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人大代表要时刻把选民和群众放在心上
张祥君
胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话中谆谆告诫全党：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当作亲人，群众才会把我们当作亲人。”总书记的讲话不仅对广大党员起着重要的警示教育作用，对各级国家权力机关组成人员同样有着重要的警示教育作用。人大代表作为人民群众派往各级国家权力机关，代表人民行使管理国家事务和社会事务的使者，更要时刻把群众放在心上，一刻也不脱离群众。
一要摆正立足点，增强密切联系选民和群众的责任感。人大代表要时刻牢记自己是选民选举产生的，选民选自己当代表，代表的是选民群众，选民之所以能选自己当代表，是对自己的信任。作为代表要正确认识自我，摆正自己与选民群众的关系，自觉意识到，代表是一种严肃的职务，是一种庄严的承诺，是一种光荣的使命。时刻与群众保持水乳交融的关系，时刻想到是人民意志和利益的代言人，要尽代表之责，呼群众之声，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。不能当上了代表就忘本，把自己凌驾于选民之上，脱离群众。或者把当代表仅仅当成一种荣誉，满足于充当“开会代表”、“举手代表”、“拍手代表”、“挂名代表”。《代表法》规定“代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。走访联系原选区选民或者原选举单位，是人代会会议期间工作的延续和发展，是闭会期间代表执行代表职务的方式之一。人大代表履职与否，同人民群众联系与否，不只是代表个人愿意不愿意、认真不认真履职的问题，而且是代表是否认真执行代表职务，是否代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力的责任感问题。因此，无论哪一级人大代表，无论其现任职务怎么样，无论从事的生产、工作有多忙，都要以对自巳所代表那一方的选民或者选举单位高度负责的责任心，拿出一定时间，深入到选民和群众当中去，倾听选民和群众呼声，集中群众智慧，反映群众意愿。更加自觉地做到心里装着群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，履职上服务群众。
二要把握着力点，增强密切联系选民和群众的自觉性。人大代表代表人民行使管理国家事务和社会事务的职责，发挥着对国家重大事务的参与决策作用、对国家机关工作的监督协
助作用、密切人民群众与国家机关联系的桥梁纽带作用、推进经济社会发展的模范带头作用。代表的每一项工作，都要求代表必须经常深入基层，深入群众，了解实情，掌握第一手材料，虚心听取选民意见，及时了解和掌握群众的思想动态，愿望和要求，与选民和群众保持密切的联系，善于通过调查研究，发现、探讨解决新情况、新问题的思路和办法，在参政议政督政中陈实情谋实招、献良策。要紧紧围绕辖区经济发展、基础设施建设、新农村建设、农村社会保障、社会治安稳定等事关辖区经济社会发展大局、人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展各类调研、视察等活动，向选民宣传法律、政策和人民代表大会的决议、决定，协助政府推进工作，帮助基层化解矛盾，维护社会和谐稳定，做到上情下达，下情上传，畅通民意渠道，通过知政参政、议政督政，推动各项工作更好地开展。要把人民群众的利益摆在第一位，把人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为代表依法履职的着力点，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一追求，把人民群众的满意作为第一标准，把保障民生维护民权、实现民利作为自己的政治责任和价值取向，代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益。毫无疑问，代表要履行好自己的职责，就必须深深扎根于人民群众之中，使自己的工作顺应民心、反映民意、贴近民生。反之，代表工作就成了无源之水无本之木。
三要着眼落脚点，增强密切联系选民和群众的实效性。坚持以人为本，努力促进选民和群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决，促进社会和谐，维护社会稳定。通过代表工作，拓展人民群众有序政治参与的途径，保证人民依法行使当家作主权利、保证人民群众的经济、政治和文化等各项权益得到落实和实现。人大代表联系选民和群众，虽然不能当面直接解决或答复群众所提出的问题，对涉及大多数群众的民生问题，群众普遍关注的热点、难点问题，要进行较祥细的调查，多方面听取选民和广大人民群众要求政府或有关部门解决问题的意见和要求。然后，对群众的意见和建议及时归纳整理，根据法律法规和政策，向本级人大及其常委会提出如何帮助解决选民和群众所提问题的可行性建议。通过联系群众不仅要听取意见和要求，还要向选民和人民群众宣传法律法规和政策，对有些不符合法律法规和政策，不属于本级政府或部门权限范围的问题应向群众作好宣传解释，尽力做到事事有回音，件件有着落。做到说话“掷地有声”，办事务求实效。
作者单位：XX省XX市XX县区人大常委会
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第二篇：时刻把群众安危冷暖放在心上时刻把群众安危冷暖放在心上（学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神）XX省中国特色社会主义理论体系研究中心
胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“要切实做好关心群众生产生活工作，时刻把群众安危冷暖放在心上”。广大党员干部特别是各级领导干部要坚持以科学发展观为指引，时刻把群众安危冷暖放在心上，不断提高服务群众的能力，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
把贯彻执行党的群众路线落实到思想与行动上
群众路线是党的生命线，自觉贯彻执行党的群众路线是我们党永远立于不败之地的根本。广大党员干部在新形势下贯彻执行党的群众路线需要回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的重大问题，自觉贯彻执行党的群众路线，真正在思想和行动上把群众放在心上。
从“为了谁”的宗旨中把握方向。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。不管世情国情党情如何变化，党的工作的内容、形式、任务如何变化，党的根本宗旨始终不会改变，一切为了群众、一切依靠群众的根本立场始终不会改变。广大党员干部要在思想上自觉坚持马克思主义群众观，站稳群众立场；在行动上要眼睛向下看、身子向下弯、工作向下沉，把体现党的主张与反映群众心声统一起来。
从“依靠谁”的实践中找到力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。广大党员干部在思想上要牢固确立尊重人民群众主体地位的观念，发挥人民群众首创精神，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，把人民群众的实践创造作为源头活水。只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，才能使党的事业不断发展壮大。
从“我是谁”的坐标中提升自我。没有解决好“我是谁”的问题，就不能正确处理同人民群众的关系。人民群众是关系党的事业成败的决定力量。只有视群众为亲人、把群众当主人，积极增进与群众的感情、拉近同群众的距离，群众才会把我们当亲人；只有把群众放在心中最高位置，坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，才能更好地改造自己、提升自己。
把实现好维护好发展好群众的根本利益落实到决策举措上
实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。要把人民群众的愿望和要求作为科学决策的依据，切实做到发展为了人民群众、发展依靠人民群众、发展成果由人民群众共享。
关注群众利益诉求。一方面，充分了解群众呼声，真实反映群众诉求，敢于反映群众心声；另一方面，畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法治化、规范化的轨道。完善领导接访、干部下访、决策听政、民主评议等制度，让群众意见能够通过正当渠道表达并获得及时回应。
着力改善民生。党员干部要始终把改善民生摆在重要位置，多谋民生之利，多解民生之忧。着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，在物价、住房、分配、就业、教育、医疗、食品安全、社会治安等方面加大工作力度，把更多的财力物力投入民生工程。完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
为群众排忧解难。各级党员干部应深入困难多的地方，解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题。让群众从细微处体会党和政府的温暖。努力化解社会纠纷，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，努力使矛盾在有效疏导中化解。
把提高服务群众的能力落实到学习实践上
践行全心全意为人民服务的根本宗旨，是一个长期的过程。国内外形势的复杂多变，改革发展任务的艰巨繁重，人民群众价值取向与利益诉求的多样化，促使广大党员干部必须不断提高领导科学发展的能力，更好地服务群众。
1提高服务群众的本领。这就要求广大党员干部不断更新知识，坚持长期学习。向书本学习，努力从书本中学习做好工作所必需的一切知识；向实践学习，在实践中总结经验、研究问题、增长才干；向群众学习，坚持从群众中来、到群众中去，汇集群众智慧，总结群众经验，不断丰富和完善自己。
改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要增强下基层的意识，坚持工作重心下移，深入一线调查研究。党员干部特别是领导干部要主动下基层，深入群众最需要的地方，以良好的作风为群众办实事。增强规范服务意识，进一步规范工作程序，创造条件方便群众，简化办事程序，减轻群众负担，创造性地开展工作。
增强服务群众的动力。探索服务群众的内在规律，将服务群众的经验和方式提升为制度规范，提高服务群众工作的针对性和实效性，以机制创新增强服务群众的动力。建立健全主动服务机制，建立方便群众的快捷有效的服务平台。建立健全群众工作保障机制，加强对服务群众工作的组织领导，完善以党组织为主导的群众工作格局。
第三篇：把群众的安危冷暖时刻放在心上把群众的安危冷暖时刻放在心上
--学习习近平总书记十八大以来系列重要讲话的体会
把群众的安危冷暖时刻放在心上，强调要始终保持党同人民群众的血肉联系，坚定不移地走群众路线
习近平同志经常强调，在新的形势下，我们要坚持好党的群众路线，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”党的群众路线是关系党的事业兴衰成败的重大问题，任何时候都必须牢牢坚持。为进一步贯彻落实好群众路线提出了新的更高要求，作为一个单位负责人，本人要求我局党员干部做到：
一要把提高做群众工作的水平作为“第一能力”。善于研究和把握流动小贩工作的特点和规律，大力提高自身政治理论素质，增强服务群众的本领。
二要把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。“安民之要，在于察其疾苦”，“为政，通下情为急”。要坚持深入群众小贩、深入基层、深入调查研究，拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，了解小贩所思、所虑、所盼，掌握基层热点、难点和焦点，常思富民之策，常做利民之事，常兴为民之举。
三要把群众满意作为“第一标准”。清醒认识“为了谁、依靠谁、我是谁”，站稳群众立场，围绕为人民谋利益、为人民创政绩，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，以为民务实清廉的良好形象赢得民心，以惠民安民富民的工作实绩接受历史的检验。
第四篇：时刻把人民福祉放在心上时刻把人民福祉放在心上
——习近平主席新年贺词引发国际社会热议
《人民日报》（2018年01月02日02版）
“各项民生事业加快发展，生态环境逐步改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感”“改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路”“当前，各方对人类和平与发展的前景既有期待、也有忧虑，期待中国表明立场和态度”""习近平主席在2018年新年前夕发表新年贺词，引发国际人士关注热议。他们表示，习主席新年贺词切中中国人民最关心的问题，展现以人民为中心”的发展思想；倡导“天下一家”的国与国相处之道，为人类发展的未来指明了方向。
“中国方兴未艾的创新活力正是通过奋斗取得的”
“通过习近平主席的新年贺词，可以看到中国政策的两个重点。第一点是在国内继续深化改革开放，第二点是在全球性问题上加强中国的参与力度。”美国库恩基金会主席、中国问题专家罗伯特·库恩表示，习主席列举了“教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境”等方面的民众需求，这是一份长长的单子，可以看出中国领导人敢于直面问题，选择以长期专注而非浮于表面的工作来缓解这些问题。这些问题可以说代表了中国民众真正的现实关切，同中国共产党关于中国社会主要矛盾的新认识相一致。这背后的逻辑是，民众想要更好的生活，而不仅仅是经济产出。
德国黑森州欧洲及国际事务司前司长博喜文认为，中国将以更高质量的发展为世界经济发展提供驱动力。2018年恰逢中国改革开放40周年，新年贺词强调要以此为契机，将改革进行到底。“这表明中国政府不会因已有的成绩而懈怠，而是蓄势待发，提出更高要求，继续前行。”
“过去短短一年时间，又有1000多万农村贫困人口实现脱贫，一系列的重大科技创新成果在世界上也是独树一帜”。印度德里大学政治学教授拉吉夫对贺词中谈到的中国改革发展成就印象深刻。
“过去5年，中国一个显著变化是，不仅高科技领域有创新，而且在人民生活的日常方面也都随处可见创新。”总部位于布鲁塞尔的中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉表示。
日本富士通总研主席研究员金坚敏过去一年实地考察了多家中国创新企业，对中国创新氛围十分赞赏。他注意到习近平主席在新年贺词中提到的“幸福都是奋斗出来的”在中国社交媒体中迅速走红，“可以说，中国方兴未艾的创新活力正是通过奋斗取得的”。
乌克兰政治性周报《2000报》网站全文刊登了习近平主席新年贺词。该报总编辑谢尔盖·基奇金说，习主席贺词中提到的一系列数据令人震撼，这有力证明中国共产党选择的发展方针是完全正确的。
“在中国领导人心中，脱贫问题是极为重要的大事”
博喜文在第一时间仔细阅读了习主席新年贺词的德文版。“我印象最为深刻的是，中国领导人制定明确目标并按照时间表逐一实现的决心。”博喜文说：“习主席在贺词中再次强调到2020年让中国农村贫困人口实现脱贫，贺词多次提到脱贫，说明在中国领导人心中，脱贫问题的确是极为重要的大事。”
基奇金说，习近平主席引用杜甫诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”借古喻今，充分说明中国共产党的政治主张，植根于这个伟大国家悠久的历史文化之中，表达了中国人民对美好生活亘古不变的向往和追求。
“当我们环顾世界，不平等、冲突、孤立主义、极端主义此起彼伏，世界需要包容性增长。2020年中国消除绝对贫困是对世界和平、发展与稳定的卓越贡献。”塞内加尔中国问题专家阿达玛·盖伊表示，“一带一路”为构建人类命运共同体、实现共同繁荣提供了现实路径。
菲律宾工商总会荣誉主席蔡聪妙认真聆听了习主席的新年贺词，在他看来，习主席在贺词中多次谈及脱贫问题和全面建成小康社会，时刻把中国人民的福祉放在心上，是一位真正了不起的大国领袖。
“中国积累的经验和智慧可以帮助解决许多世界性问题”
库恩表示，习近平主席提到“中国作为一个负责任大国，也有话要说”，这体现了中国更为积极的外交政策。中国积累的经验和智慧，特别是近40年改革开放过程中积累的经验，可以帮助解决许多世界性问题，特别是贫困国家的经济发展问题。
谈到中国的世界角色，博喜文回忆起2017年初习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上的讲话。博喜文表示，“习主席对经济全球化的开放包容主张，有力维护了自由开放的全球经济体系，在我印象中，去年习近平主席是国际舞台上最引人瞩目的领导人。”
巴基斯坦国立科技大学中国研究中心主任哈桑·贾韦德表示，在全球面临深刻历史变革之际，习主席倡导的构建人类命运共同体理念是互利共赢外交模式的典范，为解决国际和地区复杂热点问题贡献了中国方案。
“当今世界的诸多矛盾都是由于零和思维而产生的，构建人类命运共同体理念为解决当下全球性问题提供了重要思路，值得世界各国认真思考、积极响应。”韩国世宗研究所研究员郑载兴表示，中国作为一个负责任大国，在世界上正日益发挥不可替代的重要作用。未来通过“一带一路”建设，相信中国将与各国人民一道开辟更加美好的未来。
第五篇：把群众安危冷暖时刻放在心上把群众安危冷暖时刻放在心上
胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上提出。时刻把群众安危冷暖放在心上。一句朴素的话语道出了党和国家领导人贯彻落实以人为本、执政为民工作理念的真情实意。
提高服务群众的本领。这就要求广大党员干部不断更新知识，坚持长期学习。向书本学习，努力从书本中学习做好工作所必需的一切知识；向实践学习，在实践中总结经验、研究问题增长才干；向群众学习，坚持从群众中来、到群众中去，汇集群众智慧，总结群众经验，不断丰富和完善自己。改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要增强下基层的意识，坚持工作重心下移，深入一线调查研究。党员干部特别是领导干部要主动下基层，深入群众最需要的地方，以良好的作风为群众办实事。增强规范服务意识，进一步规范工作程序，创造条件方便群众，简化办事程序，减轻群众负担，创造性地开展工作。
关心群众利益才能做好群众工作。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢固树立群众观念，切实把握群众脉搏，着力解决群众困难，才能深入做好群众工作。要始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上。
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