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企业做职业健康评价、安全生产标准化、三同时评价的法律依据
中华人民共和国职业病防治法
第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。
建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
第二十六条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。
职业病危害因素检测、评价由依法设立的国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。
发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。
2、三同时评价依据
2.1建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）金属冶炼建设项目；
（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，下同）；
（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
第八条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。
建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
2.2危险化学品安全管理条例
第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安监部门进行安全条件审查。
建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安监部门；安监部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安监部门制定。
第二十二条生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。
生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口部门备案。
3、企业标准化建设
3.1中华人民共和国安全生产法
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
3.2《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日）第二十一条大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。以执法推动企业主动创建。
第二篇：三同时与职业卫生评价的概念（写写帮推荐）三同时与职业卫生评价的概念
一）、三同时的定义：
职业病防治法第16条明确规定;建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
二）、建设项目工业卫生“三同时”专篇编写的主要内容
1、设计中所遵循的国家及地方的卫生法规、标准、规范和规程。
2、建设项目的用途、生产性质、设计能力、使用的原材料、中间产品、产品，工艺流程，生产设备机械化或自动化程度。
3、生产过程中可能产生的职业危害因素的种类、部位、存在的形态、主要的理化性质和毒性及危害的范围和程度。
4、生产过程中产生的职业危害因素所采用的建筑设计和劳动卫生防护措施及预期效果。但对于因工艺或设备本身存在的难以克服的困难或尚不能解决的技术问题，要进行说明并采取必要的个人防护措施。
5、根据生产特点和卫生级别、职工人数及构成，设置生活卫生设施，包括浴室、更衣室、休息室、女工卫生室、厕所、医疗室和工业卫生室及其设备。
6、写明用于工业卫生防护措施的经费概算及占工程投资总额的比
三）、建设项目职业病危害预评价与职用业病危害控制效果评价建设项目职业病危害预评价;是指取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生评价机构，在建设项目可行性论证阶段，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求，对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，预测其对工作场所和劳动者健康的危害程度，对泥采取的职业病防护设施的预期效果进行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，并提出科学、客观、公正的预评价结论。
建设项目职业病危害控制效果评价。是指在建设项目验收前，对建设项目存在的粉尘、放射性物质、和其他有毒有害物质等因素的浓度、强度进行测定，对除尘、排毒、通风、照明、采光等各种职业卫生防护设施、辅助设施、应急救援设施和职业卫生管理进行评价的行为。评价的结论作为卫生行政部门对建设项目竣工验收的主要依据。
第三篇：2009对职业健康安全绩效的评价与分析对职业健康安全绩效的评价与分析
自职业健康安全管理体系运行以来，为了确保公司所施工生产和服务活动场所的人身安全、财产安全，提高职业健康安全管理水平，先后召开了多次会议，进行了认真的策划，并做了大量的工作，保证了该体系的顺利运行，通过对事业部/项目部、有关工点的内审和不定期的检查，现将其运行情况总结如下：
一、方针目标实现情况。各施工单位能坚持以人为本，认真遵守有关安全生产方面的法律、法规和其它要求，努力实现公司职业健康安全目标，针对各自施工生产特点，将职业健康安全目标进行了分解，落实到部门，到人头，以保证公司总目标的实现。到目前为止，没有发生员工因工死亡事故；没有发生员工因工致残和重伤事件；没有发生任何责任重大事故；无员工职业病发生。所有参加施工作业人员健康状况良好，实现了职业健康安全目标。
二、风险控制、管理方案的实施情况。针对识别评价出的危险源和重大危险源，都进行了控制，控制的办法措施得当、有效。如：各事业部/项目部都制定了安全生产管理办法，建立安全生产领导小组，配备了专（兼）职安全员，公司与事业部/项目部签订了安全生产责任状46份，各事业部/项目部与班组、员工、外部劳务工、相关方都签订了安全责任书和施工安全配合协议书，施工前坚持安全技术交底等，安全防护到位，受到较好的效果，针对重大危险源公司制定了管理方案。
1、为了提高安全管理，保证施工安全防护人员力量，2月60人参加了XX省建筑业“三类”安全管理人员培训。
2、公司、事业部、项目部加大了对安全工作的人力，物力和资金投入，为安全生产提供了强有力的物质保障。
三、安全检查和不符合的纠正情况。针对今年集团公司及公司既有线施工的严峻形势认真开展安全大检查，公司着重抓好今年在建项目重、难点工程的安全管理工作，以实现安全管理目标。针对公司的施工实际，先后对武汉货外、武汉天兴洲、武襄电化、福厦客专、郑西客专、太中银四电、武汉局武
九、南昌局武
九、包神电化等10余个项目进行检查。主要检查了公司召开的与安全生产有关的三个重要会议精神的落实情况；公司有关安全的文件（传真电报）的落实情况；项目部/建制项目部管理制度、内业资料建立情况；施工现场的安全过程控制情况；安全教育、安全网络的建立及实效情况；职工队伍（含
1外部劳务）的管理情况。对查出的问题和隐患均提出了整改要求，限期整改。
四、意识培训、沟通和协商。2009年60人参加XX省安全管理“三类”人员培训，取得了安全生产考核证书。每个施工点除设专职防护人员外，另设流动防护和检查人员，做到施工现场有领导，领导有责任，责任有落实，使安全工作真正落实到每个人，落实到基层，落实在现场。2009年上半年，公司在内部狠抓制度建设和落实，结合公司实际，先后下发了共15份有关安全管理的通知和传真电报，从制度上为搞好安全生产工作奠定了坚实的基础。建立了2009年安全质量管理网络图，并每月进行刷新。同时对公司的安全管理办法进行了修订，更加规范了公司的安全管理工作。今年建立了以《施工企业安全生产评价标准》为核心的管理机制，用法规、制度和标准来规范职工队伍和外部劳务的安全行为，消除影响安全的不利因素，崇尚文明施工、安全施工。另外严格安全管理考核和奖惩制度，建立健全外来劳务队伍综合信誉评价和从业人员综合素质考评机制。经常参加甲方和地方管理部门的有关会议，及时汇报工作，互通信息，征求意见。
五、应急计划的落实情况。针对重大危险源或潜在危害，公司制定了应急救援预案。各项目部根据自身施工任务的特殊情况，制定了相应的应急计划21个，部分还进行了演练。不足的是：对应急计划中的个别物资准备不充分，部分应急资源配置不够，需进一步加强，抓好落实。
六、职业健康安全法律法规的执行情况评价。
（1）公司各单位能够切实贯彻《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，自觉遵守上级、地方政府法规和其他要求，严格公司的规章制度。公司对职业健康安全法律及其他要求进行了合规性评价，各科室和项目部也对本单位职业健康安全法律及其他要求进行了合规性评价，评价结论为符合职业健康安全法律法规要求。
（2）机关各职能部室、项目部通过各种方式收集与本单位有关的职业健康安全法律法规，包括施工驻地职业健康安全法律法规，及时更新法律清单，为更好地遵守、执行法律法规奠定了基础。
（3）施工中采取各种措施来满足国家法律法规的要求，在安全生产防护控制方面，公司、项目部、建制项目部加大了对安全工作的人力物力和资金投入，截止7月底，个人安全防护费用投入达25万多元，为安全生产提供了强有力的物质保障，符合《建设工程安全生产管理条例》第二十二条规定的要求。在安全管理机构设置和安全技术交底方面，各项目部/建制项目部都制定了安全生产管理办法，建立安全生产领导小组，配备了专（兼）职安全员，公司与事业部/项目部/建制项目部签订了安全生产责任状46份，各项目部/
建制项目部与班组、员工、外部劳务工、相关方都签订了安全责任书和施工安全配合协议书，施工前坚持安全技术交底等，安全防护到位，取得较好的效果，符合《建设工程安全生产管理条例》第二十三条和第二十七条的有关规定。在安全培训教育方面，2月60人参加了XX省安全管理“三类”人员培训，并取得了合格证书，提高了安全管理，保证施工安全防护人员力量。此外，各项目分别对职工、外部劳务进行了岗前教育培训考试，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，符合《安全生产法》第二十一条和《建设工程安全生产管理条例》第三十七条的规定。在安全监督管理方面，针对今年集团公司及公司既有线施工的严峻形势，认真开展安全质量大检查，在全公司进行了安全生产专项整顿，各单位进行了认真的自查自纠活动，对查出的隐患逐一进行了认真的整改，制订了整改措施，消除了安全生产管理的盲区和空白点，确保了施工生产顺利进行，符合《建设工程安全生产管理条例》第四十三条的规定。在职业健康安全生产应急方面，针对重大危险源或潜在危害，公司制定了《公司应急救援预案》。各单位均针对自己的情况制订了应急计划，各单位制定的应急计划职责明确到人，应急物资、人员名单及联系方式详细全面，充分考虑了紧急情况发生时可能遇到的情况，具有可行性。成昆货外等项目对办公区火灾应急计划进行了演练，有演练记录。符合《建设工程安全生产管理条例》第四十七条、第四十八条和第四十九条的规定。由于很好地执行了有关法律规定，目前尚未出现违反职业健康安全法律法规的情况，无员工职业病发生，也没有职健安方面的投诉。
二○○九年九月二十三日
第四篇：企业安全生产信用体系的建立与评价企业安全生产信用体系的建立与评价
成果内容：
一、实施安全生产信用程度评价的背景
现阶段我国的安全生产形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。主要表现在2005年全国各类事故起数和死亡人数分别比上年都不同程度有所下降，但是国内煤矿等重特大事故多发，事故总量仍然过大，我国工矿企业事故伤亡的风险仍然很高。究其原因一是“安全第
一、预防为主、综合治理”方针在贯彻执行中打了折扣，“严格不起来，落实不下去”的问题仍然突出，安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。二是基础薄弱制约安全生产。长期投入不足，欠账较多，企业安全生产设施设备落后。去年国家组织专家对54个重点煤矿、462个矿井进行了安全技术“会诊”，查出5886条重大隐患，治理费用需要689亿元。一批老工业基地和大型国有企业，多年没有进行大的技术改造，生产工艺落后，设备陈旧老化甚至超期服役。据调查，国有煤矿在用设备约1/3应淘汰更新。一些小煤矿甚至靠人拉肩背，原始野蛮作业。随着城市化进程加快，一些原来位于XX县区的工业危险设施，逐渐被包围在繁华闹市中，成为威胁公共安全的重大隐患。安全科技整体水平不高，安全技术标准和规范滞后。从业人员安全素质不能适应需要。最近几年，农村劳动力大量转移，进入矿山、建筑等高风险、重体力劳动行业和领域。三是宏观因素对安全生产具有深刻、长远影响。在传统的粗放型经济增长方式下，经济总量的扩大可能导致事故增加。工业、制造业的比重较大，加大了事故风险。一些行业管理弱化影响安全生产，行业安全标准、技术政策不能及时修订和调整，企业安全管理缺乏有效指导，影响和制约了安全状况的好转。
在这种状况下，国家不断加大安全生产法制建设，加强监督管理力度，突出企业在安全生产中的责任主体地位。党的十六届五中全会对科学发展观的内涵增加了安全发展的提法，指出要加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，从而实现可持续发展。把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。
1、企业是安全生产的责任主体。《安全生产法》明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产；企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求，集中反映了企业与安全生产的关联，反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。2006年4月30日国家发展改革委、国务院国资委、国家安监总局联合下发发改运行〔2006〕818号《印发关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》，一是依法明确和落实生产经营单位安全生产主体责任。强调生产经营单位是社会生产经营活动的基本单位，同时也是安全生产的责任主体，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产责任。二是依法建立健全生产经营
单位法定代表人为核心的安全生产责任体系。强调各生产经营单位要根据生产经营特点，建立健全以法定代表人为核心，包括内部各层次、各部门、各岗位的安全生产责任体系。企业是安全生产的责任主体，安全生产的所有工作最终都要落实到企业。以企业为着眼点和立足点，坚持抓基层，打基础，促使各类企业建立自我约束机制，是安全生产工作必须遵守的方针和原则，也是扭转被动局面，推动安全生产状况稳定好转的治本之策。
2、xxx公司安全生产管理中存在的不足。
xxx公司安全生产管理工作在近几年来取的了显著成效，得到xxx公司集团公司的好评，同时我们也清醒地认识到管理工作存在许多不足，亟待进一步加强。目前，xxx公司的企业管理模式是“四级”管理模式，即公司、二级单位、车间、班组四级管理模式。在这种管理模式中二级单位是安全管理工作中最为关键的一环，其安全生产行为承上启下，发挥非常重要的作用，其管理的成效直接影响整个公司的安全生产管理成效。由于xxx公司近年来机构的不断调整和个别单位改制等因素，使一些单位特别是个别辅助单位安全管理工作没有完全与公司安全管理接轨，不能坚持“一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责，下级对上级负责的原则，不能做到各级领导履责，各职能部门履责，公司级安全管理部门对各单位综合安全生产状况缺乏过程控制，对各单位安全生产状况缺乏综合性评价，安全生产管理工作中存在主辅不平衡的状况，二级单位和车间级安全管理人员中有的人员水平相对较低，缺乏相应的业务知识和管理能力，对本单位安全生产管理中存在的问题或不足不能及时发现，更不能有效整治。
3、经验借鉴
XX省安全生产监督管理局于2004年制定了《XX省小企业安全信用程度评估导则》，评估导则不仅内容比较全面地覆盖安全监管工作的各个方面，有利于生产经营单位全面了解国家、地方关于安全生产的各项要求，而且采用的方法简单、易行、操作方便。为了贯彻落实“安全第
一、预防为主”方针，加强依法安全生产，提高我公司各二级单位安全主体责任落实和强化，促进二级单位的安全生产管理水平的提高，逐步构建安全生产信用体系，我们参照《XX省小企业安全信用程度评估导则》，结合我公司的具体情况和集团公司安全管理的各项要求，构建了我公司二级单位安全生产信用程度评价办法。
二、安全生产信用程度评价的内涵及其作用
1、安全生产信用程度评价的内涵
安全生产信用程度评价是从企业依法生产经营、组织保证体系、安全教育培训、维护员工权益、安全事务管理、场所基本条件、事故管理等方面全过程、全方位地评价生产经营单位安全生产行为品格信用程度的方法。
2、安全生产信用程度评价与安全现状评价的区别安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐
患并判断其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。
安全生产信用程度评价与安全现状评价有相同的地方，同时也存在不同的地方，相同的地方主要有：⑴评价的依据相同。都是依据国家有关安全生产的法律、法规、标准等。⑵目的相同。都是针对生产经营单位安全现状进行的安全评价，都是为了规范生产经营单位安全生产行为，有效地防范和控制事故的发生，实现安全生产。
不同的地方主要有：⑴内涵不同。安全生产信用程度评价是评价生产经营单位安全生产行为品格信用程度，安全现状评价对生产经营单位危险、有害因素的识别及其危险度的评价。⑵评价结果不同。安全现状评价结果是安全现状评价报告，该报告包括：前言，目录，评价项目概述，评价程序和评价方法，危险、有害因素分析，定性、定量化评价及计算，事故原因分析与重大事故的模拟，对策措施及建议，评价结论以及附件等，结果内容复杂。安全生产信用程度评价结果是单位的不合格项、评估分值和评估分级，结果内容简单。⑶评价方法不同。安全现状评价通常采用的定性、定量的安全评价方法有预先危险性分析、安全检查表、故障类型和影响分析、故障树分析、道化学火灾、爆炸危险指数法等，xxx公司于2005年开始开展车间安全现状评价工作，由于xxx公司公司内部目前尚无有资质的评价人员，只能委托xxx公司集团公司劳研所开展车间安全评价工作，评价成本较高。安全生产信用程度评价方法是安全检查表法，是在各二级单位自评的基础上，公司安全生产监督管理部门进行复查评价和监督抽查，评价成本相对较低。⑷评价的侧重点不同。安全生产信用程度评价重点在于促使生产经营单位认真履行安全职责，维护职工合法权益，实现依法生产经营。安全现状评价有利于生产经营单位的生产设施、设备、装置实现本质安全。
3、安全生产信用程度评价的作用通过安全生产信用程度评价，使各单位能更加明了地掌握安全生产管理工作的重要内容，认真履行安全生产责任，构建生产经营单位安全生产信用体系，确保各单位安全主体责任落实和强化，公司安全生产监督管理部门可根据各单位安全生产信用动态情况和本质安全水平，实施科学分类监督管理，确保公司生产经营目标的实现。
三、安全生产信用程度评价的具体实施办法
1、安全生产信用程度评估的范围、指导原则、依据的确定安全生产信用程度评价的范围：xxx公司公司各二级单位。
指导原则。各单位要坚持实事求是的原则，确保评估的结果真实地反映出各单位存在的问题，各单位同时对评估内容可以提出意见和建议，确保评价内容全面。
评价的主要依据。中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；中华人民共和国主席令第91号《中华人民共和国建筑法》；中华人民共和国主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》；中华人民共和国主席令第4号《中华人民共和国消防法》；中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国职业病防治法》；国务院令第397号《中华人民共和国安全生产许可证条例》；国务院令第373号《特种设备安全监察条例》；国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》；国务院令第344号《危险化学品安全管理条例条例》；其他有关法律法规及国家、行业标准。
2、评价办法
⑴设计评价表
根据国家安全生产法律、法规、标准等的要求，结合xxx公司冶金行业的特点和xxx公司集团公司安全监督管理的要求，制订评价表（见附件）。该评价表内容随着国家法律、法规等要求的变化要及时进行修改，并在实际运用中不断完善。
⑵定量评价
对各单位安全生产状况进行定量评价，评价结果划分为a、b、c三个信用等级。将信用等级作为考评单位负责人业绩内容之一，也可以作为奖励单位负责人和安全管理部门的重要依据。将a级标为安全生产先进典型单位；将c级单位列入重点指导单位，要求限期整改，同时对其实行经济惩罚，内部通报批评。
⑶评价周期二级单位每季度自评，公司安全生产监督管理部门半年进行预评，全年总评，按年度颁发安全信用等级标志。
3、评价的程序。⑴各二级单位自评
各二级单位按“二级单位安全生产信用程度评价评分表”的要求，逐条对照进行自评。
⑵复查评价
在各二级单位自评的基础上，公司安全主管部门会同相关职能部门的专业人员前往各二级单位生产现场，按照评价表的要求进行复查评价，提出评价结论。
⑶监督抽查
公司安全主管部门认为有必要、或被评价二级单位对评价结论有异议时，可组织监督抽查。公司安全主管部门根据工作需要，不定期组织重点抽查。
四、实施效果
1、增强领导安全生产意识，促使生产单位依法安全生产
该评价办法使各单位荣誉、奖惩与安全管理状况挂钩，能引起各二级单位领导的重视，只有领导安全意识提高了，安全管理的各项工作才能得到有效实施。
评价表中所列项目都是安全生产法律、法规的有关安全生产的要求，这样促使生产单位逐条对照，查找出存在的问题和不足，然后才能及时纠正，使其行为符合法律、法规的要求，依法安全生产。
xxx公司目前有炼钢厂、特冶中心、动力厂、焊管钢丝厂、钢管公司、运输公司、机电建设公司等19个二级单位。通过安全信用程度试验性预评价，其中扁平材厂、焊管钢丝厂被评为a级单位，机电建设公司被评为c级单位，xxx公司公司安全监督管理部门目前正敦促、协同各单位尽快完善不合格项目。
2、提升企业安全生产管理水平通过各单位自查、自评方式，使各单位清楚地找到自身存在的问题，及时采取措施，同时也使公司安全生产监督管理部门能够及时、全面了解哪些是安全管理较差的单位，差在何处，以便突出工作重点，加以重点监控，措施做到有的放矢。同时各单
位每季度进行一次评估，使各单位安全管理人员不断熟悉评估内容，不断增长安全管理相关知识，提高安全管理水平。
3、经济效益
生产单位能正常地生产是创造经济效益的前提，没有安全，企业就很难维持正常生产经营活动，事故发生后，尚需大量的人力、物力和财力去处理，直接影响经济效益。该项目实施后能有效地减少和防止事故的发生，保证生产的顺利进行，从而也就提高了企业的经济效益。同时，随着安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意识的增强，安全生产有了保障，生产单位的生产经营活动正常了，经济效益也会随着提高。
4、社会效益
这是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民的具体体现；是落实科学发展观，构建和谐社会，推动经济社会持续健康稳定发展的需要；是从源头上预防事故的一项基础性工作，有利于提高各二级单位的本质化安全；可以有效遏止和减少伤亡事故的发生，切实保障劳动者的安全和健康；同时，树立了企业的良好形象；增强了企业产品在市场上的竞争力；稳定了职工队伍，有利于谋求更大发展。
五、经验与体会
1、贯彻落实《安全生产法》的一种有益探索。
生产单位要依法生产，必须遵守《安全生产法》的有关规定，该评估办法充分包含了《安全生产法》的关于生产经营单位必须履行的基本义务和生产经营单位责任人的安全管理重要职责，符合本单位的具体特点，具有可操作性。
2、指导、评价、考核、奖励二级单位安全生产工作的一种创新。
在过去的考核、评比中，多数是沿用传统的做法，更多是考核结果即伤亡人数、千人负伤率等，注重的是终端结果，对各单位安全生产状况缺乏综合性评价，对各单位安全生产状况缺乏有效的过程控制。通过这种评估方式是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合防治”方针的具体体现，促使生产单位有效实施过程控制，以此评估结果作为考核、奖励依据更具科学性。
3、具有推广意义
xxx公司集团公司的各分、子公司相距甚远，安全生产管理主要依靠各分、子公司的自我约束。为了进一步规范各分、子公司的安全生产行为，使各分、子公司能够简单、明了地熟悉安全生产应履行的各项职责，认真履行安全生产义务，对各分、子公司安全生产状况进行综合、客观地评价，同样可以采取评估表的方式进行，当然，评估内容需要根据各分、子公司的具体要求进行设置。因此，该方法可以推广到集团化管理模式下对各分、子公司的安全生产监督管理，具有值得推广的现实意义。
第五篇：全面推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设三同时工作的实施方案2012年全面推进冶金等工贸企业安全生产
标准化建设工作的实施方案
去年以来，按照国家总局、省局和市局开展安全生产标准化工作的一系列文件要求，结合我区实际，我们紧紧围绕“分类指导、园区引导、突出重点、稳步推进”的总体思路，全年冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等商贸行业（以下简称冶金等工贸行业）安全生产标准化工作开局良好，为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】
23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】
4号），以及市局有关会议精神，全面推进我区冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，确保年底前完成市里下达的安全生产标准化工作任务，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持发展为理念，全面贯彻落实安全生产方针，认真落实国家、省、市有关安全生产标准化的一系列文件精神，以落实企业安全生产主题责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-2010）和有关冶金等工贸企业的一系列评定标准为依据，通过安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，实现企业管理的制度化，规范化、长效化、有效遏制事故的发生。
二、目标任务
2012年，全区冶金、工贸等行业80%的规模以上企业达到三级以上安全标准。
三、工作原则
（一）统筹规划，分步实施。在冶金等工贸行业企业全面开展以岗位达标、专业达标和企业达标的安全生产标准化建设工作的基础上。2012年底以前。全区80%规模以上的冶金、建材、机械、轻工等行业达到三级以上标准。2013年底以前，全区规模以上的冶金等工贸行业企业全部达到三级以上标准；30%的规模以下企业达到三级以上标准。2015年底以前，全区冶金等工贸行业企业全部达标。
（二）突出重点，分类指导。实现全面达标，抓住规模以上企业是关键，但规模以上企业确因安全条件较差年底达标有困难的，也可选择规模较大，安全条件较好的规模以下企业达标，确保完成市里规定达标数量。
（三）典型引路，全面推进。认真组织我区企业到我市达到国家二级标准的企业和我区已达标企业学习观摩、交流，总结工作经验，以点带面，全面推动各行业企业全面达标。
（四）企业为主，政府推动。立足企业建设为主，注重政府督促和政策引导，要把安全生产标准化工作与深化安全生产专项整治和开展集中整治专项行动有机地结合起来，与年度执法相结合。充分调动各方面积极性，共同推动安全生产达标工作。企业重点要进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，增强人员安全素质，提高装备设施水平，全力推动本区安全生产标准化建设工作的
正常开展。
（五）法律约束，政策引导。今年管委会在安全生产目标签订上，将安全生产标准化建设纳入对各部门考核内容，并辅以较高的考核分值。对没有按时按比例完成达标任务的，对各部门在评优评先方面均要扣分；对没有按时完成标准化达标的企业，要停产整顿，限期达标，并取消企业及其主要负责人本年度评优、评先资格，限期内仍没有达标的，实施关闭。对按时达标的企业要向社会公告，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
四、工作步骤
（一）第一阶段：动员部署阶段（3月20日-3月底）

各部门、各相关企业要制定所监管行业领域、本企业2012年安全生产标准化建设工作方案，成立机构，明确责任，分解任务。要通过召开会议进行再动员，再部署，充分调动企业创建安全标准化工作的积极性。
（二）第二阶段：深化推进阶段（4月-年底）
各相关单位部门要深入计划达标企业进行指导，邀请相关行业的专家对企业达标创建工作进行帮扶适时组织推进会，观摩会，交流会，推进安全标准化工作。组织召开冶金等行业局级联席会议，协调解决标准化创建过程汇中出现的问题，促进行业达标建设工作的正常开展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。加强对全区冶金等工贸企业安全生产标准化达标工作的组织领导，落实专门机构和人员，集中精力抓好冶金等工贸企业安全生产标准化达标工作，以安全生产标准化建设带动其它各项安全监管工作。
（二）积极推进达标建设。各局、相关部门要按照达标工作方案的安排和要求，指导和督促企业全面深入开展安全生产标准化建设工作，在确保工作质量前提下，加快工作进。年底前必须完成工作任务。同时督促已达标的企业，要进一步巩固安全生产标准化建设成果，做到持续改进和升级，不断提高安全生产标准化建设水平。
（三）加强检查指导。结合日常安全监管工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，督促工作方案的落实，加快企业安全生产标准化建设进度，及时掌握达标进展情况，提高达标进度和质量。
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