建筑业安全生产工作意见范文.docx

建筑业安全生产工作意见范文
一、指导思想
继续深入贯彻落实十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，围绕建筑安全“队伍建设年”“科学管理年”的总体要求和部署，进一步落实企业主体责任，提高从业人员素质，提升监督执法能力，深化专项治理和隐患排查，夯实安全生产工作基础，杜绝较大建筑生产安全事故，严控一般安全事故发生，推动建设领域安全生产文明施工形势稳定好转。
二、主要措施和要求
（一）明确管理责任，提升安全生产基础管理水平。
进一步明确企业主体责任和政府监管责任，提升企业的责任意识。一是通过执法检查、责任追究等方式，督促施工、监理企业落实安全生产文明施工主体责任，推动企业提高履行主体责任的能力。二是强化企业进一步健全安全管理网络，全面落实安全生产责任制。三是全面落实企业各项管理制度，切实提高企业安全基础工作水平。四是促进安全生产管理科学化，努力构建安全生产长效管理体系。
（二）开展专项整治，加大对违法违规行为的处罚力度。
一是继续开展建筑施工安全生产和文明施工专项整治。深化以防范工地大型起重机械倒塌、深基坑、支模架坍塌和高处坠落事故为重点的安全生产专项整治和隐患排查。二是加大对违法违规行为的处罚力度。今年将对安全意识不强、整改不力的企业，采取诫勉谈话、通报批评、行政处罚、媒体曝光等形式，加大处罚力度。三是结合城市长效管理，继续推动建筑施工安全文明标准化管理，督促企业加大安全文明施工投入，强化内部管理，实现建筑施工全面、全过程安全生产的主动控制，提升安全文明施工管理水平。
（三）创新工作思路，强化安全生产监管力度。
一是加强“数字安监”建设，实行现场隐患实时告知和重点危险源预警制度，提高信息化监管能力。二是完善监管方式，突出监管重点。将把提高企业主体责任和消除重大危险源作为建设局安全监管的重点，要将施工现场安全检查情况与企业的安全管理行为相结合。三是合理配置监管资源，对监督工程进行项目性质、施工难度、管理好差等方面的科学分类，实行差异化管理。四是建立安全生产齐抓共管机制，构建我区横向到边、纵向到底和覆盖全行业、施工全过程的建筑安全生产监督管理网络体系，充分发挥行业协会、镇建管所、安全生产中介机构和企业安技干部的作用，加强部门协调，加大新闻舆论的宣传和监督。
（四）强化宣传培训，努力提高从业人员素质。
一是利用会议、文件、简讯、报纸、网络信息等手段，及时报道全区建筑业安全生产动态，指导企业开展安全生产监督和管理工作，有力推动和促进行业安全监督管理工作的有效开展。二是重视抓好企业“三类人员”、特种作业人员和施工现场一线作业人员的安全生产培训教育。借助协会等平台，开展“三类人员”取得资格证书后的继续教育培训工作；试行特种作业人员的培训教育工作做好与省建设厅特种作业人员考核制度的衔接；加强劳务企业管理，逐步规范现场管理人员安全行为；发挥民工学校作用，督促企业开展对一线作业人员的教育。
（五）组织应急救援演练，强化对突发情况应急管理。
及时完善生产安全事故应急预案，今年将组织施工现场应急救援演练。督导行业各生产经营单位、施工企业和工程项目部建立健全应急救援体系，服从统一指挥。承担建设系统抢险防灾应急责任的有关单位要落实应急救援队伍、器材设备的准备。严格执行生产安全事故调查处理的规定，对发生伤亡事故谎报、瞒报或者拖延不报的，依法从重处理。
（六）加强安监队伍建设，切实提高安全监管水平。
进一步完善建筑安全监管体系，以适应我区建筑业快速发展的需要。加强建筑安全监管团队建设，切实提高安全监管人员践行科学发展观和推动安全发展的自觉性，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。积极开展安全生产法规和专业知识学习教育，更好地把握建筑安全生产工作的规律特点，进一步掌握工作主动权。进一步改进安全监管方式，积极采用科学方法进行安全监督，构建联动监管网络，形成整体监管合力。
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