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县委书记要提高五种能力
县级领导班子担负着领导县域经济、政治、文化和社会建设的重要职责。新形势下，县委书记应注重提高五种能力，要站在区域经济社会和谐发展的高度抓大事、作决策、谋发展、保稳定、促和谐，做一个懂全局、知民意、抓重点、敢负责、有作为的领导。提高总揽全局的能力。总揽全局、协调各方是县委工作的重要职责。随着县域经济竞争日趋激烈，相互融合步伐加快，经济结构调整加速，工业化和城镇化进程加快，一些深层次的矛盾和问题不断呈现。作为县委书记，面对各种错综复杂的问题，要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，善于当班长，不能当家长，善于总揽而不独揽，善于倾听各方意见，充分调动各级各方面的积极性。近年来，我们坚持富民和谐的执政理念，提出把加强党建、谋划发展、总揽全局、保持稳定作为主要任务，准确把握经济社会发展运行的趋势和特点，县委班子成员带头实行民主集中制原则，主动加强与各方面的沟通和联系，尤其是注重发挥人大、政府、政协职能作用，在县级四大班子中形成了智能互补、互相信任、团结干事的局面，有效地把握和总揽了全县工作大局，推动了县域经济社会的健康快速发展。提高科学决策的能力。加快县域经济社会发展，制定正确的发展思路和作出科学的决策是关键。作为县委书记既要拥有丰富的经济管理知识，又要正确处理全局和局部、主要矛盾和次要矛盾、机遇和挑战之间的关系，自觉把一个地方的发展置于全省乃至全国的大背景、大形势下去把握、去谋划，把一个县的发展放到全市的发展中去思考、去定位，只有这样，才能有效的避免决策风险，减少决策失误，才能更好、更准确地作出符合科学发展、符合政策要求、符合地方实际、符合群众意愿的决策。近几年，我们通过成立决策咨询委员会，建立和完善重大事项决策论证、公示等一系列制度，促进决策的民主化、科学化和规范化，增强了决策的针对性、可行性和连续性。提高领导发展的能力。加快发展、科学发展、和谐发展是当前和今后一段时期内县委工作的总主题。必须坚持科学发展的理念，按照五个统筹的要求，正确处理速度与结构、质量与效益、现实与长远、人与自然的关系，推动经济社会发展。近年来，我们本着继承、发展、创新的原则，通过组织外出考察、下基层调研，在准确把握县情、吃透国家宏观政策的基础上，科学确定符合本地实际、发挥本地优势的发展战略、发展目标和发展重点，明确提出了打造商南茶、金丝峡两大名片，开发三大优势资源，建设四大园区，实施五大带动战略，推进六大建设，实现八大突破的宏观发展思路，研究作出了关于大力发展循环经济、加快农业产业化、县域工业化、农村城镇化、促进农民增收、全民招商等一系列决策部署，并积极开展了中国旅游强县等十大创建活动。通过几年来的努力，循环产业、项目建设成为县域经济的重要支撑，为实现又好又快发展奠定了坚实基础。提高引领和谐的能力。县委书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，让人民群众共享改革发展成果。今年3月，在中央党校县委书记任职培训班上，李源潮同志讲的这番话，激发了一种特别强烈的责任感、使命感和紧迫感。必须把民生、稳定工作作为各级党、政和各部门的一把手工程，注重研究县域内社会生活中的新情况、新问题，科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势，有针对性地采取行政、法律、经济等手段，妥善处理不同利益群体之间的矛盾，全力保障和改善民生，全力提高人民群众的安全感和幸福指数，不断推进经济发展、促进社会和谐。工作中，我们按照党委统一领导、政府组织实施、部门密切联动、社会广泛参与、各级各部门一把手抓落实的工作机制，一方面通过实施民生十大工程、开展平安商南、和谐商南、廉洁商南创建凝聚保稳定、促和谐的合力；一方面通过制定和完善突发、群体性事件应急处置预案、自然灾害预警机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会安全稳定评估机制等，不断增强社会建设、社会管理的能力和水平，最大限度地减少不和谐因素。2009年，我县先后获得全国平安建设先进县、全省平安建设示XX县区等称号。提高知人善任的能力。作为县委书记，尤其在干部选拔使用上，要坚持任人唯贤的干部路线，按照干部队伍四化方针和德才兼备原则，严格干部选用提名程序、推荐程序、沟通程序、考察程序、监督程序和决策程序，注重民意，注意听取各方面的意见，真正把广大干部群众在干部选拔使用中的参与权、知情权、选择权、监督权落到实处，努力营造一个干部能干事、会干事、干成事、好共事、不出事的良好环境。近年来我们按照有关干部综合考核评价试行办法，坚持用机制管干部，凭公论看干部，靠政绩用干部。先后公开选拔了6名科级干部，社会反响良好；开展了四好班子创建，68%的班子达到四好班子创建标准。
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