定整改时限，做到真整真改，务求实效。
区督查办将对全区各单位、各部门开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动情况进行检查。一是检查思想认识是否明显提高；二是检查查找的问题是否准确无误；三是检查整改的措施是否切实可行；四是检查各项制度是否建立健全；五是检查活动开展期间的台帐资料，即会议记录、个人学习笔记、单位的整改措施等内容。
四、活动要求
（一）加强领导，精心组织。这项活动时间紧，任务重，意义重大，影响深远。各单位、各部门要切实加强对这次活动的领导，主要领导要亲自抓，把这项工作纳入重要议事日程，
安排专人负责组织这次活动并及时上报活动开展情况。全区大讨论活动情况报区机关作风建设领导小组办公室（区机关工委）。
（二）典型引路，以点带面。全区各单位、各部门要把相互学习和创新精神贯彻大讨论活动的始终，及时总结推广不同类型、不同层面的先进典型经验，将点上的创新做法转化为面上的成果。
（三）联系实际，务求实效。查找问题要密切联系本单位本岗位的工作实际，力求解决实际问题。整改措施既要立足当前，对能立即整改落实的问题要立即整改落实，建章立制，又要着力形成不断提高执行力的长效工作机制，奋力开创全区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的崭新局面。
中共XX县区委员会
XX县区人民政府
二○一一年三月十八日
主题词：讨论活动意见
中共XX县区委办公室2011年3月18日印发
（共印90份）
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