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林业革新应对造林脱节问题
党的十兰大提出的深化改革，归根到底，就是使每项政革措施都要有利于提高社会经济效益。林业工作应以全面提高营林质量、加快造林速度，加速良种化进程，扩大森林后备资源做为反映林业深化改革的最重要方面。
林业生产周期，长、栽植地域广。新疆的营林生产难度大，经营管理又粗放，林木多处于野生、半野生状态，效益显得很低。在种植中若树种选择不当，就会直接影响林业效益，一年失利，贻误多年。因此，在林业生产中，想有效地利用树木本身优势，就必须非常重视林木良种的选育和使用，否则提高经济和社会效益的目标难以兑现。
许多发达国家和地区，对林木改良和造林良种化的问题十分重视，把培育、使用良种做为发展林业生产的首要措施。新疆自然条件恶劣，地域条件差异大，良种选择与推广的矛盾更为突出。因此，结合林业生产实际和林木良种特点，认真研究良种培育和推广应用间题，即解决培育良种和造林使用良种两张皮的问题，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
目前自治区林木良种培育工作已经有了一定的基础。树种资源丰富，有很多树种是我国独一无二的。1972年全国林木良种会议以来，良种选育工作取得了新的进展。目前已选出十六个主要造林树种优树1027株，建立云杉、落叶松、白榆、核桃等树种种子园3299亩，年产优良种子一万四千多公斤，建立采种母树林5944亩，年可产优质种子一万九千公斤，营建试验林2628亩，推广示范林2171亩，同时还建设了大批纯系采穗圃;在南北疆建立起杨树、柳树、榆树、核桃等树种标本园、优树汇集圃785亩。共搜集各树木品种、类型1250多个;在全疆布置了国家、省、地、县四级杨树品种区域试验点28处，面积达816亩;进行了落叶松、白榆产地试验;对杨、榆、柳、落叶松、核桃、巴旦杏等树种进行了遗传测定，营建子代林495亩。最初建立的林木良种基地七场十一处，经多年建设调整，有五处列为林业部重点良繁基地，主要承担我区良种选育、繁殖任务。
我区建成的白榆初级种子园生产的种子，经遗传测定，可提高木材产量10%，白榆杂交种子园子代苗期高生长超河南白榆13%引种选育的群众杨、斯大林杨、小意杨等优良杨树品种，年胸径平均生长达3厘米以上，比当地箭杆杨材积生长量大15一20%，已在北疆广大地域种植推广。良种基地培育出的三个抗寒速生杨树品种，已有七年试验观测资料，不久即可推广。选育出的三个核桃、四个红枣、巴旦杳优良品种已通过专家鉴定，目前正组织大力繁殖。以组织培养为主要手段的林木良种快速繁育技术已日趋完善，结合单芽繁殖、超细条嫁接，使良种繁殖速度大大加快。
多年来400多人参加了良种学习班，培养了一批林木良种选育工作骨干。良种选育素质有很大提高。良种工作虽取得可喜进展，但严重制约良种繁育与推广的问题并没有解决。林业建设是一个系统工程，从制定育苗、造林计划、选用目标树种，到科学培育、合理利用，是多部门，多学科合理分工，紧密合作的有机整体。解决不好整体配合问题，林业建设的质量就不可能从根本上提高。
造林良种化问题与先进的兄弟省区相比还有较大的差距，表现为：对种苗工作重要意义认识不足。在实际工作中，有相当一些地方只讲造林面积，忽视树种质量，树种选用盲目，只考虑造林成活率，不顾林木速生丰产，只顾眼前利用，不顾长远与短期利益的结合。加之种苗立法、技术规程与标准制定等工作起步较晚，在生产中出现有什么种，育什么苗，育苗、造林存在盲目性。对此若不采取切实可行的措施，宏观控制难度会愈来愈大。加_决我区林业内部部门分割，渠道纵横，统一布局差，使科研、推广、生产脱节。没有推广机构（体系），资金渠道不通，使科研成果不能应用，培育的良种不能及时推广转化为生产力。“三北”防护林二期工程建设，规划到二000年平原植苗造林保存面积达658万亩，非植苗造林1千多万亩。要使造林获得最大效益，实现木材生产重点转向平原，必须重视良种的选择、推广和应用。
从现在起如果充分重视良种建设，立足应用推广，我们就可以争取用五年时间实现营造防护林、用材林全部使用初级良种。以后再用10至15年时间，完成主要栽培品种良种更新换代，到“九五”末期，就可以实现造林主栽品种基本使用经过子代测定的良种（包括部分用于治沙、盐碱地、薪炭林树种的良种化）。到那时林木生长量将比现在提高20一30%。上述目标的实现，除抓好良种基地自身建设，完善良种推广体系，作好良种的“超前”贮备外，重要的要抓好良种审定、推广和立法工作，解决好造林与良种生产脱节的问题。为此，应做好下面的工作。要深化改革，改变现有部门分割制，从上到下把良种培育和使用有机统一起来，有计划的实行育苗必须育良种，造林必须用良种苗，否则国家不予支持，并实行培育、使用者奖，不培育和不使用者罚，制止乱育乱造。
要使良种能满足生产需求，必须建立地方中心培育基地，做到良种繁育以良种基地为核心，同时把专业户的育苗纳入良种培育轨道。形成选育—繁殖—推广体系。要做好造林计划与技术设计方案，规定适用的良种壮苗。做到计划培育和定点、定目标供应。克服造林工作的盲目性，实现工程造林。正如前面所讲，解决造林与良种脱节问题，并不是某主管业务部门的事，而是要林业全行业，从上到下，从左到右齐心协力下决心办的事，否则林木良种化的事业只能是慢慢来的形势，做到从“基础”上振兴林业只能是一句空话。
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