乡镇纪委办案工作经验交流材料.docx

乡镇纪委办案工作经验交流材料
近年来xx乡把查案工作作为纪检监察工作的中心环节，从强化办案职能入手，健全办案工作机制，加大查案力度，2005年共查办违法违纪案件5起5人，其他处理17人，营造了良好氛围，教育了广大干群，促进了新农村建设的稳步发展。
一、明确责任，完善领导机制
为进一步增强办案工作的积极性和主动性，我们着力健全完善三项制度，狠抓责任落实。
（一）完善办案工作领导责任制。明确各村支部书记是本乡党风廉政建设和查处违纪案件的第一责任人，各村联络员为直接责任人。并把查案工作列入年终对各村考核的重要一项，经常召开个别无案村支部书记、纪委联络员座谈会，帮助查找不足，分析原因，寻找对策，使其真正树立不查案就是失职、查不好案就是渎职的思想，真正形成不查案对人民群众就没有说服力，纪检监察机关就没有生机和活力的共识。
（二）建立有案不报追究制。明确规定对各村辖区内群众反映强烈的违纪线索隐瞒不报，致使群众越级上访或造成其它严重后果的，严格追究所在村村支书和纪委联络员的责任。这项制度的实行，极大地调动了各村积极性。
（三）建立乡纪委成员分包村查案工作责任制。乡纪委3名成员每人分包9—10个村，负责所包村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等全程服务；年终考评时，将各村查案工作和纪检员的年终实绩考评挂钩，完不成任务的村，纪检员将取消评先资格，从而大大增强了纪委办案工作的压力和动力，出现了纪委成员积极找案源、主动查案件的良好局面，有力地促进了乡纪委办案工作。
二、夯实基础，完善保障机制
实践中，我们感到，加强队伍建设，改善工作环境是做好查案工作的基础。我们在抓好制度建设的同时，从三个方面完善乡镇纪委办案工作的保障机制。
（一）抓人员配备。在加强办案工作中，我们始终注意把文化水平高、责任心强且有一定农村工作经验的年轻干部充实到乡纪委。结合党委换届，配备纪检干部3名，平均年龄31.5岁，均是大专毕业生。
（二）抓素质提高。为提高纪委人员的业务素质，定期对查案人员进行法律法规、案例剖析、办案方法、文字材料书写等培训，提高办案效率和质量，定期进行调研，编印了《纪检监察法规手册》和案卷模式，发放到每个纪检干部手中，提高办案能力。
（三）抓环境改善。坚持正确的干部导向，把查办案件作为评价纪检监察干部工作绩效的重要依据，对查案一线的同志，生活上关心、政治上爱护、工作上支持。对政治素质高、业务能力强，在查案中坚持原则、敢于碰硬、绩效突出的纪检监察干部，予以保护和重用。
三、落实制度，拓宽案件线索来源
（一）落实违纪线索日常排查和集中排查制度。对各种监督力量进一步整合，每月6日召开纪委会和财务、审计、公安、信访、林业、土地等部门人员参加的联席会，通报情况，互通信息，整合案件线索资源，延伸办案空间。
（二）落实联络员例会制。各村纪检联络员每季度召开一次会议，对本村情况要做到底子清，情况明，防止案件线索遗漏，瞒案不报情况的发生。
（三）落实纪委人员“联点包片”制度，纪委成员定期深入多种经营、工程建筑、物资采购、资金管理等重点部位和掌管人、财、物的重要岗位，通过执法监察、专项检查、财务审计等途径，多渠道发现线索。对于重要线索要认真调查核实，主动出击，及时取证，努力提高成案率。
（四）在乡政府门口设立举报投诉箱，专人负责、定时开启；建立专门来信来访来话登记薄，明确专人负责，认真登记，及时汇报限期反馈；依托各党支部，在广大党员中建立反腐倡廉的信息反馈渠道。2006年3月，乡党委政府接到山湾村村民关于山湾村原村委主任孟爱民利用职务上的便利，向群众摊派土地延包证工本费每本3元的举报后，乡纪委立马成立专案调查小组，全方位对孟爱民展开调查，经过近半个月的调查取证，证实孟爱民确实将15户45元据为己有，经乡党委教育后全数退还群众，孟爱民虽然贪污款数不多，但违背了从中央到地方三令五申多次强调的减轻农民负担的有关政策，受到了应有的处分，营造新农村建设良好氛围。
（五）主动下访排查线索，纪委成员每月至少入村一次了解情况，防止案件线索遗漏，瞒案不报情况的发生。在掌握线索的过程中，对群众反映的情况，根据情况的轻重，实行分类处理，一般性问题，进行提醒谈话；有轻微违纪行为的，进行诫免谈话；问题严重的，进行严肃查处，做到不使一条线索遗漏，不让一项处理落空。
四、查教结合，深化办案效果
我们坚持查教结合原则，继续坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，深化办案效果。
（一）对受处分的党员干部根据身份、受处分轻重分级回访。公职党员、村干部，有纪委成员会同所在单位负责人或包村部门负责人进行回访；受到留党察看以上处分党员，由乡领导会同纪委成员重点回访，及时掌握受处分人员的思想动态，帮助其彻底放下包袱，积极改正错误。
（二）落实典型案件公开审理制度，净化党员干部队伍。对于某个比较典型的经济案件，我们将由审理组审理转为公开审理，全年公开审理不少于2期，在审理过程中，将邀请村干部、机关干部、群众代表等参加旁听，纪委调查人员陈述案情，提供证据，违纪当事人可当场答辩，党委领导根据事实公开审理，现场宣布处理结果。有效提高了查办案件的影响力。
近年来，我们狠抓纪委办案工作，努力提高办案水平，在群众中树立起敢于办案、善于办案、秉公执纪的形象，成为乡党委政府的左膀右臂，从而增强了群众对纪委的信任，使大量的信访问题解决在基层，促进了农村社会大局的稳定。虽然做了一些工作，进行了一些有益的探索，取得了一定的成绩，但与兄弟乡镇相比，与领导的要求和群众的期望还有一定差距。我们决心以这次会议为契机，虚心学习和借鉴外地的先进经验，与时俱进，扎实工作，努力把我乡的纪委办案工作提高到一个新水平，为促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为维护全乡改革、发展和稳定的大局做出新的贡献。
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