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市“三支一扶”工作稳步推进典型材料
我市“三支一扶”工作在省厅和省“三支一扶”办的领导下，始终以坚持“三支一扶”大学生“下得去、留得住、干得好”为工作目标，加强协调，规范管理，热情服务，推动我市“三支一扶”工作稳步发展，取得一定成效。现将我市的主要做法汇报如下。
一、深入发动，精心组织，确保高校毕业生“下得去”
一是摸清基层实际，招募“下得去”岗位。在计划的征集上，各县市区根据本地实际，据实提出用人需求，经当地政府主要领导审定上报，由市“三支一扶”办统一审核报省；在计划的分配上，正确把握XX县区与县市、山区县与xx县发展不协调的实际，将计划向山区县倾斜；在专业岗位招募上，针对农村基层医生紧缺的情况，加强对医学类高校毕业生的招募力度，并在学历和年龄等资格审定过程中予以相应倾斜。近两年来，共招募了支医高校毕业生近百人，占招募总数的33%，为基层农村输送了急需人才，受到了基层的普遍欢迎。
二是深入宣传发动，营造“下得去”氛围。我们每年都要组织召开全市“三支一扶”招募工作会议，进行动员部署，提出工作要求，明确政策措施。充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，采用多种形式向社会宣传实施“三支一扶”工作的重大意义和政策规定。我们在宜昌人社网上开辟了三支一扶专题，设置了政策栏目和学生风采栏目。在“三支一扶”大学生到岗之前，有的县市还举办“三支一扶”大学生到岗仪式，政府主管领导出席作动员讲话，挑选优秀学生代表作大会发言，营造了一种引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的良好氛围。
三是落实优惠政策，拓展“下得去”出路。服务期满后的出路问题是广大高校毕业生普遍关心的问题。为此，我们联合有关部门经过充分调研、反复论证，制定出台了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法》和《关于做好xx市高校毕业生“三支一扶”计划实施和管理工作的通知》。《办法和通知》进一步明确了10条优惠政策，分别从公务员定向录用、事业单位公开招聘笔试加分、自主创业无息贷款和继续学历教育加分等方面对服务期满考核合格的“三支一扶”大学生给予优惠待遇，并向选择在服务单位或农村基层就业的“三支一扶”大学生予以政策倾斜。如：服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，原服务单位属事业单位性质，有职位空缺需补充人员，经本人自愿，单位同意，并报所在地县市区级人社行政部门批准，可直接办理聘用手续；对服务期满后自主创业的“三支一扶”大学生可以享受小额担保贷款等等。这些政策具有很高的含金量，增强了“三支一扶”工作的吸引力。据统计，今年我市报名参加“三支一扶”的高校毕业生达750余人，较去年增长了31%。
二、视岗派遣，周到服务，确保“三支一扶”大学生在基层“留得住”
一是注重人文关怀，用爱心留住学生。针对学生的实际，综合采取心理疏导、结对帮扶、岗位调剂等措施，有针对性做好工作。对于外地来宜的学生，实行领导慰问、一对一帮扶等措施，让其尽快熟悉环境，消除陌生感。对于本地学生，坚持以“回生源地开展服务”为基本原则，综合考虑学生的服务意愿和基层需要等因素，具体安排至服务单位。允许有正当理由并经市、县人社行政部门批准，可以在市、县范围内调整服务单位。例如在五峰县一支农的同学，因本人是东北人，在该镇大部分为土家族，风俗、生活不习惯，产生了退出“三支一扶”服务的念头。县人社局副局长张承嗣了解情况后，马上与其谈心，并重新安排其到五峰县城中心继续开展服务。
二是注重创造条件，用待遇留住学生。为了给“三支一扶”大学生提供物质生活保障，在中央和省财政拨付基础上，我市各地均将三支一扶配套经费列入了年度财政预算。明确规定“三支一扶”大学生的工资和生活补贴必须按月保证，交通补贴和意外伤害保险每人每年1900元，同时办理了养老、医疗、失业、工伤和生育保险。为了确保各项待遇落实到位，我市各地采取由人社部门统一管理，做到了按时足额发放到位。
三是注重细致周到，用服务留住学生。针对大学生思想活跃的状况，我们开设了三支一扶大学生qq群，发布动态信息，组织交流讨论，化解学生情绪。近两年来，共解答各类咨询700余条。公布了“三支一扶”办联系人员名单、办公电话和手机号码，便于学生联络。xx县定期组织对“三支一扶”大学生的慰问和座谈，听取工作意见和建议，改善服务工作。五峰县建立了学生生病探视制度和困难帮扶制度，对困难学生进行帮扶。长阳县劳动就业管理局（人才交流中心）副局长王明芝细心关爱每一位在当地服务的“三支一扶”大学生，被“三支一扶”同学们称为新一代的“知心妈妈”。
三、典型引路，帮带结合，确保“三支一扶”大学生在基层“干得好”
一是放心放手，提供“干得好”的平台。全市各地服务单位都高度重视，选择本单位经验最丰富、能力最突出的同志与“三支一扶”大学生结成对子，进行传帮带，使“三支一扶”大学生把书本所学知识转变成服务基层的技能，放心放手，尽快完成从学生到服务者的转变，缩短了“三支一扶”大学生自己摸索成长的时间，很快发挥了大学生基础理论扎实、知识更新较快的优势，在服务岗位上担起重任。
二是激励为先，宣传“干得好”的典型。近两年来，我们先后发掘了一批安心本职、吃苦耐劳、无私奉献的“三支一扶”大学生代表，并及时总结他们的事迹材料，刊载在湖北“三支一扶”专栏和宜昌人社网，以典型引路，彰显了“三支一扶”大学生服务基层、奉献青春的时代风貌，有利地激发了青年学生在基层成才的动力和决心。近年来，我们宣传了长阳县“三支一扶”支农生郭茂林我独自坚守在海拔2000米的地方默默奉献的事迹，宣传了xx县支医一名学生发挥专业特长为民治病的事迹，在全市引起了强烈反响。在这些典型中，全市还有9名“三支一扶”大学生，都因工作成绩突出被任命为乡镇团委副书记。
三是强化培训，提升“干得好”的素质。对“三支一扶”大学生在省厅组织的岗前培训基础上，我市还结合本地实际、拟服务的单位情况等组织二次强化培训，通过二次强化培训，使“三支一扶”大学生尽快适应工作岗位。向“三支一扶”大学生宣传党和国家关于医疗、农业、扶贫、计生、青年事务、人社工作的相关法律法规和方针政策，阐述我市各地基层现状和发展要求，介绍“三支一扶”服务的业务种类和项目，并对“三支一扶”大学生提出具体工作要求，帮助他们起好步。
实践证明，实施“三支一扶”工作是一项富有生命力的事业。截止目前，我市服务满“三支一扶”毕业生的整体就业率超过95%，其中80%留在原服务单位，10%左右通过加分等优惠政策进入了公务员或报考研究生继续深造，10%自主创业自谋职业。
实施“三支一扶”工作是人社行政部门贯彻落实省市政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业决策的重要举措，是新时期、新阶段人社行政部门发挥职能作用，更好实施人才强国战略，促进农村基层人才资源优化配置，有利青年人才健康成长的一项重要工作。我们将以此次会议精神契机，进一步增强做好三支一扶责任感和使命感，努力做好实施“三支一扶”的各项工作，为我市经济发展和社会主义新农村建设提供人才支持和智力保障。
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