1、
我对农村“参与式”教学的几点看法
我对当前农村选举的看法
2008年5月30日
本人也经历了村民委会四届选举，并每届都能当选，当然每届选举方式、方法不尽相同，可能一届比一届严格，一届比一届更完善，但在选举的过程及结果中所产生的弊端，正如那位基层干部的几种看法一样，甚至有可能更加严重。例如，产生支部书记与村委会主任的严重对立性，因两人的对立产生两派干部，甚至产生支部与村委会的两派对立，如短期未能协调好干部间的矛盾，必然引发群众及多派的对立情绪，令到好的邻里变陌生人、兄弟反目、家庭父子不和等，经年不能重归旧好；另外在工作上将出现，凡是你想及要去做的工作，不论好
2、坏、无论对错、无论公私，另一派必然反对，并千方百计地阻挠，有意使你名声扫地，甚至从地球上消失才痛快。这时候，不要讲怎样才开展好支部、村委会的工作了，能够使到对立的两派平心静气、和谐共处已经是最大的本事。
造成以上种种弊端有很多种原因，或者各村不尽相同，但我认为普遍存在以下几种原因：
1、当前的农村干部提拔制度尚不完善干部内讧。当前干部基本都是按照论资排辈的形式进行升迁，平庸而老好者身居高位，有才干而能者处于低端。因有村委会的直选安排，如果在选举前干部内部没有协调好相关的选举人事安排，将会引发部分认为自己有能力的干部直接竞争主要领导职位的做法，这样将不可避免地与现任职位的
3、干部之间产生矛盾，矛盾小的会在选举完成后逐步化解，矛盾大的就会引发干部的内斗及内争，由干部的内讧引发各自支持者的持续争论，演化成群众的分派性。
2、支部书记与村委会主任协调未能有机统一。根据村民委员会组织法的规定，党支部在农村的各项事务中发挥领导核心作用，但能去管理的工作较少，没有具体怎样发挥领导核心作用的操作性。如果是能力强的支部书记当然能驾驭好并发挥支部的领导作用，但如遇到一个性格与能力跟支部书记差不多甚至比支书强的村主任时，问题就会出来，两人在工作生活上的不同观点，必然会影响到两人的感情及村两委干部的合作，从而上升到两委的矛盾，从两委的矛盾有可能引发支部与村委会的不统一性，也
4、必然影响到党与群众的血肉联系。
3、村小组间及房派、姓氏间的干部人事安排不能尽意。每一行政村基本上都是由若干个自然村（村小组）组成，行政村的干部如果每一村小组甚至每一房派都有，肯定会皆大欢喜。但事实上干部职数有限，而且并不是每一村小组每一房派都有适合人选，就算有合适人选也不能肯定都能安排作行政村干部。人事安排结果的不能尽意，加上这些自然村、这些房派中部分群众仍抱着封建时代自家子女亲的思想，觉得需要有自己的人做干部心里才踏实，就肯定会引发这些人的不满情绪，继而也必然引发自然村之间、房派之间因竞选而产生的对立情绪及对立矛盾。
4、选举的安排规定及职位、职数的问题。从第二届选
5、举开始，村委会换届的选举规定，竞选的职位都是票数高的二人作候选人，不能落实之后再行竞选其他职位；同时镇人民政府为了减少村两委干部的职数，一般都采用法定最少的3人组成村委会。如此，想竞选某一职位的竞选人如采用单打独斗的形式去进行竞选，能够当选的可能性就不大，所以形成现在的村委会选举都是竞选联盟的形式出现，本竞选联盟如有一人当选，其余职位无伦该候选人怎样，如是本竞选联盟一分子，当选的可能性就很大，反之亦然，竞选联盟的竞选，容易产生两派或多派群众因选举而对立，产生矛盾，就算选举过后，经久不能平息。
5、士富而仕的想法引发的问题。很多人、很多家族都抱着封建时代士富而仕的思想，部分人因经商成
6、富，认为自己能力超常，或确实觉得所在村发展未符合自己理念，而参与竞选。可是在竞选过程中，当发现可用的人物关系未符理想时，就会用到他认为的资源长处——钱，从而有贿选、请客吃饭的现象发生。当一竞选联盟使用贿选、请客吃饭这一类策略之后，另一竞选联盟也必然跟上，如此势必出现选票的价值越拉越高、选民吃饭吃完又吃的现象，并造成竞选联盟不理智的投入及竞选花费的剧增。最后因选举花费几十万甚至百多万元巨款的竞选联盟如未能选上，就必然会生怨恨，矛盾丛生，久久未平。
以上凡列几种原因造成的弊端可能仍不止，但所列原因影响的后遗证确实存在。怎样去除以上原因的影响，因本人水平有限，就不谈心得，这里只讲心里想法
7、吧。如有不妥，恳请上级指正。
1、尽快完善农村干部的提拔制度，以减少现任干部间的内讧。提拔可采用每年年终村党员、干部、村代表会议评比，得出各方面评比结果，形成综合结果适时通报现任干部，使他们心里有底，在选举中不至于作出不合适的决定。
2、制定有关村工作规定及指引，形成支部掌决策，村委会掌执行，党员、村民代表会议掌大决策及监督的工作格局，并形成支部书记及村委会主任各司其职，各尽其责的工作局面。
3、村小组间及房派间的人事矛盾化解在选举前是关键。对没有村干部安排的村小组及房派，选举前做好该村小组党员、干部及房派头面人物的理解工作尤为重要，要切实做好引导克服封建的思想工作，使村委会换届选举形成重贤选能的良好氛围。
4、如能选举好一职位后再选另一职位，落实某一职位再可竞选另一职位，这样就有可能打破竞选联盟的出现，大大减少派别群众的对立。
5、对于请客吃饭及贿选情况，上级部门发现苗头，就提前介入制止；也需找出反面典型，进行处理，宣布当选无效，起阻吓作用。
第4页 共4页
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
