上海世博会安全防控工作责任分工.docx

上海世博会安全防控工作责任分工
一、加强实有人口管理
工作措施。深入推进“三个一”（一口管理、一个系统、一支队伍）建设，组织开展全市实有人口、实有房屋普查登记。全面推行本市户籍人员居住登记、来沪人员居住证管理等制度，力争在世博会前基本实现“实有人口、实有房屋”全覆盖管理。加强对重点人口、易肇事肇祸精神病人、扬言铤而走险等人员的滚动排查，落实监护、收治、管控措施，切实做到“底数清、情况明、管得住”。
责任单位。综治办（人口）、社事办（民政）、辖区派出所共同组织实施。
二、维护本镇社会稳定
工作措施。深入开展突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，加强对各种不安定因素和重点上访人员的滚动排查，开展有针对性的教育、疏导、化解工作，严防人民内部矛盾被境内外敌对势力、敌对分子插手或炒作利用。加强“xx功”等邪教组织人员的教育转化和防范控制工作。在世博会举办前，对重点上访人员逐一开展法律告知，落实稳控措施，并做好非正常上访活动的现场处置和依法处理工作。
责任单位。综治办、信访办、辖区派出所共同组织实施。
三、组织开展打击整治攻坚战
工作措施。以严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，经济、金融、涉世博知识产权领域突出犯罪以及街面突出治安问题为重点，组织开展专项打击整治行动，有效净化社会治安环境；组织开展对流散社会的非法枪支弹药、管制刀具的集中清查整治，严格落实防范管控措施，及时发现、消除危害社会治安的涉刀涉枪安全隐患。开展人员密集场所、高层建筑、地下空间、危棚简屋等场所的消防隐患专项整治。加强“城中村”等治安混乱地区和治安突出问题的排查整治，落实长效管理措施。
责任单位。综治办、规划建设办（安全）、辖区派出所共同组织实施。
四、加强社会面管控和巡逻守护
（一）加强流浪乞讨人员救助管理
工作措施。健全“三合一”联动救助工作机制，不间断地组织开展对流浪乞讨人员的全面清理和集中救助工作，确保世博会期间本镇主要景观道路和重点区域街面基本无流浪乞讨现象。加大对实施违法犯罪活动的“两怀妇女”，胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨以及强讨恶要等违法犯罪活动的打击处置力度。做好对有轻微违法犯罪行为流浪乞讨未成年人的收容抚养工作。
责任单位。社事办（民政、教育）、城管中心、综治办、辖区派出所共同组织实施。
（二）加强社会面巡逻和身份证照查验
工作措施。组织警力和各类群防群治队伍，加强街面、社区治安巡逻，由公安执勤民警负责有针对性地开展身份证照查验工作。协助公安特警在重点区域、重要部位、要害部位周边开展武装巡逻，严格落实供电、供水等重要设施的警戒守护措施。
责任单位。辖区派出所。
五、加强企事业单位内部治安保卫
工作措施。严格执行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定，加大检查督导力度，落实企事业单位内部安全保卫工作措施；严格落实企事业单位内部治安保卫工作责任制，依法加大对单位主要负责人和其他直接责任人的治安保卫责任追究力度。
责任单位。辖区派出所。
六、加强公共场所经营管理
工作措施。组织开展对旅馆业单位、娱乐休闲服务场所、互联网服务场所、地下建筑经营场所及废旧收购、印刷等特种行业的专项检查整治，加强经营监管，依法从严查处违法违规经营单位。世博会举办期间，全镇旅馆业单位严格落实住宿实名登记等各项经营、安全管理制度。
责任单位。莘庄工商所、辖区派出所共同组织实施。
七、加强公共交通安全防范
工作措施。加大对主要交通枢纽、公交站点、人员集散地等区域违法犯罪活动的打击力度，有效维护治安秩序。
责任单位。辖区派出所。
八、加强危险物品安全监管
工作措施。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，从严落实责任制，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品的生产、销售、运输、使用、储存、销毁等环节的安全监管。
责任单位。规划建设办（安全）、辖区派出所共同组织实施。
九、加强低空慢速小目标的排查管控和发现处置工作
工作措施。组织开展低空慢速小目标的全面排摸，逐一进行告知并签订禁飞承诺书，严格落实管理责任，做到及时发现、及时处置。加强社会宣传和教育引导工作，动员广大群众自觉遵守并积极举报，坚决防止在禁飞区域和时限内升空。
责任单位。辖区派出所。
十、加强群防群治工作
工作措施。与村、居委主要领导、相关企事业单位签订世博安保工作责任书，落实安保工作责任制。组建平安志愿者队伍，协助公安机关等职能部门加强社会治安防控，维护社会秩序。扎实开展平安世博进社区活动，督促物业管理部门加强社区技防建设，落实楼宇水箱等重要部位的安全防范措施。建立完善军警民联防体系，深入推进群防群治社会动员和宣传教育等工作。
责任单位。综治办、莘庄房管办、辖区派出所共同组织实施。
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