市水土保持局文明创建典型材料.docx

市水土保持局文明创建典型材料
xx市水土保持局是具有行政管理职能的副县级事业单位。内设工程建设科、监督管理科、监测预报科、资源开发科、综合科5个科室。现有职工20人，其中教授级高级工程师4人，高级工程师2人，工程师6人，助理工程师8人。其主要工作职责是：负责全市水土保持生态建设与管理工作；组织实施国家、省、市水土保持重点工程项目；负责全市“四荒”资源出让与治理开发管理工作；负责全市沙棘资源建设及开发利用管理工作；负责全市水土保持监测预报工作；贯彻实施水土保持法律、法规。
多年来，市水土保持局在国家、省水利部门的正确指导和市委、市政府正确领导下，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，立足本职工作，履职建业，争创一流，把物质文明建设与精神文明建设有机地结合起来，使“两个文明”建设互相促进，协调发展，不断夺取“两个文明”建设双丰收。继2002至2003年荣获“省文明单位”、2004至2005年度获“省级文明单位标兵”殊荣基础上，乘胜前进，开拓进取，“两个文明”建设硕果累累，2006至2007年度再次荣获“省级文明单位标兵”光荣称号。
一、在打造“生态朝阳”建设进程中，市水保局凸显参谋部、生力军作用，生态建设成果创全国一流水平。xx市地处水土流失严重区，为改善生态环境，改变生产条件，市委、市政府确立了“生态立市”之策和打造“生态朝阳”的建设目标，在近20年全市大规模地治理水土流失，建设生态农业的进程中，市水土保持局找准工作定位，履职建业，凸显参谋部和生力军作用。努力为市委、市政府当好参谋，调查研究，审时度势，为市领导决策提供依据，始终把握工作主动权，不断推动新时期水土保持生态建设工作健康快速发展，全市年水土流失治理速度为全省平均速度的3倍，年年超额完成工作任务。xx市作为国家水土保持重点治理区，项目实施成果显著，在连续10年的国家验收组年检中，均名列前茅。在治理速度、规模、质量、效益与科技水平等诸方面创全国一流水平，国家水利部推广xx市经验。由于工作效果好，赢得了国家和省的大力支持，上级投入水平连年大幅增加，促进了全市水土流失治理工作快速开展。目前已累计实施水土保持综合治理面积1836万亩，占全市总面积的62%，为全市农村经济的稳步增长，实施可持续发展战略起到了基础保障作用。
2007年末，xx市大凌河流域国家水土保持重点建设工程第三期（2003-2007年）项目圆满通过国家级验收。国家水利部验收组认为，xx市大凌河流域国家水土保持重点建设工程达到了国家验收标准，特别是在领导工作力度、技术队伍建设、内业建设管理、水土保持工程等方面创造了全国一流水平。市、县水土保持技术队伍敬业精神强，技术水平精湛，敢打硬仗，发挥了参谋部和生力军作用。项目区工程建设达到了大规模、高标准、高效益，在全市生态建设中发挥了典型示范和龙头带动作用，体现了新时期水土保持生态建设新思路、新机制、新模式，为争取2008年实施的第四个五年国家扶持项目奠定了坚实基础。目前，全市五县（市）二区均被列入新一期国家重点工程项目区。
二、在水土保持监督执法工作中，坚持依法行政，强化执法队伍建设，开拓进取，敢于碰硬，大大提高了执法工作效果。尤其是针对xx市矿产资源开发工作中存在的一系列问题开展行政执法工作，所处理的行政执法案件和行业工作水平名列全市执法单位之首，得到了各级执法监督单位好评，荣获全国水土保持监督执法规范化建设先进单位荣誉。同时，在依法治理工作中，制定了一系列政策，特别是“四荒”出让政策的制定与实施，保证了此项工作健康开展，经验在全国广泛推广。累计出让治理“四荒”365万亩，受让农户4.02万户，为治理水土流失，增加农民收入探索出一条新途径。
三、在加强行政管理工作的同时，自觉将工作职能延伸，坚持科技为先导的工作方略，有效地提高了工程效益与工作水平。从提高工作水平视点出发，结合水土保持业务，深入开展科技创新与推广工作。近几年来，先后有6项科技进步成果获得了国家、省政府、市政府大奖。科技进步成果的广泛应用，大大提高了水土保持生态建设管理水平和效益。水土保持科技研究成果推广工作，名列全国行业之首。
近几年瞄准水土保持发展新动态，倾力打造的两大科技示范园区建设成果通过水利部验收，2007年荣获全国首批“国家水土保持科技示范园区”牌匾，并被批准列入全国水土流失监测网。科技示范园区建设开辟了全新的水土保持治理理念，打造出集综合防治、产业开发、城郊旅游、科研试验、示范推广、宣传教育于一体的新型水保科技示范园区，为全省乃至全国同类地区提供了水土保持生态建设、产业开发、循环经济利用等方面示范样板。该示范园区已成为中科院生态环境研究中心、北京林业大学、沈阳农业大学、辽宁工程技术大学等科研院所的科研教学实习基地，XX省青少年生态环境保护教育基地，xx市青少年科普教育实践基地。目前，旨在全面提升全市大农业管理水平，为大农业发展提供现代科技支撑的“朝阳数字生态工程”研究项目已取得阶段性成果，这是代表当前先进水平的水土保持新技术，是一项浩大的基础工程。
四、坚持内强素质、外树形象，有效实施“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”工作方略，打造机关建设管理一流品牌。坚持高标准、严要求，以“人人要成精英，事事要出精品”的理念加强队伍建设，着力打造一支技术过硬、作风优良的职工队伍，人才强业战略实施效果显著，形成了一个学习型的集体、务实的集体、和谐的集体，形成了积极向上，比学赶帮、团结进取的工作氛围。特别是近十年来实行的以“层级负责，定岗定责，竞争上岗，双向选择，目标管理，百分考核，工效挂钩，奖罚分明”为内容的岗位目标责任制，创新了机关管理模式，成为xx市各机关推崇的典范。市水保局连年被评为省市先进单位、先进党支部、全国水土保持先进集体等荣誉称号。有多人次获得国家、省、市特殊奖励。局长丁福俊同志获得国务院政府特殊津贴、XX省劳动模范、省优秀专家、XX省水利十大科技英才、xx市政府科技功勋奖等；副局长戴武刚同志获得了国务院政府特殊津贴、市级优秀专家、市科技贡献奖等。市水保局坚持做好行业工作的表率，不断加强行业管理的规范化与制度化建设，全局上下形成一种拼搏奋斗、敬业奉献的行业精神。市、县、乡三级水土保持管理部门有42%单位被评为各级政府的优秀单位。
五、积极参与社会公益事业，促进和谐社会的发展进程，在打好扶贫攻坚战进程中起到了模范带头作用。市水保局全体职工不仅积极参加各项社会公益活动，踊跃为“农村饮水解困工程”、为全市“送温暖、献爱心”活动捐款捐物，特别对扶贫对象xx县张家营子镇化石里沟村更是倾注了满腔热忱，奉献出无限爱心。
近四年来，在扶持化石里沟村工作中，动真情、办实事，走特色扶贫与科技扶贫之路，有效地实施了以“五个一扶贫工程”为内容的扶贫工作计划，收到了良好实效。4年中全体职工为特困村捐款捐物累计11万元，单位捐资、物35万元，建设9项脱困项目，使该村逐步走上致富路。开创了扶贫工作新模式，所扶持特困村成为全市社会主义新农村建设样板，此项工作得到了基层群众与各级领导的好评，连续两届获得了市政府“定点扶贫工作先进单位”荣誉称号。
新春伊始，市水土保持局全体职工继续发扬“团结、文明、拼搏、求真、务实、高效”的优良传统，艰苦奋斗，敬业奉献。在连续两届荣获“省级文明单位标兵”基础上，积极争创“国家级文明单位”，力促“两个文明”建设工作跃上新台阶。
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