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科技局年度工作要点
2015年，全市科技工作的整体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市十三次党代会提出的“一个目标、两大战略、八个重点”的总体发展思路，科学把握和主动适应新常态，全面实施创新驱动发展战略，积极推进科技体制改革。要大力实施“三大创新、十大重点”，实现由“项目科技”向“资源科技”转变、由“政府推动”向“市场拉动”转变、由“零散投入”向“集束投入”转变、由“幕后筹划”向“前台显示”转变，为我市加快向全国县域百强前列目标迈进提供强有力的科技支撑。主要工作目标：全年技术合同交易额突破5亿元。发明专利申请量达到3000件以上，授权150件以上。新认定高新技术企业10家以上，新认定科技型企业80家以上，“千帆计划”入选企业力争达到100家。高新技术产业产值达到1400亿元，占规模以上工业总产值的比重达到46%。新增xx市级以上工程技术研究中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟等6家以上。
一、整合全市科技资源，实行科技网格化管理1.建立科技企业信息资源管理平台。汇总全市科技型企业发展现状、需求等科技信息，加快管理软件的开发进度，建立全市科技资源“大数据”。向各镇、街道、园区分配平台二级管理账号，将所在辖区企业数据进行录入，并及时进行更新，形成覆盖全市的工作网络，为企业科技创新提供高效服务。
2.研究建立科学仪器协作共享服务机制。对在即院校、企业大型科学仪器设备进行调查摸底入库，统一协调组织，实现现有仪器设备的开放共享、高效利用，降低企业设计、检测、试制等创新成本。探讨以政府购买社会服务的方式，对企业使用公共科学仪器发生的测试费等费用进行补贴，并争取进入xx市科学仪器设备网络。
3.畅通信息传递渠道。完善企业信息联络员制度和机关干部包企业联络制度，建立企业信息反馈平台，根据企业需求，及时汇总分析，搞好定向服务，实现与企业的良性互动。完善即墨科技网、企业qq群，开通微信公众号、官方微博，每月发布各类信息10条以上，拓宽科技政策、科技信息知晓面。
4.成立科技联盟（协会）。以骨干企业、在即高校院所为核心，找好找准切入点，建立本级科技联盟（协会），增进政企、校企和企业间的联系合作，增强行业技术攻关凝聚力，实现同行业企业抱团发展，最大限度的整合利用现有的科技资源，增强科技工作的合力。
5.建立科技顾问制度。从院校、中介、企业等单位选聘30名左右的高端人才，作为我市科技顾问，指导我市的科技创新。
6.探讨建立科技数据服务大厅。将所有科技信息资源纳入统筹管理，配套相关设施，向社会开放共享，使更多的科技资源惠及民生。
二、集聚高端创新要素，加快科技创新载体建设7.加快科技孵化器建设。树立全市大孵化器建设理念，制定孵化器建设总体规划，培育孵化一批创新企业集群。重点抓好智能装备制造科技孵化器建设，以中科院自动化研究所、北京航空航天大学等科研机构为技术依托，引进、开发、孵化一批高端技术和成果，争取5月底动工建设。指导做好现代农业科技品牌孵化器、汽车城科技孵化器等孵化器的规划建设和运营，培育都市产业园、蓝色创智XX县区、服装设计研发孵化基地等孵化器，加速一体化的大型孵化器，带动建设科技园区。
8.建立科技中介服务网络。以企业需求为导向，激发各类中介主体的主动性，构建中介服务网络，拓展中介服务面，达到活跃市场的目的。重点抓好与中国技术交易所的合作，完成“xx市技术交易平台”建设，规范我市技术交易，加速技术成果转移转化；建设青岛知识产权公共服务平台即墨分平台，引进高端服务机构，积极培育本地科技中介服务机构，开展专利运营保护、专利保险质押贷款、成果评估、技术咨询等工作。年内组织50家企业办理技术交易许可证，培育100名技术交易经纪人，同时，积极协调税务部门，兑现企业技术交易税收优惠政策。
9.积极招才引智，推进以企业为主体的自主创新。以创建xx市级以上企业工程技术研究中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟、国际科技合作基地等为重点，提前介入，指导企业按照相关认定标准进行建设，争取通过认定。同时，深化产学研合作，针对我市企业的需求，加强与清华、北大、中科院、山大、哈工大等国内知名高校院所的联系和沟通，参照山大县域经济研究院模式，探讨建立“千人计划”即墨研究院，“院士、‘千人计划’专家大讲坛”，院士、专家即墨行，建设“千人计划”专家高科园区等活动，加快引进一批符合我市经济发展要求的紧缺急需优秀人才，联合打造我市经济发展的“智库”。力争引进“千人计划”高端人才2人以上、人才团队5个以上、科研机构4个以上。
三、优化科技创新创业环境，提高服务效能和水平10.改革财政科技投入方式。由“零散投入”向“集束投入”转变，逐步改变政府分配资源、行政主导项目的观念，探讨推进ppp等融资新模式，形成科技资金投入资本化，发挥财政资金投入撬动全社会金融资源的放大效用，引进xx市科技信贷风险补偿准备金池，建立我市科技信贷风险补偿准备金池，尽快启动“青岛大工创新创业投资组合基金”，支持相关企业与xx市科学研究智库联合基金、天使投资组合基金合作建立基金，通过多形式的金融合作，服务科技企业融资发展。
11.积极做好争先创优。加强与上级科技部门的对接，确保创建国家科技进步先进市，争创国家科技进步示范市和国家知识产权示范城市。同时，认真做好“国家科技富民强县计划”项目验收工作。
12.加大政策引导和扶持力度。制定合理的产业发展规划，围绕产业链部署创新链，推动企业整体转型升级。加快推进战略性新兴产业项目的建设，对高端科技项目进行重点扶持；结合xx市“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的思路和要求，制定我市《关于实施“蓝鲸计划”、“雏鹰计划”促进科技型企业发展的意见》，在全市重点选择10-20家科技创新实力较强、有支撑引领作用的大中型企业集团及50-100家科技型中小企业进行扶持。充分利用对口优势和人脉资源，认真研究吃透上级科技扶持政策，积极帮助企业对上协调争取，为我市企业争取更多的科技政策和资金。
13.实施高新技术企业梯次培育计划。建立高企“梯次培育”台账，3年一个梯次，加强培育力度，积极协调财政、税务等部门，解决企业在申报过程中遇到的问题，争取更多企业通过高新技术企业认定。
14.加强知识产权运用与保护。确保专利申请数量稳步增长，切实提高专利申请质量将工作重心从专利创造转移到专利运用和保护上来。改进专利指导方式，修改完善对各镇、街道专利工作考核办法，形成市、镇联动工作局面；通过项目引导、人才培训、中介服务等措施，提高企业专利授权数量和质量。同时，加强执法队伍建设，强化专利行政执法，提升企业专利保护意识。
15.实施专利导航试点工程。对我市重点企业进行专利分析，绘制专利地图，指导企业从研发、原材料采购、产品、市场等方面制定战略规划，进行专利布局，年内指导8家企业进行试点，促使企业创新能力不断升级。推行《企业知识产权管理规范》，做好4家重点企业知识产权贯标工作，切实提高企业专利创造、管理、运用能力和水平。
16.加强科技创新宣传。通过举办科技活动周、知识产权活动周、科技创新培训班、科技专栏等多种形式，从科技创新角度全面展示我市经济社会发展成就，提高全民对科技创新重视程度，在全市营造浓厚的科技创新氛围。
四、巩固群众路线教育实践活动成果，加强机关建设17.加强党风廉政建设。深入落实中央八项规定精神，持之以恒的反对“四风”，切实改进工作作风，落实教育实践活动整改措施，推动作风建设制度化、长效化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面公开透明项目和资金管理，打造阳光机关。
18.加强队伍自身建设。强化理论武装和业务学习，通过机关干部轮流业务讲座、深入企业一线走访、读一本好书、交流读书体会等形式，调动机关工作人员学习和工作的积极性，不断增强学习意识、创新意识、大局意识，提升队伍综合素质和执行力。
19.优化内部管理流程。实行办公室“一窗口”对外报件制，建立重点工作督查制度，确保各项工作有序开展、扎实推进。
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