区长的“两学一做”生活会个人对照检查材料（草稿）.docx

区长的“两学一做”生活会个人对照检查材料（草稿）
两学一做专题民主生活会个人对照检查材料草稿
区委副书记、区政府区长（2017年1月15日）
按照中央和省委、市委的统一部署，我紧紧围绕两学一做要求，聚焦四讲四有，在深入学习的基础上，广泛征求意见，开展交心谈心，对照准则和条例深入查摆问题，认真剖析问题产生的原因，及时制定了相应整改措施。现对照检查如下：
一、对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题
我始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻党的路线方针政策和中央、省市区委决策部署，严格遵守《党章》和党内法规，坚决执行中央八项规定和省市区系列规定，带头落实党风廉政责任制。对照四讲四有要求，还存在一些不足：
1理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、主动性不强，客观上是因为行政事务繁重，主观上还是对学习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系列政策，对一带一路、自贸区、互联网+、中国制造2025等新事物学习研究不深入，对xx积极融入xx一带一圈两片区发展，做大产业支撑系统性分析不够。二是修正言行不够。没有经常对照党规党纪检查言行、修身正己，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的精神实质学习理解还不够深刻。三是全局把握不够。站在全市层面思考问题有欠缺，对xx如何发挥优势积极融入xx建设xx经济强市、构建xx中心城市的大局研究还不深入；面对经济持续下行压力，政府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做得还不够好。如国企改革工作，离2016年政府工作报告提出的xx取得实质性进展，还有较大差距。
2政治纪律和政治规矩方面.政治敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临的四大危险、经受的四大考验等问题认识还不够深刻，思想政治建设还重视不够、研究不深、措施不多，仍然存在重经济、轻党建的思想，更注重从政府抓经济社会发展的角度考虑问题，研究经济社会发展工作多、投入的精力多，对党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压力，对全区如何快速融入全省全市发展大局，借势借力加快发展思考得还不够深入，存在争取政策、借助上力不够的现象。
3作风方面.一是依法行政意识有待增强，学习法律法规知识不全面、不系统，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结合转变政府职能工作力度还不大，没有将简政放权纳入到依法行政的高度，建立和规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距，权力运行中还存在监管不力、重放轻管、重放轻接等现象。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够，对一些群众反映强烈的老大难问题解决还不彻底。政府每年财政用于民生性支出达70%以上，但对于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、公共文化服务等民生问题仍然存在回应不及时，推动不力的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化，对新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退，不怕苦、不怕累的干劲有所松懈，干工作拼命的劲头有所减弱。
4担当作为方面.一是有时存在重经济发展轻社会建设的现象，对于一个欠发达地区，始终强调各项经济指标完成，强调经济发展增速，过多强调政府的经济职能，对于政府的社会治理职能重视度不够，有偏软的情况。二是调查研究还不深入，工作推进问责机制不健全。对于重大项目、重点工作抓得紧，但对于过程中存在的问题研判不够及时，督查不够到位，工作结果不理想时没有采取严的措施加以纠正，对下传导压力不够，自身工作中有时也存在急躁情绪。三是工作中仍习惯于吃老本，按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事，创新思路、攻坚措施不够多，前瞻性、主动性不强。面对新形势新要求，有时存在本领恐慌，应对经济发展新常态和经济下行压力的办法和举措还不多，有被动应付的思想。
5组织生活方面，落实民主集中制原则还不深入，在重大事项决策时，有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。在如何发挥班子成员集体智慧方面还做得不好，对涉及面广、难度较大的决策事项，担心决策不慎给工作带来影响和后果，有时论证时间较长，听取各方意见时间较长，对工作推进造成了一些影响。
6落实全面从严治党责任方面.教育管理还不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够，对班子成员和政府部门主要负责人交任务、压担子多，而与大家的思想交流和沟通不够，对干部职工的思想状况了解掌握不及时，有针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况的监督检查体系还不够完善，存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不够的问题，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒较多，事前预防、事中监督不够。落实党风廉政责任制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，对落实党风廉政责任制中可能出现的新情况、新问题系统研判不足，抓制度建设还有差距。特别是抓重点领域、关键环节的制度防范还不够，对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健全。
三、产生问题的原因剖析（聚焦以下4个方面要求开展党性分析）
究其问题产生的原因，经深刻反思，主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足：
（一）理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些硬指标上，忽视了政治理论学习这个软指标，学习不够系统，全面对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神篱笆扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气，只求自己不沾染，没有大胆加以抵制。
（二）党性锤炼不够深刻。入党多年，也从事过十多年的思想政治工作，自认为党性修养还是比较到位的。作为区政府领导，认为推动地方经济社会发展，促进民生改善是政府的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观这个总开关拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。
（三）宗旨意识不够牢固。在推进政府工作中，把更多精力放在了抓经济工作，确保经济指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好，特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上，过分强调发展是第一要务、稳定是第一责任，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的环境、出行、居住等居家民生上重视不够，解决问题的力度不够。深刻反思，还是群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有真正把群众当亲人，没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
（四）纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对干部职工政治纪律教育不严，按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够，常态化抓作风纪律还有差距，履行党风廉政建设主体责任还不到位。
四、今后的努力方向和改进措施
在今后的工作中，我将针对查摆出的问题，按照两学一做要求，逐项加以整改，扎实推进当前和今后一段时期各项工作。
（一）坚定理想信念，提高党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的最新理论成果，进一步强化理论学习、坚定理想信念，始终与中央和省市区委保持高度一致，做政治上的清醒人、思想上的明白人。二是注重学用结合。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界视野，切实将学习成果转化成为推动xx经济社会发展的内在动力，做到学以致用、用以促学，学用相长。三是提升党性修养。坚持以焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样，不断加强党性修养，强化群众观点，践行群众路线，真正把先进典型作为一面镜子、一把尺子，查找差距，修身正己，锤炼党性，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关。
（二）牢记党的宗旨，常担为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想，切实努力践行五大发展理念，履行好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线，持续开展走基层活动，坚持深入基层、深入一线调查研究，坚持每月到联系乡镇、帮扶村（社区）1次以上，注重在调研走访中听民意、解民难、化民怨、保民安，主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶贫政策精神内涵，以更大的决心、更新的思路、更实的举措，深入开展八个一批精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业就业，推动大众创业、万众创新，不断提高城乡居民收入。加快重点民生项目和民生工程建设，全力推进安置房建设和棚户区改造，努力让群众共享改革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群众关心关注的热点难点问题，加大民生性资金投入，着力解决交通、入学、就医等群众反映突出的问题，及时回应群众期盼。
（三）切实转变作风，着力推动改革发展。一是增强担当意识。切实转变政府职能，主动担负起决胜全面小康社会，建设产业强区、品质西城的历史重担，进一步解放思想，创新体制机制，着力解决经济平稳发展、要素保障瓶颈、扶贫攻坚等重点难点问题，推动区域经济社会持续健康稳定发展。二是求真务实抓好发展。紧紧围绕xx战略重点，不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项政策措施，不散光、不走神，主动作为，履职尽责，科学实施好十三五规划任务，加快推动xx产业园建设，全力推进产业转型升级，不断加快xx科学发展步伐。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇，努力以改革的新思路、新举措破解难题，着力抓好在行政审批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革，构建有利于科学发展的制度机制，为经济社会发展增添更多活力。
（四）认真履职尽责，保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建设。认真落实一岗双责，带头督促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，注重源头预防，努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制，维护区委团结和统一，在区政府班子带头做到总揽不包揽、信任不放任，自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政府采购、政府性投资项目管理等有关规定，强化监察、审计力度，不断规范行政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央八项规定和相关廉洁自律要求，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，树立勤政廉政的党员领导干部良好形象。
以上是我按照两学一做专题民主生活会要求进行的自我对照检查，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改，为推动全区经济社会发展做出自己更大的贡献。
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