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张银水库除险加固改造工程环境影响评价及水土保持方案
摘要：论述了张银水库除险加固改造工程环境影响评价及水土保持方案。
关键词：除险加固；环境评价；水土保持
1环境影响分析
1.1张银水库工程的特点
1.1.1张银水库工程属社会公益性项目，工程的实施对隆德县社会稳定、经济发展和生态环境改善能起到积极的促进作用。
1.1.2工程本身不会对环境带来污染，工程建成后，不产生废水、废气和噪声，为非污染项目。
1.1.3施工方法简单。主要施工对象限于石方、土方工程，由于施工作业以机械化为主，施工人员较少，并且是季节性施工。
从总体上看，张银水库工程建设本身不存在污染，对环境影响主要表现在工程的施工期。工程施工所产生的不利环境影响绝大多数是局部的、轻微的和可以恢复的。
1.2主要有利影响
工程实施，可以改善当地交通条件，解决当地的人畜饮水困难问题，而且还保护了下游的河滩耕地免受洪水的威胁，同时还增加水浇地，随着今后节水灌溉农业的推广和实施，将会发展更多的灌溉面积，为当地群众的脱贫致富奔小康将会打下坚实的基础。
1.3工程建设的主要不利影响
施工期间，机械车辆跑、冒、滴、漏的油料及冲洗废水，若任意倾倒，会污染附近土壤环境。应采取适当措施减免这种污染。
发电机、挖掘机、汽车等机械使用时将产生噪声，但由于施工场地远离居民区，施工区地形开阔，因此影响不大。
施工及运输产生的粉粒、飘尘，发电机、挖掘机、汽车等燃油机械使用时排放废气，会增加空气中的悬浮颗粒、二氧化硫、二氧化碳和一氧化碳。但由于地形开阔，空气扩散能力较强，影响不大。
工程建设所用土料多为壤土、碎石土，会带来一定程度的水土流失，尤其是夏季，雨水较多，冲刷流失更为严重。在施工过程中进一步加强管理，采取有效措施后可基本防止水土流失。
1.4综合评价
工程的环境保护效益较大。张银水库工程的实施，为当地提供更为安全的生产和生活环境，促进当地的经济发展和生态环境建设，工程建设的环境保护意义较大。
在施工期对环境有所影响，通过采取措施可以减缓或减免。施工过程中产生的废水、废气、废油、扬尘、弃碴、噪声、生活垃圾及污水等会对当地环境、人民健康产生一些影响，雨季施工还可能造成一定的水土流失。以上这些影响，程度是比较轻微，多为局部性和暂时性，可以通过加强施工管理得到减免，并会随施工活动的结束而消失。
上述分析表明，张银水库工程建设不仅可以提高当地防洪安全和土地资源开发提供有力保障，还可以增加土地利用面积，增加当地农业发展后劲，促进当地交通发展，其环境效益是十分显著的，所带来的不利影响是次要的，工程对环境的影响是利大于弊，环境方面潜在的不利影响可采取措施加以减免，工程的环境效益和社会效益巨大。因此，从环境方面分析，工程项目对于环境的影响是有利影响为主导，工程的兴建是可行的，不存在制约工程实施的环境因素。
2水土保持方案
2.1防治原则
本工程水土保持方案，以保护生态环境为出发点，以防治新增水土流失为目标，促进经济与环境的协调发展。在遵守水土保持法律法规、技术标准和环境总体要求原则的同时，根据工程建设生产特点，须遵循以下原则：
2.1.1坚持“预防为主，防治结合”的水土保持方针。
2.1.2坚持综合防治、重点突出的原则。结合项目不同防治区域的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布设各项防治措施，建立功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，达到控制和防治新增水土流失的目的。
2.1.3坚持“三同时”的原则。水土保持工程必须遵照与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则进行。
2.1.4坚持生态优先的原则。在进行工程建设的同时，注重表土资源的保护。
2.1.5与主体工程相衔接的原则。本方案与工程建设协调一致，相关工程要兼顾工程建设与水土保持两方面的需求。
2.1.6坚持经济可行的原则。在工程建设水土保持方案编制中，从实际出发，在有效防治工程建设新增水土流失的同时，要充分考虑经济合理，对主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到方案的水土保持措施体系中，使之和方案新增水土保持措施一起，形成一个完整、严密、科学的水土保持防护体系和投资体系，避免重复投资，以较少的投入，争取最大的生态和社会效益。
2.1.7坚持工程措施与植物措施相结合，骨干工程与一般工程相结合，治理、管理和利用、开发相结合的原则。
2.1.8“谁开发谁保护，谁造成水土流失，谁治理”的原则。通过收集资料及现场踏勘，并根据工程用地具体特点，界定工程的水土保持防治责任范围，同时提出切实可行的防治措施。
2.2水土流失防治措施总体布局
根据水土流失防治责任范围内各部分地貌类型、主体工程布局以及水土流失特点等，水土流失防治区先采用一级分区然后再进行二级分区，一级分区为土坝坝坡及建筑物防治区；二级分区为弃渣场防治区、管理站及施工生活区防治区、施工区及材料场防治区、施工道路防治区等。
2.3水土流失防治措施
2.3.1开挖边坡治理
溢洪道开挖边坡将有大片坡面裸露，遇大雨易冲刷，形成细沟，影响坝体安全和美观。规划后坡及邻近50 m的两岸岸坡采用以种植当地较易生长的柠条为主进行防护处理，选择树种为柠条、草种为红豆草。
后坡种植柠条折合约0.53 hm2，种苗量为170株／667 hm2。种植时按照穴状整地种植，株距1 m，行距2 m。同时撒播红豆草，每667 hm2 4 kg，共计32 kg。
2.3.2其它
工程堆料厂待工程施工结束后，恢复地表植被，同时在坝区和管理区周围种草植树，在改善环境的同时达到减少水土流失的目的。
对于因施工造成的弃渣、弃石可选择低洼处集中压埋处理。施工生活区所产生的所有垃圾、废渣等，在施工结束后均由施工单位负责清理干净，并负责平整好场地。施工道路平时撒水，避免产生浮尘，施工结束后应修整好路面，条件允许时路面上应铺筑10 cm厚河沙。
2.4水土保持工程施工进度安排
根据水土保持法律规定，水土保持方案应与主体工程同步实施，但在实际生产建设过程中，由于主体工程建设和可能引起水土流失的特点，落实防护优先施工进度原则，要求方案中临时防护措施必须与主体工程同时实施，防止施工过程中水土流失的产生。治理措施在主体每一单项工程结束后，根据方案中的规定此区需治理的，必须马上实施。在全部工程完工后，所有的治理措施也应在最短的时间内完成。本工程受主体施工制约，水保措施实施进度呈现非连续性。
2.5工程对环境的综合评价
2.5.1工程实施对环境的有利影响
水库除险加固工程完成后，可恢复下游灌区133.33 hm2农田的灌溉，提高现有灌区的供水保证率，改善现有灌区的灌溉条件，有利于灌区土壤结构的改善，促进低产田的改造，使灌区土壤环境向着有利于农业生产的方向发展。在其他增产措施的配合下，将使农作物产量大幅度提高，为当地农民收入的增长奠定了坚定的基础。同时工程项目实施后，可增大当地水域，提高空气湿润度，改善当地气候条件。从总的方面来说，工程的实施对环境是有利的。
2.5.2工程实施对环境的不利影响
施工期“三废”排放及施工人员的生活垃圾将对水库周围环境造成短期影响。但处理得当，这些影响不大而且施工完成后短时期内即可消除。另外工程临时占地、材料堆放以及料场开挖等都将对库区周边环境产生不利影响。
2.5.3项目实施对环境不利影响的补救措施
施工期对环境的影响主要是生活区污水、垃圾和工程临时占地，为此在生活区远离水源的位置建临时厕所和垃圾堆放点，待施工结束后集中进行无害化处理。临时占地待施工结束后进行简单整理，自然恢复。
为改善库区周边自然环境，可在水库坝左、坝右种草种树，提高森林覆盖率，改善当地气候，减少水土流失。