1、
市农机安全监理所示范窗口典型材料
近三年来，XX省xx市农机安全监理所重点以创建“党员先锋模范岗”文明窗口、开展“三套餐”便民服务、组织农机救灾、“四并行”农机安全执法等活动，创建“为民服务创先争优示范窗口”。实现了无投诉、无案件、无农机事故（除涉及农机路道事故）“三无”，群众满意率在98%以上，连续被评为“xx市群众满意基层站所示范单位”、xx市基层站所优质服务先进单位”、“XX省农机安全监理规范化建设先进单位”、“XX省农业执法先进单位”、“XX省创建‘平安农机’活动先进单位”、“xx市农业系统抗风救灾恢复农业生产先进位”，最近又被为“xx市2011-20**年度基层站所示范
2、单位”。创建的主要措施是：
一、“双轨”便民，把群众满意作为优质服务目标
xx市因村少农机量小，农机安全监理职能基本等同于其他市县，即“一杆插到底”。近三年，在创建活动中，相继开展了“群众满意基层站所”、“党员先锋模范岗”、“优质服务年”、“优质微笑服务”、“为民服务创先争优”示范窗口等系列活动。特别是优质服务的“双轨”便民服务，成为创建的主要内容：
（一）努力把固定窗口办成“五优五好”服务窗口。重点以“党员先锋模范岗”为活动载体，推行“党员五带头”、“四勤五心”、“四台”监督（优质服务承诺台、服务监督台、群众举报投诉台、桌旗桌牌自励台）等活动，特别是“一套
3、规范服务流程、一组党员先锋示范、一打服务承诺、一栏服务公开、一组文明用语、一套群众意见监督系统等“八个一”一条龙打包服务，成为队伍优秀、服务优质、履行职责好、岗位形象好、服务态度好等“五优五好”窗口创建的有效途径。努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、文明监理标兵。创建活动促进了“服务笑脸多、群众满意多、先进荣誉多“三多”和业务差错少、机手投诉少、扯皮事件少“三少”的实现。
（二）组建便民服务“流动”窗口，开展集中、巡回、预约“三套餐”便民服务。即调整岗位专门组建便民服务队，开展农机年检、上牌过户、宣传教育等下镇、进村、入厂便民服务。服务范围逐步从重点镇扩展到全市所有的二十四个镇并向
4、农机重村进深。以便民服务“四固定”、设置流动服务专车、服务信息平台发布、检验+贴反光膜+喷号+保险+收费+制证+签章一条龙服务等，一次性受理，一站式办理，实现了现场受理、现场办证、现场发证，减少农民往返次数、减轻农民负担，每年可为全市机手节约油费和误工费等近40万元。
为提高便民服务水平，服务队推崇和实施“四于四不”制度，即勇于吃苦，遇事不推辞；善于沟通，遇难不刁难；敢于碰硬，遇蛮不退缩；严于律己，遇事不腐败。20**年，xx市农机安全监理所便民服务队一线工作天数接近二分之一，完成两机年检、上牌、过户、安全教育等业务占全所总业务量的56%，推进了“实地检验到乡镇、巡回服务到村屯、隐
5、患排查到田头、技术咨询到农户、信息发布到机手等便民服务目标的实现。
二、结合实际做出特色，安全宣传教育与优质服务并行
一是在农机宣传教育上下功夫，讲求特色教育。首先是按上级布置的“六个一”宣传教育形式，特别是坚持下镇入村开展集中年检的检前培训教育和农村中小学生教育。其次是抓重要农时、重大节日开展宣传。特别是本地民间节日（如公期、军坡、冼夫人节等）的农机安全生产及安全出行宣传教育。再则是抓农机安全宣传教育形式的“本地现实版”特色。结合行业法规、农时民俗、机手陋习与本地农机道路事故为内容，自行编绘制作《农机安全生产多媒体教材》《农机安全生产图片册》《农机安全服务指南》等音像
6、教材，作为安全教育培训的主内容和主形式，使宣传教育更加有亲和力、震憾力和感染力，收好很好效果。
二是实行“四并行”，把执法教育做成综合工程。“四并行”是xx市农机安全监理所在监理工作中摸索出的一条路子。即宣传教育与违章处罚并重，独立执法与联合执法并用，便民服务与执法处罚并行，农机购置优惠与政策制约并立。如，我们组建的外勤队伍，即是便民服务队，又是执法监理队。在提供优质便民服务的同时，又在农机执法检查权限、范围上，把“擦边球”打成“规范球”。以农机所独立执法的基础上，把与交警的联合执法、有省监理所支持参与、有兄弟市县参加的“交叉执法”及“大联合执法”，做成制度化、常态化。特别是组织专
7、项整治活动，“大联合执法”行动，声势大、影响力强，使教育处罚有效拉入“雷区”，走进“钉子户”。如“重灾区”永兴镇拖拉机改装率由原来的20%多降至10%左右。全市农机综合违章率降至5%左右。20**年四大执法共69次，检查拖拉机占全市总量的二分之一以上。优质便民服务让机手和农民加深了对执法处罚的理解和支持。基本实现了四个“明显”：农民群众和机手对安全执法认识明显提高；机手和农民抵触情绪明显减少；改装加胎“重灾”明显减少；“三率”明显提高。
三、组织农机抢险救灾应急服务，农机监理好形象受褒扬
2010、20**年10月，海口发生罕见持续强降雨和强风灾害，农村、农业损失惨重。
8、救灾抢险和恢复冬种瓜菜生产，保障全国“冬季菜篮子”供应，是灾区、灾民当务之急。xx市农机安全监理所在这个非常时期，打破工作权限，立即组建农机救灾突击队，进村下田开展抽水机抢修、调集挖掘机抢排积水、组织灾期农机安全生产宣传、组织重灾区拖拉机免费维修保养服务。特别是整合力量、调集农机，组织农机抢收水稻和冬季瓜菜抢耕备地大会战。还动员联合拖拉机、脱粒机、喷雾器等农机经销企业开展送“物资”、送“服务”活动，引导动员农机手开展机收机耕“让利”活动。农机救灾成为农业救灾三大亮点之一，受到了百姓的称赞、机手的钦佩和领导的赞扬。很多灾民和农机手感动地说，救灾服务让他们看到了农机监理员高度的责任意识和为民意识，加深了对农机安全教育和处罚的理解。
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