省级科技强区申报材料 (10).docx

省级科技强区申报材料
二、党政领导科技进步目标责任制执行情况几年来，区委区政府高度重视科技工作，认真落实党政领导科技进步目标责任制，坚持全面实施“科教兴区”战略，把科技强区工作当作全区重要工作来抓。
1、健全组织机构。路桥已建成区、部门和镇（街道）三级科技工作机构，分工明确，职责到人。区委区政府根据人事变动及时调整充实各级科技进步领导小组，各镇（街道）配有专（兼）职分管科技工作领导。为加强“科技强区”创建工作，区专门成立了“创强”工作领导小组，由区委副书记、区长虞选凌担任组长，分管科技工作的副区长担任副组长，区级机关和镇街道的主要领导同志任成员。
2、加强政策引导。区委区政府把发展科技事业列入每年的党代会、人代会、政协大会的重要内容。每年召开全区科技工作会议，对全区科技工作进行动员和部署。区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项，如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进重大技术交流以及大院大所的引进等等。同时，经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会，通报我区科技工作发展情况，广泛听取社会各界的意见和建议，征询解决问题的办法和措施。为加快培育高新技术产业，区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动，实地了解民营企业科技创新情况，现场办公解决企业在科技创新过程中的困难，极大地提高了民营企业科技创新的积极性。
3、确保财力支撑。科技要发展，财力需保障。近几年来，区委区政府十分重视科技投入，每年的财政预算优先保证科技经费的安排。财政科技经费从2002年的1021万元到2003年的1480万元、2004年的2132万元，两年翻了一番，增幅惊人，其中三项经费均达50以上。每年分别安排500万科技创新资金和500万技术人才基金，专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新和引进人才。虽然政府投入的财力有限，但仍然很好地发挥了“四两拔千斤”的作用，加快了区域科技创新的步伐。
4、坚持实施科技工作目标管理和目标考核制度。区委、区政府每年对镇（街道）及相关部门实行科技进步工作目标考核，并纳入年度经济社会发展工作考核总分。年初设定具体指标并明确考核分值。年中狠抓各项科技工作的落实，加强检查和督查，年底认真组织考核，排出名次公布与众。对科技进步工作考核先进单位，分别给予物质和精神奖励。几年来，我区的科技进步工作目标在各级的考核和综合评定中，均获得很好成绩。1998年和2001年先后被授予国家级和XX省科技进步先进区称号，更为可喜的是2002年度被评为XX省党政领导科技进步目标责任考核优秀单位。2004年再创十年最佳的优绩。在全市社会经济考核中，我区科技工作是全市九个县（市、区）中唯一加满分的单位，被XX省科技厅评为省科技工作先进单位，被省知识产权局评为省专利工作集体。
六、本地区科技工作特色和突出成效区委区政府树立新观念，拓展新视野，积极探索科技发展的新途径，取得了显著的成绩，形成了自己的特色、具有很强的创新性和导向性，归纳起来共有八大方面：一是重视政策引导。几年来共制定出台科技发展政策18个，其内容涉及科技宏观管理、高新技术产业培植、知识产权保护、创新资金扶持、创新体系建设、制造业信息化建设等方方面面。具有较强针对性和可操作性，力度也比较大。其中有些政策的制订和实施，目前其他县市区都还没有。例如，加强科技创新服务机构建设，鼓励企业引进大院名校等政策，实施中已收到明显的成效。二是狠抓科技基础工作建设。大力扶持培育高新技术产业，仅2004年就认定高新技术企业国家级3家，省级5家，市级8家；目前全区共有高新技术企业国家级5家，省级12家，市级17家；高新技术企业技术研发中心省级6家，市级18家。已有省级以上科技计划项目29个，其中国家火炬计划10项。四是积极搭建科技条件平台，促进资源共享，推动科技成果转化。从1999年以来连续成功举办全国性科技展览会6届，每届都邀请全国各地高等院校专家教授200名，与企业开展广泛的洽谈，共签定技术合作合同1161个，技术成交额达8.26亿元。同时，我区还与北京XX县区科委、上海XX县区科技局、XX省生产力促进中心建立了科技合作友好关系。五是不断加快区域创新体系建设。为探索解决广大民营中小企业自主创新能力薄弱的问题，我区采用“引进来和走出去”的方针，出台政策，鼓励企业加强与大专院校、科研机构合作，增强科技创新能力。积极引导本区企业在上海设立研发机构，并对其进行认证，目前我区已有10家企业在上海建立了研发中心。另外，已建有国家级成果转化中心1家，省级区域创新服务中心1家，市级2家。积极引进大院大所，已引进洛阳轴承研究所，中科院合肥智能研究所，在路桥共建科技创新载体。同时，大力引进上海交通大学、大连理工大学在路桥建立科技创新工作站，现已开展工作。积极大胆地探索和培育新的运行机制与管理机制，实现良性循环式成长。运作好浙江网上技术市场，整合力量，实现资源共享，有效地服务于企业的科技创新工作六是加强信息化建设。为落实十六大提出的走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现全社会生产力跨越式发展的战略思路，以及打造“制造路桥”和建设“先进制造业基地”，区委、区政府出台了《关于进一步加强cad、cims应用工作，推进我区制造业信息化的若干意见的通知（路政办发[2003]87号）充分利用信息技术改造传统产业，加快我区产业结构调整和产品升级步伐。目前全区近400家规模以上企业全部应用信息化技术进行科技创新和生产经营管理，同时还建立了一批信息化市场和信息化社区，并通过了省级信息化试点示范区的验收。七是大力开发新产品及专利技术。几年来共有500余项新产品通过了省级鉴定，其中许多新产品的技术水平达到了国际先进或国内领先。专利技术开发蓬勃兴起，知识产权保护意识普遍提高。区域经济中的优势产业正在显凸，以高新技术产品为核心的竞争能力逐步形成。连续两年被省知识产权局评为专利工作先进集体。八是高度重视科技经费的投入。近几年来，区财政对科技的投入力度不断加大，从2002年到2004年区财政对科技的投入从1021万元到1480万元再到2132万元，每年都以44的速度递增，有力地促进了科技事业的发展。另外，每年还专门设立了500万元的科技创新资金和500万元人才基金，主要用于奖励科技创新、引进人才工作先进单位和解决民营科技企业融资困难，据统计，近三年共兑现各种科技奖励约870多万元。政府对科技工作的高度重视和财力保障，很好地发挥了“四两拔千斤”的导向作用，加快了区域科技创新的步伐。几年来，在省科技厅、市科技局的正确领导下，在社会各界的支持和关怀下，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕增强企业自主技术创新能力和提高产业综合竞争能力，坚定不移地全面实施“科教兴区、科技强区”战略，树立大科技、大联动、大推进、大提升的思想理念，广泛发动、凝聚力量、敢于探索、勇于实践。拓展工作思路、加大科技投入力度，增强科技工作力度，把路桥的科技事业抓实抓好。未来的路桥科技事业、将迎来新一轮的大发展，也必将为区域经济建设和各项社会事业的发展提供强有力的支撑。
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