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活力企业工作意见
为进一步提升我市非公有制企业党建工作水平，加强“活力和谐企业”建设，促进经济发展和社会和谐，现就开展“**市活力和谐企业”评选活动提出如下意见。
一、“活力和谐企业”的内涵特征及评选意义
“活力和谐企业”建设既反映了政治要求和时代特色，又体现了党、企业主、职工三者所追求的目标要求。“活力和谐企业”主要包括以下三个方面：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一，使企业具有良好的外部发展环境。
开展评选活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和贯彻市第十次党代会精神的具体实践。对于合理配置资源，培育企业核心竞争力，增强党的向心力和凝聚力，促进企业做大做强做久，促进社会各界进一步了解**的优秀企业，优化投资环境，推进“三个**”建设、实现“三次跨越”，具有十分重要的意义。
二、评选范围和名额
凡是我市区域内具有法人资格的所有非公有制企业均可参加评选。集团企业的数据填报均以本市范围内的为准。
评选活动原则上每年进行一次，首届评选活动拟于20*年6月底前结束，在全市范围内评选出“活力和谐企业”20家、“活力和谐企业”创建工作先进单位30家。
三、评选条件
评选“活力和谐企业”不单纯以经济指标衡量，同时强调一些企业发展所需的社会指标、民生指标。评选出的“活力和谐企业”和“活力和谐企业”创建工作先进单位应当符合以下七个方面标准和要求：
（一）生产经营管理好。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学，生产安全，资源利用效率高，自主创新能力强。
（二）企业发展潜力好。企业实力强，赢利能力好，竞争优势明显，企业排名相对靠前；企业资产、纳税、产业导向等状况良好；企业品牌得到国家及行业认证认可，品牌等商誉价值明显提升。
（三）企业文化建设好。提炼符合企业发展实际、具有时代特征的企业价值目标，培育凝聚人心、催人奋进的企业精神，采取适当的形式加强企业文化阵地建设，经常开展健康有益的文化活动，营造健康的工作环境和氛围，为职工创造良好的成长空间。
（四）人才队伍培养好。将人力资源战略贯穿于企业经营过程的方方面面，旗帜鲜明地发挥党管人才、党育人才、党聚人才的作用，建立专业的人力资源管理团队，遵循严格的招聘和选拔程序，注重职工培训及其职业生涯规划，激发人才工作热情。
（五）职工利益维护好。企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定积极为职工办理各种保险，不断改善职工的生产和生活条件，无劳资矛盾和未了结的涉法纠纷。
（六）社会责任履行好。企业合法经营，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”，主动参与就业与再就业工作和村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，具备较高的信用评价等级，与企业外部关系融洽。
（七）党的自身建设好。企业重视党建工作，从经费、时间、场地等方面为党组织开展活动提供有力保障；有效赋予企业党组织在调动全体职工积极性、加强文化建设、培育团队精神、开发人力资源、理顺内外关系和维护管理秩序等方面发挥作用的功能；党员队伍结构合理，党的工作规范，党的组织、工作制度健全，群团组织建设配套。
近三年内有下列情形之一的，该企业不能参加评选。①生产和销售假冒伪劣商品的；②偷、逃、抗、骗税和虚开、代开发票的；③发生重大性安全生产事故的；④发生重大性环境污染事故的；⑤扣压、拖欠职工工资的；⑥发生社会治安综合治理重大群体性事件的；⑦严重违反计划生育政策的；⑧发生重大刑事案件及其他重大违法违规行为的。
有关上述评选标准和要求的具体指标，详见附件《**市“活力和谐企业”评价细则》。
四、评选办法
评选工作要坚持标准、严格把关、好中选优，采取企业自愿申报XX县区（市、区）推荐相结合的办法。有关“活力和谐企业”的申报、受理、评审程序如下：
（一）按照统一申报安排和要求，参选企业负责撰写2000字以上的申报材料，填写《“活力和谐企业”自评表》、《企业（集团）基本情况表》等，并提供相应的证明资料。经县（市、区）或企业主管单位初选后，向**市“活力和谐企业”评选办公室推荐。
（二）评选办公室对各企业申报材料进行初审，所报材料齐全、符合要求后，予以受理。
（三）办公室对所报材料进行分类，送交经贸委、财政（地税）局、国税局、公安局、统计局、劳动保障局、安全生产监督局、环保局、工商局、计生委等专业部门进行核对、校验、确认。
（四）根据申报人所在行业、企业性质和评价内容的不同，评选办公室组织由各方面专家（专业人员）组成的评审小组进行评审，并就评审情况提出意见。
（五）在企业申报（县级推荐）、部门审核、专家评审的基础上，由评选办公室负责确定初步入选的企业名单和材料，提交市“活力和谐企业”评选工作领导小组讨论评定。
（六）由市“活力和谐企业”评选工作领导小组综合各方意见，选定最终入围50家企业（其中“**市活力和谐企业”20家、“**市活力和谐企业”创建工作先进单位30家），并报市委、市政府批准。
（七）将市委、市政府批准的“活力和谐企业”名单公示7天。
五、奖励方式
市委、市政府适时召开表彰大会，对评选出来的20家“**市活力和谐企业”和30家“**市活力和谐企业”创建工作先进单位进行表彰。评选出的20家“**市活力和谐企业”，享受企业改革、资金信贷、能源利用、规划用地等方面的优惠政策，有关部门评先评优、安排社会职务时，对这些企业和负责人予以优先考虑和安排。
被评为“**市活力和谐企业”的单位享受期限为一年，从命名之日算起。在享受期限内，企业若出现一票否决情形之一的，即时取消“**市活力和谐企业”待遇。若要继续参加下一届评选，仅需提交材料报评选办公室审核，符合要求的，予以保留荣誉称号；被评为“**市活力和谐企业”创建工作先进单位的，则列为下一届“**市活力和谐企业”重点培育单位，采取有效措施加以扶持。
六、组织领导
成立“活力和谐企业”评选工作领导小组，领导小组成员由市委组织部、市委宣传部、市经贸委、市科技局、市公安局、市财政（地税）局、市社会和劳动保障局、市人口和计划生育委员会、市安监局、市环保局、市统计局、市总工会、市工商联、市国税局、市工商局、市质监局等部门组成。下设办公室，办公室设在市委组织部，具体负责评选活动的日常工作。
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