乡依法治理工作要点.docx

乡依法治理工作要点
各村（居）委会、乡级各单位：
为深入贯彻依法治国基本方略和《**省依法治省纲要》，认真落实《**市依法治市“十大行动”总体方案》及《**市依法治市2015工作要点》。为建设平安、幸福、和谐**提供法制保障，特制定**乡2015年依法治理工作要点。
一、指导思想
和基本原则
（一）、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会、达州市委三届八次全会和**市委五届四次党代会精神，坚持以宪法和法律为依据，以“强法治、讲规范、正风气”为主题，坚持依法行政、依法执政，坚持用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定，让良好的法治环境成为**乡加快发展的核心竞争力。全面推进执政依法，全民守法。
（二）、基本原则。坚持以人为本、执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民享有权利和履行义务，促进社会公平正义。把依法治乡贯穿于我乡经济建设，文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域。以建成文明、幸福、法治乡村为目标，以维护人民群众合法权益为宗旨，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。使依法治国基本方略得到有效落实，法治理念深入人心，公共权力依法规范公开运行，公民权利和履行义务得到有效保障，全乡各项事业全面纳入法制化轨道，基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治乡新局面。
二、完善机制，健全领导体系
为进一步加强依法治治理工作的领导，确保我乡各项事业发展依法有序推进，我乡成立以乡党委书记李晓旭、乡长刘旭为组长的依法治理领导小组，负责全乡依法治理工作的领导和综合协调工作。各村（社区）、乡级各单位也要成立以支部书记和村（居委会）主任为组长的依法治村领导小组，明确分工，落实责任，并把依法治理工作列入干部考核的重要内容;定期召开会议，研究推进依法治理工作的重大事项，安排部署阶段性工作，协调解决工作中遇到的重大问题。乡依法治乡领导小组办公室要切实履行职责，认真抓好情况掌握、工作协调、检查指导、考核验收等工作，确保依法治理工作扎实有效开展。
三、明确任务，突出重点
按照依法治理工作的目标，把依法行政和公正司法作为工作的两个重点，下大力气集中解决人民群众对依法行政、公正司法方面最为关注的突出问题。一是以推进依法行政、建设服务型法治政府为目标，进一步规范行政执法行为，强化行政行为监督，建立和完善相关制度及工作机制。二是大力推进政务财务公开，并对农网改造、林权纠纷、砂石场治理、信访维稳、XX县区建设、环境保护、安全生产等群众关心、社会关注的热点问题和历史遗留问题，组织开展专项检查整治，通过集中整治，着力解决行政不作为乱作为等问题。三是紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，以规范为主线，通过落实整改措施，强化执法检查，加强制度建设，着力解决执法不公正、不规范、不作为、不文明等问题。四是加强法制宣传，对乡级各单位和部门党员干部进行法治专题轮训，每年轮训不得低于3次，全面提高党员干部的法治思维和依法办事能力。五是强化领导干部接访、下访、包案和初信初访办理工作，引导群众逐级理性表达诉求，督促各村（社区）、乡级各单位依法按政策及时就地解决群众诉求。六是紧紧围绕“四风”问题，重点整治直接服务群众的一线工作人员、联系服务群众的“窗口”单位在行政审批、公共服务中的不正之风。坚决制止干部群众巧立名目大操大办宴席，积极推进文明办酒席《村规民约》的执行，正确引导群众理性操办宴席。七是深入推进社区网格化服务管理，加强对人口集中居住区、农村边远地区等治安复杂地区和案件多发地段的治安联防力量，建立推行民兵巡逻制度，充分发动群众，群防群治，维护社会治安稳定。加强社区矫正工作，加大对特殊人群和重点人员的帮教管控力度。八是加大违建治理力度，加强场镇及农村居住区、农村道路、河道的环境卫生综合治理。促引导养殖场地排污无害化处理，强化农村污染源治理。加强场镇管理，整治规范场镇容貌秩序，严格落实“门前五包”责任制，开展“垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱设、车辆乱停、行人乱穿”治理，对违法违规行为加大查处力度。九是完善“一事一议”制度，规范“一事一议”程序，保证人民群众依法直接行使民主权利，提高村民自治水平。要让人民群众真真切切地看到依法治乡工作取得的进展，实实在在地享受依法治乡工作取得的成果。
四、围绕规范，促进依法管理
以民主规范为要求，不断加大基层社会事务管理的力度。围绕建设社会主义新农村，进一步深化基层民主法治建设。在村（社区）推进基层民主自治事务公开，不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，全面增强基层自治组织自我教育、自我管理和自我服务的职能，提高村民自治水平。完善以群众代表大会为基本形式的民主管理制度，落实群众参与的民主管理、民主协商、民主监督，维护群众合法权益。落实综合治理各项措施，努力实现我乡社会治安形势的进一步好转，政治文明的进一步提高。强化安全生产责任，不发生严重危害公民健康、生产财产安全或者公共财产安全的恶性事件。健全公共安全防范和突发事件应急处置机制，提高防灾救灾能力。
五、学法用法，开展法制宣传教育
以学法用法、学以致用为总体要求，不断深入普法教育，着力营造“法治”氛围，着力提高社会主义民主法治理念。抓好村（社区）居民的法制教育，积极创新教育手段和途径。为了保障我乡法制宣传教育的针对性和实效性，乡党委政府将聘请市司法局、公安局罗文派出所、交警中队、法庭、运管所等单位和部门到村举办专题法治讲座;村（社区）要村务公开栏要有法制宣传专栏，至少有1—2幅永久性宣传标语;定期向群众发放农村实用性广的法律法规宣传册子。同时，要利用各种会议想群众宣传法律法规。
六、组织实施，力争“依法治理”工作取得实效
在准确把握当前依法治乡工作现状的基础上，从我乡实际出发，以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，各村（社区）、乡级各单位要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上，大力倡导求真务实的工作作风，坚决防止和克服搞形式主义、弄虚作假、做表面文章等行为，确保“依法治理”工作扎实推进，为创建平安、幸福、和谐**奠定坚实的法制基础。
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