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文广新局XX年工作要点
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。**市文广新局要在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，科学认识、适应、引领文化改革发展的新常态，牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持稳中求进工作总基调，以推进文化体制机制改革创新为强大动力，以迎接市人大2015年专项工作评议为契机，着力推进文化事业和文化产业发展，努力开启**文化建设走在前列的新境界。
一、着力构建现代公共文化服务体系
全面贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，坚持硬件软件同抓、“建管用”并重，着力推进基本公共文化服务标准化、均等化。
积极推进公共文化服务标准化、均等化建设。认真贯彻落实中共中央、国务院两办出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及《国家基本公共文化服务指导标准》，待省里出台实施意见后，年底制定出台《**市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》。在标准化方面，以开展省级公共文化服务体系示范区（项目）创建、迎接文化馆评估定级工作为契机，进一步完善基础设施，尽快实现四级公共文化设施全覆盖。全力争取落实市图书馆新馆技术设备建设及搬迁经费，为新馆搬迁及正式运行奠定基础。着力推进“图书馆+书院”的公共文化服务模式，加快推进市区两级“尼山书院”建设工作。在均等化方面，重点推进城乡均等、区域均等。坚持重心下移，加快农村社区综合性文化服务中心建设，完善提升农村文化基础设施。积极推进图书馆总分馆制建设，实现城乡一体化运行发展。着力推进XX县区、XX县区、XX县区、**区图书馆的建设任务。扎实推进文化信息资源共享工程，完善数字图书馆建设。
继续办好文化惠民实事。坚持资源下沉、服务下移，提升村居文化小广场200个，完善提升农村文化大院600个，为农家书屋补充更新出版物或数字化升级500个，完善提升农村文化基础设施。建立完善政府购买公共文化服务长效机制，充分发挥民间剧团的力量，为基层免费送戏1000场。继续深化公共图书馆、文化（艺术）馆、美术馆、文化站免费开放服务，努力打造服务品牌。
进一步活跃基层群众文化活动。以第八届农村文化艺术节、第十二届民间剧团展演等活动为抓手，组织开展丰富多彩的文化惠民演出活动，培育群众文化活动品牌。加强对现有“中国民间文化艺术之乡”的后续管理，深入发掘和盘活优秀民间文化艺术资源，推动优秀民间文化艺术普及推广。组织开展好庆祝XX县区建区60周年系列文化活动、第九届中国（博山）孝文化旅游节、XX县区消夏广场文化活动周、2015“**情X8226;中国梦”新年音乐会、第四届广场舞大赛、第十一届青少年艺术特长电视大赛、第五届中老年合唱节等活动。继续加强基层公共文化服务队伍建设，实施公共文化辅导工程，提升基层文化队伍整体素质。积极推进文化志愿服务制度建设，不断壮大文化志愿者队伍。开展评选“**市首届最美基层文化工作者”活动。高质量地完成“第一书记”帮包任务，打好扶贫开发攻坚战。
二、积极促进文化艺术创作与演出
认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的创作导向，以弘扬社会主义核心价值观为根本任务，继续加强对艺术创作生产的引导支持力度，力求打造一批立得住、叫得响、市场反映良好的艺术精品。
抓好文化艺术精品生产。以备战第十届*文化艺术节、筹备参加第十一届中国艺术节为契机，积极开展艺术精品创作计划，全力打造优秀剧目。着力抓好大型乐舞《齐风韶韵》的创排工作，打造文化旅游演出品牌。继续做好舞剧《齐风X8226;甫田》、新编京剧《诗杰王勃》、五音戏《鸾凤记》的加工提高工作。组织开展五音戏《最美警察》、《珂峰夕照》的创作和深加工工作。做好新编京剧《焦裕禄》演出工作。重点扶持市五音戏剧院、**区聊斋俚曲艺术团采用“以院带团”的方式，创排一部精品聊斋俚曲戏，争取赴省、晋京演出，推动“聊斋俚曲戏”获批成为一个新的地方剧种。积极推进《**文学史》的编纂工作。
实施美术精品创作工程。抓好重大现实题材和历史题材美术创作规划强化美术人才队伍和美术创作基地建设，着力推进书画院与美术馆合并工作，进一步开拓**书画院业务，为促进书画院长足发展奠定坚实基础。
加大文化惠民力度。继续开展“一村一年一场戏”活动，组织三个市属专业文艺院团积极开展送演出进农村、进校园、进社区活动，把更多反映时代精神，适合人民群众需要的精神文化产品送到基层，让更多的老百姓享受到文艺精品创作的成果。
三、扎实推进文化遗产保护工作
始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，进一步加强文化遗产保护基础工作，扎实做好博物馆工作，不断提高文化遗产保护利用水平。
积极做好文物保护工作。一是全力做好重大文物保护项目建设和申报工作。突出抓好“**齐国故城国家考古遗址公园建设项目”、“陈庄—唐口遗址保护展示项目”等13项国家级重点文物保护工程、“**区渭一窑址保护项目”等10项省级文物保护工程建设工作；继续做好**春秋殉马坑保护工程等15项国家级、北沈遗址等7项省级重点文物保护项目申报工作。二是积极开展“乡村记忆工程”。以XX县区为试点，集中打造以**村、**村、**村、**庄园等为代表的“乡村记忆工程”示范点，扎实组织开展传统村落文物保护工作。三是继续推进第一次全国可移动文物普查，全面完成可移动文物普查信息登录工作。四是抓好文物安全工作。联合市公安局进行文物安全检查，进一步规范文物保护四有”工作；积极推进《天地图》、《**市文物保护规划》编制工作；组织开展文物保护法律法规“六进”活动，大力宣传《中华人民共和国文物保护法》、《**省文物保护条例》、《**市文物保护管理办法》；不断强化文物执法队伍建设和文物行政执法工作。
积极做好博物馆工作。全力推进齐文化博物馆、张店博物馆、中国冶铁文化博物馆、足球博物馆的建设工作，确保2015年年底前开馆，积极推动周村博物馆建设；积极筹备“齐文化走进国家博物馆”大型展览；全力做好市博物馆《古代**》陈列展览工作；继续推进蒲松龄故居陈列改造工作，建立健全蒲松龄纪念馆馆藏文物电子数据库，开展庆祝蒲松龄诞辰375周年系列活动，筹备举办第四届全国聊斋学讨论会；实施市展览馆改造提升工程；编辑出版《**文物志》；争取完成《馆藏青铜器》、《馆藏石刻》、《山王出土兵马俑考古发掘报告》等的出版工作；加大对民办博物馆支持力度；组织召开中华文化促进会聊斋专业委员会成立大会，积极筹备成立**市文物保护与收藏协会；加强讲解员队伍建设，继续举办第五届全市讲解员大赛。
继续推动非物质文化遗产保护工作。完善非遗名录保护体系，实施国家级、省级非遗项目“六个一”保护行动。组织做好第四批省级非遗项目申报工作。组织开展第五批市级非遗名录和第四批市级非遗传承人申报工作。开展五音戏“濒危剧种、稀有剧种抢救性保护行动”。实施代表性传承人扶持行动，积极鼓励支持传承人提高技艺、开展传习活动，扶持市级非物质文化遗产项目50个，扶持73名非遗传承人、民间艺人收徒传艺。加强非物质文化遗产数据库建设。充分发挥“**市周村烧饼有限公司”、“**泰山瓷业有限公司”省级非遗生产性保护示范基地的示范带头作用，着力推进生产性保护和衍生品开发。积极推动非遗整体性保护，做好“周村商贸民俗文化生态保护实验区”的总体规划的编制工作。组织开展第十个“文化遗产日”系列宣传活动。加大实物征集力度，充实非遗展厅。加强非物质文化遗产数据库建设。
四、抓好文化改革创新与艺术教育工作
认真贯彻落实中央、省、市委关于全面深化文化体制改革的部署要求，坚定不移把改革向纵深推进。
加快推进文化改革创新。按照十八届三中全会部署，推进文化体制机制改革，以改革激发文化发展活力。切实做好加快转变行政管理部门职能的合并划转工作。继续深化国有文艺院团改革，着力在解决重点难点问题上取得新突破。继续深化院团的内部机制改革，在劳动人事、收入分配、社会保障、经营管理等方面积极探索，进一步激发活力、提高效能。
精心编制文化“十三五”规划。认真开展“十三五”时期文化发展规划重点研究课题调研工作，科学编制市文广新局“十三五”文化发展规划，积极争取将重点文化工作纳入全市规划予以保障。加强规划工作统筹协调，指导各区县开展“十三五”规划编制，加强各专项规划、区域性规划与文化改革发展中长期规划相衔接。
积极组织艺术科研、艺术教育和艺术考级工作。继续加强艺术考级监管和服务工作，组织好对全市艺术考级单位的评估考核。积极组织筹备第三届全市艺术创作暨导演培训班。继续做好《蒲松龄研究》的编辑出版工作。做好《蒲松龄诗词研究》的编辑出版工作。
五、稳步推动文化产业优化升级
坚持政府管理文化产业工作思路，大力推进文化产业示范园区基地提升工程和动漫产业突破工程，继续加快文化产业融合发展，着力提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平。
做好政策规划引领工作。认真贯彻省政府《关于加快发展文化产业的意见》，参与组织举办2015*省文化消费季活动和培育扩大文化消费市场工作。做好全市“十三五”文化创意产业发展规划思路研究工作，制订《**市动漫产业发展“十三五”规划》、《**市动漫产业发展“十三五”扶持政策实施细则》，引导文化产业升级和动漫产业突破。
抓好文化产业载体建设。争创新一批省级文化产业示范园区基地，评选命名第五批**市文化产业示范基地和首批**市文化产业示范园区，引导和支持文化产业示范园区基地做实做强、做出特色、做出品牌。充分发挥重大文化产业项目的带动作用，加大招商引资力度，着力推进大型美术馆及春秋文化创意公社项目建设，继续协调建设印象齐都文化创意产业园、齐文化产业园、黄河楼生态文化旅游开发区等文化产业项目。组织实施**特色文化产业“一乡一品”扶持计划，参与评选一批特色文化产业示范乡村。举办**文化产品交易博览会，加快齐文化产品开发。突出“**陶瓷当代国窑”品牌体系建设，认真做好2015年陶博会系列活动。积极搭建文化产业发展平台，协调做好相关配套建设。
推动文化与旅游的融合发展。重点搞好文化与旅游的融合发展研究，深入挖掘旅游资源的文化价值，提升旅游的文化内涵，继续打造文化旅游品牌，加快建设文化旅游产业载体，配合提供高品质文化旅游演艺产品，协调推进文化遗产旅游项目市场化开发，切实把文化旅游打造成文化强市建设的先行产业。
六、繁荣活跃文化市场
按照建立健全现代文化市场体系的要求，一手抓管理，一手抓服务，促进文化市场健康有序、繁荣发展。
深入推进行政审批规范化建设。进一步提升审批效能，优化行业发展环境。认真贯彻落实文化部《文化市场行政审批规范化建设示范标准》，努力做到审批程序标准化、过程透明化、行为可监督、结果可核查。进一步落实行政权力清单制度，简政放权，优化流程，加强事中事后监管，做到权力下放、监管跟上、服务提升。认真做好全市印刷企业的年审换证工作。继续做好网吧、娱乐经营场所、电子游艺娱乐场所、新闻出版审批备案管理工作，建立健全档案管理制度，做到“一户一档”。切实加强对区县行政许可工作人员的业务培训和对行政审批和许可工作的指导。

继续加强营业性演出市场监督管理。积极协助引进文艺演出，做好营业性及涉外演出的监督管理工作，确保演出市场健康有序发展。
七、积极稳妥地做好新闻出版管理工作
切实加强新闻出版行政管理。制定好全市“十三五”新闻出版产业的发展目标。强化对全市新闻出版业的日常监管工作，全面推进重点出版物印刷企业、食品、药品包装印刷企业的绿色印刷认证工作，强化报刊审读工作，对全市记者站进行全面清理整顿，全力做好新版记者证的换发工作。筹备建立全市新闻出版重点项目库。
进一步强化版权管理工作。争取开通全省版权保护与服务平台端口，充分利用好平台，引导、鼓励企业和个人开展著作权登记。加强对正版软件的使用管理，加强对全市党政机关软件正版化工作的督导检查，切实管好用好正版软件。建立健全软件管理制度，形成长效机制，加强对软件资产的管理，确保党政机关软件正版化成果。
八、不断强化人才队伍建设
注重文化专业人才的培养、管理和使用，着力构建一支德才兼备、结构合理的文化人才队伍。利用培训、比赛、进修等多种形式，组织好专业人才的业务技能培训。采取与院校合作等方式全面加强与专业院校的合作、交流，聘请专家培训，定向培养短缺人才。以委托培养、定向培养等方式引进优秀专业人才。着力加强基层文化人才队伍建设，大力实施乡镇文化站长培训工程、乡村文艺骨干培训工程，全面提升现有基层文化人员素质。组织开展评选首届“最美基层文化工作者”活动。发展壮大文化志愿者队伍，积极扶持培养乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非遗传承人。完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障等机制，激发基层文化人才创造活力和创业热情。做好文化人才的引进、招（考）聘工作。
九、深化拓展对外文化交流与合作
深入挖掘齐文化特色，打造对外文化交流品牌，大力活跃我市对外文化交流。组织引进一批反映时代特色、群众喜闻乐见的各类文艺演出、展览等文化活动。充分利用我市代表性文物、非物质文化遗产、陶瓷、京剧、歌舞、地方戏曲等资源，策划实施一批富有**特色的对外文化交流项目，进一步丰富提升文化走出去的内涵和品质，打造对外文化交流品牌项目。鼓励三家国有文艺院团走出**，进一步开拓演出市场。继续开展好与浙江、江西、湖南、青岛等地的书画联展。
十、推动改进作风常态化
坚持联系群众常态化。继续利用主动接访、做客阳光政务热线、个别谈心、到帮包村蹲点等多种方式，广泛听取群众意见。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。
坚持正风肃纪常态化。全面推进政务公开，切实加强舆论监督，切实提高工作效能，塑造良好行业形象。重点抓好市文广新局领导班子的50项整改工作任务、13项专项整治工作、14项制度建设计划。集中开展“庸懒散”、文化惠民政策落实不到位、文山会海、公款吃喝、会所中的歪风以及党政领导干部在行业协会、商会类社会组织、民办非企业和企业兼职等13项专项整治工作。
坚持工作落实常态化。以钉钉子精神抓工作落实，对各项工作要有部署、有检查、有结果，防止虎头蛇尾、有始无终。注重强化督导检查。把督导检查贯穿整改落实全过程，加强工作调度和明察暗访，及时通报情况，确保整改工作件件有回音、事事有着落。
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