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网络时代如何做好宣传工作和舆论引导
摘要：
在现代社会，随着宣传媒介的多样化发展，互联网由于具有强大的舆论放大功能和组织动员能力，日益形成了社会上思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器和意识形态斗争的主要战场。如何正确认识和对待互联网，认识网络舆论，不断提升青年员工的上网引导水平，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
关键字：
互联网宣传
网络舆论
引导
监管
正文：
现今社会，随着信息技术的日新月异，网络作为继广播、报刊、电视这三大传统媒体之后的“第四媒介”，也日益成为社会宣传媒介的一个重要的组成部分，对民众生活的影响也越来越大，渗透到社会生活的各个方面，因此对互联网研究的重要性日益凸显。随网络而快速兴起的网络舆论是一种新型的舆论形式，以网络媒体为载体，民众通过网络公共空间公开表达具有冲击力和影响力的意见。如何正确认识和对待互联网，认识网络舆论，不断增强对员工的上网引导，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
一、正确认识互联网的双面性，树立正确的网络观。网络是一把双刃剑，对于民众，特别是青年人来说，网络既是宝贵的知识宝库，是他们学习的另一种方式和得到经验生存成长的另一种形式，但对于那些没有辨别力、没有抵抗力的人群来讲，网络是一个虚拟的幻空，鱼龙混杂，充斥着诱惑，没有道德底线，引导青年群体沉沦于低俗的网络文化不能自拔。从哲学角度来说，唯物辩证法认为，任何现象都会引起其他现象的产生，任何现象的产生都是由其他现象所引起的。事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。其中内因是事物发展变化的根本原因，外因是事物变化发展的条件。从这些哲学原理中可以看出：青年人群沉溺网络这一现象的产生的原因可以分为两个大方面，内因和外因。因此，企业和管理部门需要对青年人群正确的引导。
（一）内因方面
青年人沉溺网络这一现象产生的根本原因是由于部分人群其自身意志薄弱，自控力和抵抗诱惑的能力较差，现实生活中养成的不良品质可以在网络中不负责任地行使，可以发泄自己的情绪，比如随意骂人、中伤他人、在虚拟世界中打架、甚至杀人，展示自我，唯我独尊。现实生活中不能做的，在这里都有了，便更加让青年人沉迷其中不可自拔。同时，国际上的纽特斯特（newtest）有这么一种说法：网络是青年人群的精神避难所，之所以会成“瘾”，主要是这些成“瘾”的青年，在现实中碰到了太多的困难和问题，而他们又缺乏解决这些“困难”的能力，因此，只好沉迷在网络中逃避现实和在网络中寻找成就感。
（二）外因方面
计算机、网络、智能手机等先进传媒工具的出现，为网络的普及和蔓延提供了良好的基础。客观地说，网络的出现与发展是青年人群沉溺网络的前提条件和物质基础，但并不是罪魁祸首。一般，在现实生活中有其他爱好，业余生活丰富的人群沉溺网络的可能性很小。很多时候，一个网络时代产生了，一种精神正在消亡。伴随着一些东西的消失另一些东西正在滋生。马克思主义认为，人生观和价值观对人的活动具有导向作用（1）。正确的价值观和崇高的人生理想会成为人们进步的不竭动力，反之，则会阻碍人们的活动，甚至把人的活动引入歧途。随着人们生活水平的提高，家庭良好的生活条件使多数青年人安于现状，失去了继续奋斗的动力，失去了远大理想和抱负。
（三）树立正确的网络观
任何事物内部都包含着既对立又统一的两个方面，矛盾具有普遍性和客观性，要求我们要敢于正视矛盾、面对矛盾和解决矛盾。网络的发展带来了利与弊，存在着矛盾，这就需要我们找出正确的解决矛盾的方法。唯物辩证法认为，事物是不断发展变化的，要用变化发展的眼光看问题。通过采取适当合理的管理、引导手段，帮助青年人群梳理良好的人生观价值观。
一是以正确引领树立良好的网络习惯。计算机是学习和工作的工具同时，有助于扩大宣传职能，但也是一种娱乐工具。很大一部分青年人对计算机课的兴趣往往不是来源于计算机知识本身，而是来源于对电脑游戏、虚拟网络的热衷。
二是在上网过程中取精华，弃糟泊。互联网的地位之所以居高不下，在于它强大的知识传播功能和宣传功能。信息传播仅是互联网的功能之一，对青年人群来说，更重要的是学习信息处理方法，培养交流能力和对社会的适应能力、培养科学素养，而不仅仅是掌握了多少信息，但是缺乏正确的引导，他们就会在网络中“迷航”。例如，有的人分不清网络中的真实与虚假，把一些未经证实的消息到处传播；有的人沉迷于网络的反动、暴力甚至色情的内容等。这就要求管理部门要引导青年人群学会用正确的观点去分析信息，辨别是非，去伪存真，分清精华与糟泊，思考“为何用。用什么。怎样用。”的问题了。
三是规范青年人群的网络行为。由于现今社会处在全新的网络环境中，随时都可以操作计算机网络，信息的交流及对事物处理和评价的方法、模式等都发生了巨大的变化原有的道德准则和规范已经不足以约束人们的网络行为。因此，经常会发现网络上的“不正常”行为。例如通过网络强行控制别人的计算机；随意打开、删除别人的软件及作品，破坏别人的工作和学习；在网络上而已造谣诽谤、中伤他人，造成恶劣影响等。
二、正确对待网络舆论，建立良性网络环境。互联网在全球范围内飞速发展，网络媒体被公认为是继报纸、广播、电视之后一个新兴媒体。由于网络媒体与传统媒体在传播载体和传播方式上的不同，两者在舆论导向的特征和方式上也存在着很大差异，对网络舆论进行适当引导成为一个重要话题。我国的网络媒体，经过近十年的飞速发展，已经形成了以政府媒体网站为主导、商业化门户网站为主流，以及一些其他专业性和小型网站并存的格局，网络空间已经演变为一个巨大的信息空间和社会活动空间，但由于对互联网的管理相对滞后，互联网双刃剑的作用日益凸显，在给任何带来便利的同时，也带来了许多负面信息。
（一）网络舆论的优越性
由于传统的媒体有它一定的局限性，如报道时间滞后、广泛性受限、交互性差、成本高、监督主体偏移等因素，相比较之下，网络媒体相对于传统媒体而言，则具有无法比拟的优越性。
一是拥有广泛的监督群体。随着社会的进步和社会环境的不断开放，人民群众越来越关心自己生活的社会、关心周围生活环境，有良好的参与意识、责任意识、维权意识。在这个群体中年轻人居多，他们思想活跃，比较容易接受和传播新鲜事物，他们愿意也能够通过网络及时点评、分享自己对于社会事件的独特见解，这是汲取公民意见推进言论自由和民主化的一个平台。
二是创造了较为自由的言论环境。网络不同于传统媒介的民意表达程序，它可以随时随地在具有网络的地方表达自己的意见、建议。网络可以给人一个宽松、自由的环境真实表现自己。
三是传播速度高效。网络信息的传播速度是以秒来计算。无论是世界的哪个地方发生的事情在几分钟、几秒钟内就可以被广泛传播，能够让在不同地方的人在最快时间内得到消息并传达。因此要传统的报纸、杂志、电视都有不可比拟的高效传播速度。
四是多元化的视角。我国网络参与者具有多元化的特征，他们来自社会各个阶层、各行各业，他们对于社会事件的评价都是基于自身的文化背景、工作背景、生活背景，无论是短小精悍的点评还是长篇大论的分析都能够引发观点的碰撞，因此构成了多元化的网络舆论监督视角。
由于网络信息传播具有这些优越性，利用这种先进的手段实现民众监督，扩大宣传功能，是现代社会民主化发展进程的必然。
（二）网络舆论的负面效果
当今中国正处在构建和谐社会的浪潮中，和谐社会是反映在社会各个领域的系统性概念，是全面的、多领域的和谐，所以构建和谐社会不仅包括和谐的现实社会，还应该包括构建和谐的与现实社会有紧密联系而又有很大差别的“网民”之间互动的虚拟网络社会。由于互联网的开放性和匿名性，使得社会中每个层次的人都拥有了发言权。无论是学术泰斗，科学精英还是激进分子，民族叛徒。他们只要在互联网上发表自己的言论，其他人就有机会接触到，并且作者的真实身份也能够很好的隐蔽起来。互联网与传统媒体相比，它更像一个虚拟的文化社会，它可以提供所有的信息，资料。甚至可以虚拟社会角色，但如果人过度的沉迷于虚拟世界之中，就会失去现实人际交往，甚至将虚拟与现实混淆，丧失正义感和道德感（2）。
一是情绪型舆论泛滥。网络交流虽是一种不受地域、空间等诸多因素限制的一种较为先进的交流方式，但它存在不直接、缺乏形体语言暗示等弱点，有时也难以反映双方的真实想法，那么就不能替代人与人之间的“直面交流”。故此，鉴别能力弱的网民就很容易对一些错误思想产生“认同感”，最后导致一种非理性共鸣。如不迅速对曲解的事实进行澄清，不对“情绪型舆论”进行疏导，将会煽动更多不明真相的群众的非理性情绪，最终导致社会不和谐因素增加。
二是刺激性舆论背离社会公德。当前网络舆论中许多商业网站及个人为经济利益，大肆制造并传播带有一定刺激性的舆论信息，甚至不乏淫秽、色情、暴力等能给人带来感官刺激的事件。挖掘具有刺激性且让网民更感兴趣的个人隐私，社会热点，甚至炮制虚假事件，中伤他人，抹黑政府和行政部门，实际上，这是对社会公德的一种直接违反。
三是虚假性舆论破坏社会秩序。在网络上，民众可以随心所欲的自由表达，这使得网络中信息的真实性难以得到保证，而网络传播的匿名性特性，也为一些网站和个人发布虚假信息提供了可乘之机，加上经济利益的驱动，便出现了在网络上炮制虚假信息的行为，引起社会舆论的混乱，而网络所具有的传播速度快，传播范围广、影响力大的特征，助长了网络虚假信息的产生、传播和蔓延，常让网络谣言逐渐在舆论信息中占据主导地位，从而形成“众口铄金”的效果，导致信息误导，破坏社会的和谐稳定，严重破坏了正常的社会秩序。
（三）建立和网络发展速度相匹配的管理制度目前，我国网络信息呈现出多元化结构，但也显示出各行其是、缺乏主线的隐患。近年来，网络社区、网络救助等蕴含特殊内容和表现手段的文化形式应运而生，呈现出鲜明的网络时代特征，也影响着网络信息的构成结构、传播方式及民众价值观念。但是我国网络管理发展较晚，管理思维滞后，造成了对网络传播事业发展的很大阻碍。今后，随着我国网络文化的发展，必将有更多新型网络文化现象出现。而在外资大量进入我国网络文化产业、国外网络文化向中国扩展的情况下，国外的价值观、意识形态将加速渗透。我国管理政府如何加紧研究，加强应对，规范网络管理，促其健康发展显得尤为重要。
在自由的网络空间中，如果缺乏有效的控制和规范，就很容易导致人的非理性化，从而使社会处于无序状态，造成政府管理失控，引发社会矛盾，影响国家的稳定为此，我国政府及相关管理部门应高瞻远瞩，合理引导舆论，控制互联网参与政治的程度。一方面通过立法打击破坏国家政治和社会稳定的行为，另一方面通过和引导网上舆论，控制互联网对国家政治生活、经济发展和社会稳定的负面影响。因此，面对互联网开放性传播、信息多元化的特点，在对网络信息进行管理时，我们应充分意识到信息控制虽作为一种必要之恶，却能将有些信息导向健康方向。这里所说的信息控制，指的是在不违背新闻自由的前提下，充分发挥网络主流媒体的舆论监督和引导作用，这样可以帮助青年人群更清晰地从纷繁复杂的网络信息中辨别真伪，同时也可以树立执政党在民众心中的权威地位。
（四）建立理性的网络监管制度
面对目前互联网上充斥着的中不利于社会稳定的信息，我们不能一概否定、压制，不让负面信息暴露。如国内发生的贪污腐拜、民族反抗、经济危机、自然灾害、政治斗争，等等诸如此类不利于政府形象的，统统封锁，取而代之的都是些歌功颂德、粉饰太平的篇章。这样既扭曲了媒介传达信息的基本功能，导致民众闭目塞听，对国内外的情况缺乏了解，无法正确判断国内外形势并作出反应，实质上公民无法享有知情权。同时，网络由于它自身的传播特性，并不像传统媒体般能简单地封杀遏止信息传播，如果一味强行压制信息，一旦真相曝露，必将引起民众对政府的不满（3）。因此，在对网络信息进行规范管理时，要充分站在受众的角度考虑，受众希望媒介传达给他们的是一个相对全面、真实的世界。
理性对待网络舆论，可从以下两方面入手：
一是密切关注网络舆情。就是说，要对网上的舆论热点有所了解，特别是对涉及本单位、本部门的网络舆情，要做到心中有数。有条件的单位或部门，可以设立专门的机构或人员来汇集研判网络舆情。没有条件的单位或部门，可以借助外力，通过和一些软件或互联网数据公司合作，请他们有针对性地收集报送信息。
二是准确研判网络舆情。在把信息收集起来后，要对信息进行研判。首先要研判它的真假。网上信息鱼龙混杂，有些信息可能是虚假信息。特别是对一些网上举报、爆料，一定要鉴别真假。由于网络具有隐蔽性、匿名性特点，不排除一些人在证据不充分的情况下捕风捉影，甚至无中生有，利用网络的力量达到个人打击报复的目的。其次，要研判它涉及的事件性质、主要观点和诉求，传播范围和影响范围，它反映的是个人问题还是带有普遍性的问题，它的发展趋势是什么，会不会在网上被炒起来。在这种影响范围和发展趋势研判的基础上，针对不同的情况，采取不同的处理方式。三要正解对待网民的心态。当今国内矛盾突出，重要体现在分配问题上，凡是政府涉及到腐败、贪污或者分配的问题上，民众对待政府的态度许多是不客观的。这就要求我们的要正确认识民众的心态，正确对待处事的方法，要辩证的看待每一个问题。
四是要有据理力争的态度。对于有些错误的舆论，我们除了要澄清外还必须严惩造谣者，必须通过法律手段，追究造谣者的责任，还被诬陷者一个清白。在这方面，需要注意的是，不能通过行政手段的，就必须通过法律手段，澄清事实，还一个清正。
从当前来看，由于相关法律法规的建设上还相对滞后、互联网管理多头进行、责任不明，需创新制定适应地区网络发展与管理的制度。要对网络舆论进行制度规范和机制约束，需要进一步完善网络舆情信息监控系统，建立网络阅评制度，通过对网站舆论导向、编辑技巧、网页质量等点评，改进网站报道的质量，把握正确的舆论导向。对有害信息处置要严，及时删除各类有害信息，净化网络环境，用科学的制度和机制引导人、约束人、激励人。结语：
网络时代，宣传工作的重点力度已经转移到伴随网络技术的普及而蓬勃发展的网络舆论上来，网络舆论与传统舆论不同的新特性带给人们更大自由空间的同时，也让人们在网络中逐渐丧志道德准绳，导致扰乱社会秩序、影响社会安定等一系列行为的发生。要想使网络真正成为一个交换评论与批评的理性场所，成为促进社会进步的思想宝库和建立自由交流平台的美好家园，不仅需要完善的法律制度去规范和技术的手法去引导，还需要我们每个人的自身努力。因此，在新的网络时代做好宣传工作和舆论引导是我们长期坚持研究的一项重要工作，运用正确的技术手段、合理的引导方式、健全的监管体系、健康的舆论导向，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。
参考文献：
（1）论网络舆论对社会伦理的负面影响，2012.7（2）陈力丹：《我国传媒职业意识缺失的现状及解决的对策》，现代传播，2005.4。
（3）王天意：《网络牢骚的疏导及控制》[j]，红旗文稿，2004（24）：17一19。
第二篇。高等院校网络宣传和舆论引导工作调研报告众所周知，网络宣传和舆论引导工作是党的新闻舆论工作的重要组成部分，当前，党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志曾明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，（中国文秘写作网）提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。而我们也知道，随着现代信息技术的高速发展，尤其是因特网的日益普及，网络无处不在的触角延伸到人们的生活、学习和工作的各个领域，网络已不仅仅是一种先进的通讯手段，而且形成了影响整个社会生活的“网络环境”。高校校园网已经成为广大师生获取信息、交换意见、交流感情的重要平台，如何扎实有效地开展网络宣传工作，是摆在高校宣传思想工作者面前的越来越紧迫的研究和工作难题。而破解这一难题的有效办法，就是积极创建网络宣传工作的运行机制，不断提高网络宣传的水平和质量，努力满足师生日益增长的网络文化需求。
现今的大学生大多是80后、90后。他们具有鲜明的自主独立意识，表现出很强的新鲜取向实现个人价值愿望强烈，价值取向和行为选择多样。这是伴随着网络成长的一代人，传统思想政治教育的强势话语权已经不能适应网络一代。在网上的各种信息，只要“百度一下，你就知道”，他们已经拥有与教师对称的信息选择权，教师不再是话语与知识的权威。大量的网络信息给大学生带来思想观念上的冲击。网上信息海量庞杂，各种社会思潮、敏感事件话题相互交织。大学生思想处于相当矛盾、混乱，其世界观、人生观、价值观极易发生倾斜。同样，网络世界具有极大的隐匿性，网络使用者的言行不留任何痕迹，学生的猎奇和挑战自我的心理极度膨胀，这就极易导致网络价值观念模糊，网络言行随意放纵。在网络虚拟空间里，人人都可以隐藏自己的真实身份，致使一些人无所顾忌地在网上发布不负责任甚至错误的信息和言论。据调查统计，在大学生网民中，16%的人对网上的传闻和性内容感兴趣;有29%的人对网络黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有机会会尝试黑客行为;利用网络进行聊天、玩游戏等与学习无关活动的学生占到了70%以上，而真正利用网络查找资料学习的学生不到30%。总的来说，大学生对网络的利用大多停留在表层，对于学生创新能力的开发、理想兴趣的激发和网络资源的充分利用带来了不利的影响。
高校官方网站存在影响力度和引导力度不够，管理水平不高的问题。目前，几乎所有高校都有了自己的主打网站，大都以“新闻网”的形式出现，但许多高校新闻网仅重视学校信息的传递，对学生思想缺乏正确的舆论引导。负责网站的工作人员仅仅完成新闻的上传下载，而忽视了对网络宣传整体运行机制的探索和思考，从而造成了我们所谓的“官方网站”点击率不高，在师生中的影响甚微，网络宣传陷入空泛淡化且自说自话的尴尬境地。挑战越来越明显，现状不容乐观。
如何在网上构筑学生的精神家园。如何提高学校新闻网站的吸引力。如何加强校园网的舆论导向功能。我们认为，应该从以下七个方面构建运行机制，大力推进和提升网络宣传工作。
一、关于新闻分级发布
可按照重要程度将网络新闻划分为三个级别，由党委宣传部（新闻中心）根据新闻具体内容作出级别判定，发布在校园网相应栏目。

一级新闻为学校要闻（即校园网主页新闻）。主要包括。上级领导来校检查指导工作，全校性的会议、活动，学校教学、科研、人事、后勤、党建、学生工作等各方面的重要事项，重要的对外交流与合作，重要的奖励、表彰，典型人物和事件，重大创新活动，各部门、各学院工作中具有全校影响的示范性的事件，学校外宣稿件，其他重要事件。校园一级新闻发布在学校主页“校园新闻”和学校新闻网的“要闻”栏目。
二级新闻为院部新闻。主要包括。各学院举办的各种讲座，专题培训，与兄弟院校、科研院所开展的日常交流合作，参加一般性的学术交流活动等，各部处举办的工作部署会议、工作动员、业务培训、工作检查，教研活动，各类教职工活动，其他各种院部活动。校园二级新闻发布在学校新闻网的“院部新闻”栏目。
三级新闻为校园生活。主要包括。各类学生活动（包括院系、分团委、学生社团等活动）及其他活动。校园三级新闻发布在学校新闻网的“校园生活”栏目。校院各类学术报告、讲座等，在学校新闻网“学术讲坛”栏目专门报道，极为重要的讲座（报告）上学校主页（“学校要闻”栏目）。
二、关于新闻分级编审
要加强党委宣传部（新闻中心）对新闻稿件的编辑审核把关。一级新闻实行三级审核，由采写人或有关部门负责人初审，网络宣传科科长二审，（分管部领导终审。分管领导有事时，由其他领导代审），特别重大的由部长审核。新闻中心记者采写的重要新闻，必须经相关领导“回审”后方可终审发布。
二级新闻实行两级审核，由各单位初审，网宣科工作人员交叉审改，科长终审。
三级新闻由学生记者或编辑初审，网宣科工作人员终审上传。条件成熟后部分三级新闻可由学生终审上传。
审核发布时效要求是。一般新闻及时上网，重要新闻除特殊情况外24小时内上网，特别重大新闻当天上网。各学院、部处的新闻，各单位安排一名工作人员作为宣传通讯员，负责本单位的新闻稿件的撰写或初审工作。重要的稿件，必须经单位主要负责人审查。
要进一步明确审核责任。初审的主要职责是：核查主要新闻事实是否准确无误，确保稿件没有“硬伤”;主要包括：新闻事件发生的时间，地点，人物的名字，职称职务，头衔，主要新闻事件等要清楚，不能出现失误。二审的主要职责是：做到文从字顺，并按照新闻格式和要求编辑修改，初步把握新闻事件的角度、新闻层次。终审的主要职责是：全面宏观把关，侧重新闻事件的方向性、新闻层次（分级）、角度、分寸的把握等。要建立新闻来稿反馈机制。由网宣科网络办公系统“稿件接收员”值班人员做好所有院部新闻来稿登记并负责及时反馈，反馈要求统一格式书面反馈。
三、关于新闻采写联动
以网络宣传科专职人员为主体，宣传部其他科室人员参与新闻采写。这样既解决网络宣传科人手不足的矛盾，又保证了新闻宣传的质量和效率。同时，也使全部门工作人员及时了解和掌握学校最新动态和最新形势，有效地促进各项工作的开展。
新闻采写联动的原则是。按照新闻事件，网宣科的人员每采写两次，其他科室人员采写一次，依次进行轮班。在一般情况下，坚持“一事一人”，负责照像和文字报道;凡涉及学校重大新闻事件，坚持“一事两人”，校报、网宣科的人员都参加，自行协商具体分工（图片和文字）。一般情况，由网宣科负责通知。凡需要摄像报道的，按照学校和部门领导的要求，由网宣科负责人通知电视台，做好相关工作;没有特别交代的，按照新闻要求摄录。需要全程摄录的，分管部领导提前指示，提出具体要求。电视台每两周制作完成一期《视频新闻》，经分管部领导审核后上传发布。
四、关于新闻主动采写
高校新闻网应该打造成一个以新闻为主导，融合各类信息服务、视频、广播等多媒体化的综合性网站，但任何时候都必须突出新闻宣传主线，凸显新闻取胜特色。目前，许多高校新闻工作人员被动地根据学校的工作安排去报道，其结果就是会议新闻铺天盖地，而且新闻形式也以短消息为主，没有厚度、没有深度，缺乏新闻的可读性。那么，既要保证导向正确，又要保持发展活力，网络新闻除了发挥“快捷、真实、新颖”等优势外，就必须加大主动采写力度。所谓主动采写也叫综合采写，就是党委宣传部（新闻中心）站在学校工作全局的高度，把握正确舆论导向，突出宣传重点，精心策划，组织记者深入新闻事件采写综合报道，确保网络新闻更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。主动采写，就是通过实地深入采访新闻事件的主要人物和事件背景，对学生中出现的新情况、新问题进行探讨，提出我们所倡导的正确思想和行为方式，进行深度报道。从新闻点击率可以看出，主动采写的新闻往往倍受受众关注，效果更好。主动采写是新形势下网络新闻发展的必然趋势，是增强高校网络新闻宣传工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，也是网络宣传专业化发展的重要举措。
五、关于新闻报道联系
网络新闻的一个特点就是，一经上传发布，世界各地都可以检索到，影响大，需要在不影响时效性的情况下加强管理。高校的新闻涉及到校内各个单位，各单位情况各不相同，往往各单位投送稿件质量参差不齐。新闻网工作人员需要对每篇稿件审核，重编，甚至需要重新了解线索，大量的时间花在修改来稿上，无法分身再去挖掘、捕捉更多的新闻。这就需要在各学院、各部门确定新闻通讯员作为新闻网的“分身”去做一些工作。通讯员均由各学院、部处办公室人员担任，他们接触的事务多，便于工作。遇到院部重大的活动等情况，通讯员会主动与宣传部相关人员进行联系，这既保证了新闻的时效性，又保证了新闻的质量。宣传部（新闻中心）参与新闻联动的人员作为联系记者，每人负责几个学院和部门的联系。
联系记者的主要职责有三，一是负责联系部门和学院师生记者和通讯员的联络和指导;二是经常深入联系部门和学院，了解和掌握新闻动态，及时提出宣传报道的意见和建议;三是根据学校新闻报道的总体要求，配合部门和学院，积极策划和采写深度报道稿件，为部门和学院提供优质新闻服务。
六、关于网络舆情监管
随着互联网逐渐成为中国社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要平台，网络舆情在相互转化间不断被强化，引导社会热点事件走向、促进网民集体智慧叠加、完成精英与大众、网络与现实的互动，乃至推进具体制度的变革，发挥出日益重要的作用。大学生所接受的良好教育使其成为最有意愿和能力发出声音的网民群体。因此，对校园网络舆情进行有效的监控、分析、引导、预警和应急处理，构建科学、合理、有效的园舆情管理机制，是推动高校校园网络持续健康发展的迫切需要。舆情监控主要分为两个部分，一是网页监管，二是舆情搜集与引导。为此，宣传部可依托网页监管学生团队，对学校各部门、各学院以及各学生网站进行内容监管，每半个月形成一个监管报告。监管内容涉及有无政治导向问题、有无错别字、是否长时期未更新等。在舆情搜集与引导方面，宣传部可依托舆情学生团队，专门负责搜集整理舆论情报。一是搜集师生在bbs、百度贴吧上发表的舆论情报，二是通过舆情小组成员在网上发帖引发舆情。舆情团队通过这两种方式，把搜集到的舆情送至宣传部，经工作人员整理后，形成《舆情简报》，为学校领导了解师生思想行为状态提供参考。除了在网络上搜集舆情之外，对于重大的事情，网络宣传科工作人员还可深入教学、科研第一线，学生团队成员深入学生群体，通过谈话等方式来了解和掌握舆情。
七、关于网络团队建设
高校新闻网既肩负着宣传党的路线、方针、政策的重要使命，又担负着向师生员工有针对性地、系统地传播先进思想和科学理论的具体任务。为了适应新形势下网络文化建设的需要，必须着力建设政治合格、思想敏锐、技术过硬的网络宣传工作专职团队。
一是组建网络宣传科，建设一支数量够、质量高的专职教师网宣记者编辑团队，确保网络文化建设、网络宣传及舆论引导的基本力量。目前，各高校都建立了新闻网站，加大了网络宣传力度，但与其他外界专业网站相比大多存在着活力不足、专业程度不够的弱点。要改变这种状况，就必须专门成立网络宣传机构，选择高素质的具有新闻学或汉语言文学专业背景的年轻的同志担任网络宣传记者和编辑。事实证明，只有走专业化道理，大力依靠专业工作团队，才能快速提升高校网络宣传的质量和水平，提升网络新闻在学校党政领导和师生中的影响力。要通过网宣团队杰出的工作，不断强化师生员工点击新闻网的兴趣，形成师生关心新闻网站、关注学校最新动态的习惯。
二是加强学生网络宣传团队建设。学生网宣团队是网络文化建设中一支最积极、最活跃的队伍，他们与广大学生朝夕相处，在跨年级、跨专业的相互交往和共同活动中具有一定凝聚力和号召力，可以说是高校网络宣传工作深入学生的“千里眼”和“顺风耳”。他们来源于学生，活跃在校园中，往往比专职编辑记者接触学生更深，更加了解广大学生的所感、所想、所需。要充分发挥学生团队的帮手作用，该团队主要是协助网络宣传科老师，具体负责新闻网的后台维护、校园生活网、新闻专题网建设、网络外宣、网页监控、舆情简报编写、学生活动新闻的采、编、审等工作。
第三篇：检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料今年4月25日，检察机关网络宣传和舆论引导专题培训班在北京举办，邱学强同志在讲话中强调：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持，检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料。
现如今，随着互联网技术的飞速发展，网络舆情对检察工作的影响力日益加大，同时也是我们检察机关面临的一个重大课题，加强检察机关的网络建设和网络宣传工作已经变得十分紧迫。近年来，党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我市检察机关立足实际，大力加强网络阵地建设，充分发挥网络宣传优势，为检察工作的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。我们的主要做法是：
一、围绕现实需求，强化组织领导和基础建设
全市两级院在开始着力加强信息化建设之初，就把网络宣传平台建设作为信息化建设的重中之重，累计投入资金2000多万元，在实现人均一台电脑的基础上，先后开通了互联网门户网站，建成了局域网信息系统、互联网信息系统、检务公开信息发布系统、网络监控系统等为主要内容的信息化应用“八大系统”，为开展网络宣传打下了坚实的基础。市院党组高度重视并大力加强网络宣传，市院党组书记、检察长张湘衡多次专题听取工作汇报，研究解决实际问题。同时，在全市检察长座谈会、检察政治工作会议上均专题做出部署，在总体工作目标和工作业绩考评时进行重点检查，形成了全市两级院“一把手”负总责、分管政治工作的院领导负全责、宣传处（科）长和网络管理人员具体负责的工作机制。2009年，我院又对门户网站进行了改版，栏目从原来的十一个增加到十四个，目前点击量接近五万人次。经过几年的努力，全市网络宣传和建设工作已经渡过了发展的起始期，逐步走上了规范化和有序化发展的轨道，内外网建设也从领导关心到干警关注、从信息流转到深入交流，网络宣传的引领作用和导向功能日益显现，成为及时反映中央、高检院和省院重大部署和要求、准确报道全市两级院工作情况和取得的成效、全面展现全市检察队伍建设的新形象、新风貌的重要平台和窗口，成为服务大局、服务检察、服务民生的主渠道和主阵地。
二、围绕主题活动，在强化思想政治教育上体现主阵地作用
市院党组始终把网络宣传作为重大主题教育和专项活动主阵地，通过内容丰富、形式多样的网络宣传对干警起到了潜移默化、润物无声的作用。先后在局域网设置了共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、效能提升专题教育、“大学习、大讨论”、“改进执法作风，树立良好形象”、“深入学习实践科学发展观”等栏目，并在栏目中设立了若干个专题，刊发工作部署、领导讲话、活动情况和经验做法数百篇，有力地促进了活动的顺利开展。在开展“大学习、大讨论”及深入学习实践科学发展观活动中，两级院在门户网站设立了专栏，及时刊发简报信息、学习心得、调研文章，提供学习交流的平台，推动活动取得实实在在的成效，工作汇报《检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料》。同时，注意加强与新华网、大河网、许昌新网、许昌信息港等主流网络媒体的沟通联系，及时组织新闻稿件，利用网络方便快捷、影响面大的特点，刊发主题活动情况，进一步扩大活动的受众面。实践证明，网络在宣传主题教育活动、强化思想教育、营造良好舆论氛围方面有着自身的优势，能够起到重要的推动作用。
三、围绕中心工作，在反映检察工作成效上体现主渠道作用
服务党和国家工作大局、服务检察改革和发展、服务基层检察院和基层检察干警、服务广大人民群众是开展网络宣传的重点，也是网络宣传工作职责所在。
1、在门户网站上开设了“检察动态”。及时、准确地反映检察机关的重大活动、重大部署和重大事项，形成了上下贯通、协调一致的信息发布格局。
2、增加执法工作的透明度。全市两级院在门户网站上设立了院情简介、内设部门及职责权限，采取视频接访、案件查询、网上举报等新形式，让社会各界了解检察职能，主动接受群众监督，进一步拉近与群众的距离。今年7月28日，最高人民检察院检察长曹建明莅许视察，对我院的网上视频接访系统、案件信息查询系统等给予高度评价，称赞这种做法对解决当事人的诉求，化解社会矛盾有非常重要的意义，充分体现了我市检察机关在执法为民理念方面有新的提升。
3、积极搞好形象展示，扩大影响。利用网络对全市检察机关重大工作和重点工作的贯彻落实情况、形成的经验和工作成效进行集中宣传。我院涉检信访实现两个零上访后，相关新闻被国内多家知名网站转载，上级领导要求我们作为经验广为推广。以扩大我市检察院在社会上的影响力。
四、围绕队伍建设，在宣传检察机关先进典型上体现主力军作用
我院在门户网站设立固定栏目“检察风采”，及时刊发全市受到表彰的集体和个人的先进事迹。同时，对受到高检、省院和省、市委表彰的重大典型，通过中央、省、市网络媒体予以重点宣传。2007年11月，市院副检察长翟铭的先进事迹在《检察日报》头版头题刊发后，人民网、正义网予以转载，市委毛万春书记批示，要求全市政法部门学习，市委政法委做出全市政法机关向翟铭同志学习的决定，为其成功入选“全国优秀反贪局长”起到积极的推动作用。今年以来，我市检察机关先进典型胡永伟的先进事迹在正义网、大河网、许昌新网刊发后，国家级和省级媒体记者进行采访报道，XX市委政法委号召全市政法干警向胡永伟同志学习。
汶川大地震发生后，围绕抗震救灾主题，我院以图片、消息、短评等不同体裁，连续在正义网、法制网、许昌新网发稿22篇，及时刊发全市检察干警自发捐款、交纳特殊党费和支援灾区检察机关的情况，较为全面地反映了“天灾无情，人间有爱”、“全国检察是一家”的爱心主题。
五、围绕强化管理，确保网络宣传工作健康开展
为保证网络安全运行，一方面我院经市编办批准，设立了信息化建设管理办公室，专门负责信息化建设工作。注重技术层面上的风险规避，网站使用的服务器由我院投资购买，拥有完全自主权力，实现了网站的本地管理，购置了高性能防火墙等设备，定期进行更新杀毒，增强网站安全性。到目前为止，没有出现因技术原因遭受外界攻击或侵入的现象。另一方面我院先后出台了《市院门户网站信息发布规定》、《信息输入标准》、《宣传工作绩效考评办法》，对门户网站的页面设置、审批程序责任追究等做出规定，并将网络宣传纳入绩考，使网络宣传由“软管理”转化为“硬指标”，并及时通报，督促落实，保证了网络宣传的健康开展。
在加强规范管理的同时，大力开展岗位练兵活动。近年来，我院先后开展“计算机网络应用年”、“科技强检年”等活动，连续3年对全市检察干警的信息化应用能力进行逐人测试，不分年龄和职务，一律参加，凡不合格者限期达标。目前，全市检察干警的国家计算机等级一级考试通过率达97％，干警基本都能熟练操作办公、办案软件，有的还能独立制作网页。我院还专题举办网络人员培训班，开展了网络技术、网络安全、网络管理、网络舆情等培训，选派优秀人员参加全国检察机关两期网络评论员培训班，从而进一步提高了舆情研判、舆情掌控和舆情引导的能力。
近年来，市检察机关通过大力加强网络宣传，拓展宣传途径，增强宣传效果，为检察工作发展提供了强有力的舆论支持。同时，检察工作的发展，助推了检察网络宣传水平的稳步提升，两者相辅相成，相互促进，各项工作实现了创新发展。在我院宣传工作连年保持全省先进位次，获得高检院“金鼎新闻奖”、全省综治宣传一等奖、全省检察机关十大好新闻奖的基础上，今年初，市检察院获得全国精神文明建设先进单位称号。
虽然我院的网络宣传取得了一定成效，但与当前网络发展的形势特别是网络舆情的需要相比、与检察机关新闻舆论引导工作的要求相比还有较大的差距，集中表现在