浅谈抓好机车乘务员标准化作业的现实意义及落实.doc

浅谈抓好机车乘务员标准化作业的现实意义及落实
郑州铁路局机务处 王　晓

摘要：本文客观分析了在普遍实施“长交路、轮乘制”后，就目前乘务员基本素质、运输组织都不尽人意，以及行车安全装备仍存在不可控缺陷的情况，落实机车乘务员“两标”（呼唤应答标准化、一次作业过程标准化）的重要现实意义，提出了加强机车乘务员标准化作业的管理与控制的一些手段，以求更大限度地保证行车安全。
关键词 两标 乘务员 鉴定 规范化

机车乘务员的标准化作业主要包括两方面的内容，一是呼唤应答的标准化，一是一次作业过程的标准化，涵盖了从待乘、出勤、机车出入库、途中作业、退勤等环节。因此，加强机车乘务员标准化作业的管理，是保证行车安全最有效、最关键的控制手段。
一、目前机车乘务员基本素质决定了抓安全必须从最为基础的“两标”开始
机车乘务员整体的基本素质和文化素养与岗位要求还有相当大的差距。全路机车乘务员队伍文化程度远远没有达到应有的标准，虽然经历了大面积的培训，目前还有19273名机车乘务员学历达不到中专（技）以上的学历要求，占乘务员总数的14.7%；达到技师和一等司机等级标准的，分别只有1855人和7152人，只占乘务员人数的1.4%和5.5%；高级技师只有区区的144人，仅占乘务员总数的0.11%。
二、目前运输组织及现状决定了必须强化“两标”工作的落实
目前，机车乘务员超劳情况普遍并有继续增加的趋势。呼和浩特、西安、乌鲁木齐铁路局每月都有80%以上的机车乘务员月超劳，济南局有60.2%的机车乘务员月超劳，柳州局月超劳的乘务员也达到了52.3%。乌鲁木齐机务段乘务员月平均劳动工时达到218.7小时，比额定工时（按法定月劳动时间167.3小时计）超出51.4小时，相当于每人每月多工作6.4天。青藏铁路公司在西格双线插入段开通使用后，超劳情况并没有得到很好的解决，最严重的时候乘务员月劳时高达260小时，超劳人数占到乘务工作人数的60％。超劳普遍且有继续增加的趋势，不仅使机车乘务员正常休息时间难以保证，对保持家庭和谐、乘务过程中情绪稳定也有较大影响；而且造成规范培训、考核和竞争上岗的等措施不易全面实施。
三、行车安全装备存在的缺陷决定了机车乘务员执行“两标”不可或缺
目前，全路机车都装有列车运行监控装置，而监控装置并不是完美无缺陷的。
1．列车运行中需要机车乘务员参与监控装置的操作。监控装置投用前，须将限制速度和信号机、桥梁、隧道、曲线、车站坐标，以及信号机间距离、车站到发线股道长等信息全部写入存储芯片，存在铁路线路错综复杂，列车进站停车或通过股道、列车开往其它支线线路等不可预知因素。另外，一些信号机不能提供连续发码信息，须由乘务员进行操作，方可使监控装置准确控制列车运行。其最大弊端，就是不可避免产生错误操作，给列车运行安全带来隐患。
2．列车运行位置与地面实际坐标存在误差，影响控制精度。列车运行中，监控装置根据机车自身提供的速度信息计算距离，依此调出存储在数据芯片的数据，当某种原因造成机车轮对在钢轨上滑行或空转时，监控装置计算的列车运行距离与地面的实际坐标将产生误差。该误差对监控装置控制列车安全运行的危害很大，轮对滑行可造成列车冒进关闭的信号机；轮对空转不但会造成列车超过设定的限制速度而使监控装置控制停车，还使芯片中存储的距离过早走完，使列车未到达指定地点即监控装置控制停车。为消除此误差，列车每通过一架信号机，监控装置根据轨道电路提供的电平变化信息，消除误差，俗称过机校正。但信号机间距离过长或在半自动闭塞区段，误差累积，也会产生监控装置的误控制。
3．轨道电路发码不连续或信号机未设发码设备，对行车的安全控制影响很大。2005年以前，监控装置设置“解锁”键，遇轨道电路发码不连续或信号机根本未设发码设备时，乘务员可使用“解锁”键，解除监控装置对列车的控制。2005年，西安局发生了“7.20”、沈阳局发生了“7.31”两起旅客列车重大追尾事故，直接原因都是乘务员违章使用“解锁”键。为此，铁道部规定，严格杜绝了乘务员随意使用“解锁”键。但采用车载数据方式的监控装置能够接收的信息与复杂的行车要求不配套，又增加了乘务员参与操作的几率，稍有不慎，将以监控装置控制停车为代价，影响运输效率。即便如此，列车运行到由于技术原因不具备发码条件，或改变行车方式停止发码的信号机前，还必须使用“解锁”键解除监控装置的控制。虽然在乘务员使用“解锁”键时，要求列车降低速度或停车后方可操作，但误操作造成事故的隐患仍然存在。另外，调车机车作业、机车出入段、事故救援等情况，接收不到地面信息，监控装置失去监控作用，也威胁行车安全。
四、推进“两标”工作的落实是保证行车安全最为有效的手段
综上所述，在机车乘务员基本素质、运行时间普遍超劳、行车安全装备存有控制盲点以及机车和其它行车关键设备质量不稳定，施工频繁的等情况下，落实机车乘务员“两标”就显得更为迫切。“两标”落实的要求要更加严格，必须把优秀的标准定在能沉着正确地处置行车中各类突发事件上，把良好的标准定在能模范遵守各项规章制度上，把及格的标准定在能确保行车安全正点上。
1．要把机车乘务员“两标”鉴定工作，做为规范乘务员管理的一项重点内容，纳入常态的管理工作，做为强化乘务员队伍基础素质的主要手段。
2．所有机务段一定要高度重视，并把“两标”鉴定工作做为加强乘务员队伍建设的关键，全年必须对所有在岗乘务员进行一次全员性的“两标”鉴定，使学标、贯标工作深入人心。
3．机车乘务员“两标”鉴定工作的时间安排，可根据机车交路的实际情况，进行全年鉴定，铁路局必须定期安排检查和抽验，并采取措施组织交流提高。
4．“两标”鉴定的组织工作，必须做到“三明确”：一是明确由段统一组织，落实段领导负责制；二是明确职能科室责任；三是明确鉴定人员和标准。
5．“两标”鉴定的具体内容，要按照铁路局的统一规定执行，机务段可根据实际进一步细化，在执行和推广过程中日趋完善。
6．“两标”鉴定的形式，由于交路情况较为复杂，可由机务段根据实际情况制定，但一次作业过程的鉴定，必须涵盖出勤、段内作业、出段至发车、途中运行、到达交班、退勤等项目，不得缺项。动车、客车必须全程，调车、小运转的鉴定时间或区段可由机务段根据作业情况自行制定。

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