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2024年度市局选人用人工作报告
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是中国式现代化高质量发展的重要一年。高质量落实，靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部，习近平总书记强调，“用一贤人，则群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风”。我局党委始终坚持党管干部、党管人才原则，牢牢抓住正确选人用人导向，注重人才培养、选拔、管理，确保选树担当作为“出彩型”好干部，为新征程上事业高质量发展提供坚强人才支撑。
一、基本情况
根据三定规定，我局机关内设科室*个，核定行政编制*名，科级领导职数*名，其中，正科长（主任）*名，副科长（副主任）*名。目前，实有行政编制*人，正科级*人、副科级*人。

2024年通过规范的程序，共晋升一级主任科员*名，选拔任用副科级以上干部*名，以上人员提拔程序均依法依规，规范有序、公开公正。
二、主要做法
一年来，我们坚持在选人用人导向树立上明重点，在年轻干部培养选拔上花力气，在干部队伍教育管理上重实效，重视“善为”、鼓励“敢为”、处置“不为”、防范“乱为”，激发干部奋斗热情，形成“干部想着事业、组织想着干部”的常态。
树立正确导向，筑牢防范“乱为”的堤坝。我们强调选人用人正确导向，持续加大选人用人规范化力度，确保公平、公正、公开。用好考核的“尺子”。全面落实新时代好干部标准，完善干部考核指标体系，用好每季度平时考核和年度考核，综合民主测评和个人自评，注重听取工作对象、服务对象等相关人员意见，全面掌握、客观评价干部，将真抓实干、成绩突出的干部选拔出来、使用起来。迈好规范的“步子”。专题研究单位干部队伍情况，根据年龄结构、能力水平、工作需要等合理制定干部提拔晋升工作方案并严格落实，有序、合规、严谨做好每个环节，充分发扬民主集中制，全体人员推荐、党委班子讨论、上级部门审批等逐一落实，确保不漏项、不出错、不违规。
锻造过硬本领，不断增添“善为”的底气。干部干事创业，既要有担当之心，也要有担当之能。聚焦干部“本领恐慌”、能力不足等问题，拿出具体措施，引导党员干部练就硬脊梁、铁肩膀。加强政治历练。始终将政治建设摆在首位，常态化组织党委中心组学习三会一课”，严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，锤炼坚强党性，引导党员干部加强斗争精神和斗争本领养成，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业训练。针对党员干部履职知识空白、经验盲区和能力弱项，综合运用案例教学、经验交流、实地调研等多种方式，邀请党校专家教授现场授课、组织党务、信息宣传、发展党员、意识形态等专题培训，加强干部源头培养、跟踪培养、全程培养。
突出撑腰鼓劲，有效增强“敢为”的魄力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打消干部“洗碗越多摔碗越多”“动辄被追责问责”的思想顾虑和现实担忧。加强关心关爱。坚持在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀，提升干部的组织归属感和精神获得感。提倡“优者奖”制度，在各类评优评先中优先考虑有实绩、肯干活的干部，推动一批“拓荒牛”“老黄牛”干部职级晋升，使流汗者不流泪、辛苦者不心酸。发扬大度包容。坚决落实“三个区分开来”，正确看待干部在创新突破中因缺乏经验、在先行先试中出现的失误和错误，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。始终把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限，大胆容原则内的，坚决不容底线外的。
推动有为有位，营造处置“不为”的生态。我们持续推动干部能上能下，谨防干部出现见到工作“两手一摊”、碰到问题两眼一闭”、遇到困难“闪身一躲”等不作为消极症。拓宽“沉”的渠道。加大调整不适宜担任现职干部力度，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。对于精力不足的干部，及时调整到任务不重、压力较小的岗位继续显作用、做贡献；对于动力不足的干部，强化沟通、经常提醒，给予一定缓冲期和考察期。采用“活”的办法。统筹推进体悟实训、基层挂职、一线锻炼等，多接几回“烫手山芋”，多当几回“热锅蚂蚁”，壮筋骨、长才干。选派合适干部参加双向挂职，增强群众问题解决能力和应急处突能力；通过集中走访日（周）和机关-基层结对联系机制，让干部在与社区（村）服务站指导联系过程中，夯实业务能力。
三、存在问题
虽然选人用人规范有序、成效颇佳，但仔细复盘、深入研究仍存在些许问题。一是干部梯队建设乏力。虽然延迟法定退休年龄政策逐步落实，但2030年左右有近*人退休，通盘考虑干部年龄结构和职务职级情况，年轻干部培养时间不够充裕，易出现工作脱节、有岗无人等青黄不接的窘境。二是干部工作研究不透。对于选人用人工作短期研究较多，长远考虑还不够。因人而异、因岗制宜的执行还不到位，有时在考量选人用人时主要以解决当前中心工作、重点任务为主，对干部的个性化发展和规划预判还未做到精准、独到，对于干部的能力挖掘还不够充分。三是干部培养手段不多。本领域政策出台多、更新快、涉及广，加上高质量发展要求越来越高，更考验干部的专业水平和攻坚能力随之而来的还有需要干部投入更多时间、精力将工作做精做细，压缩了培训学习的时间。同时，单位内部组织的业务培训、政策解读、授课讲座较局限，符合选派挂职的干部较少，一定程度上影响了干部能力提升的质效。
四、下步打算
2025年，我们将落实三个“提升计划”，做到选人用人管人“三位一体”，推动选人用人工作更规范、更有序、更优质。
落实选人用人规范提升计划。学习不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的“三个不吃亏”用人要求，考核评价干部要看工作作风怎么样、工作能力怎么样、工作成绩怎么样，真正把党性坚定、德才兼备、群众公认的干部选拔出来，提高选人用人的公信度，形成选人用人的正能量。定期专题研究选人用人工作，结合重点任务和事业蓝图，做出短期部署和长期规划，尤其考虑近几年有人员退休的科室，储备好年轻干部。严格落实区委组织部对于干部提拔晋升工作的要求，及时预报工作方案，报备阶段开展情况、完整流程执行情况，扎实落实每个环节，确保程序严谨、流程合规、材料完备。
落实干部综合能力提升计划。注重理论实践相结合，既从书本上学，也从活儿中学，既松绑又压担，减少影响精力的琐事，释放更多提能进阶的时间。深化基层挂职锻炼，强化走访调研结果研判，引导干部发现解决民生问题，积极参与创新项目、民生实事、调研课题等工作，提升干部研究、施策、反思、再解决能力。充分利用省、市、区委党校资源、省、市业务资源，有计划地抓好培训工作，针对党建、业务政策、服务实操等内容，每季度组织一次干部学习、每半年组织一次业务水平培训，支部多组织学习型主题党日活动，培养能单兵作战，也擅团队协作的综合型干部。
落实日常管理质效提升计划。简化优化考核办法，细化平时考核刚性标准和个性要求，提前谋划，按时序进行，班子及时研究考核结果，调整干部培养方向，确保考核方式“科学化”和考核结果“效能化”。树立“不换状态就换人”的理念，探索建立内部能上能下的长效机制，解决一批“躺平”“佛系”“等靠要”干部观念问题，告诫干部“有错和无为都是失职失责”，激励干部竭尽忠诚谋发展、满怀激情干事业。纵深推进全面从严治党，抓实作风建设，加强监督管理，一级抓一级、一层管一层，主要领导、分管领导、科室和单位负责人齐抓共管，健全有效预防、及时发现、严肃纠正的监管机制，多层次、多渠道、广视角规范约束干部。
新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔”，千秋大业在用人，事业兴衰在干部，人才就是推动改革落实和高质量发展的关键，我们要扎实做好选人用人工作，持续吹响干部队伍建设冲锋号，为党和国家事业选树、培养更多优秀干部，办好一件件民生“小事”，交出为民、惠民、利民的民生新答卷。