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小论当前公安档案工作中存在的主要问题及对策
文章标题：小论当前公安档案工作中存在的主要问题及对策
档案管理工作是各级机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，起着为经济建设、现实工作和生活提供原始依据、信息、资料的重要作用，也是我们交通管理部门不可或缺的工作。随着经济建设的快速发展，社会数字化、网络化进程不断加剧，旧的档案管理模式已不适应新形势下公安交通管理的需要，目前交通管理部门档案管理主要存在下列问题：
（一）少数档案的收集不完整、不及时，影响了档案的提供利用。交警档案的中心任务就是提供利用，如果收集不及时、提供的档案不完整，不仅会影响和制约档案提供利用，而且也不利于交警档案的有效管理和开发。当前，少数档案收集不完整、不及时，主要是收集文书档案过多，而不注重收集业务档案和科技档案；收集纸质档案过多，而不重视收集声像档案；立档不负责任，不按要求立档，不及时移交，留作自用，随意分散案卷，也是影响档案收集完整的一个重要原因。
（二）管理观念落后，信息化水平低。在现代社会，管理观念和管理方式的现代化已经成为经济和社会发展的必然要求，而档案的现代化管理也是当前交警工作对档案资源利用提出的新课题。在目前的交警工作中，档案管理工作水平尚需提高，管理观念亟待更新。
（三）领导对档案工作重视程度不够，档案人员业务素质亟待加强。档案人员提供利用档案意识薄弱，不善于、不积极对档案进行开发利用是交巡警档案部门普遍存在的现象，其原因主要是个别领导对档案工作不够重视，认为档案部门是养老的地方，档案工作者是“仓库保管员”，档案管理人员工作再努力，也比不上业务人员干一件大事，用时想到了，不用时淡忘了。以上种种，很大程度上挫伤了档案工作者的积极性，使他们产生了消极情绪，对档案开发利用工作极为不利。
鉴于上述存在的问题，需要我们从观念上到业务管理上进行创新和改革，充分发挥档案管理工作的职能作用，更好地服务交通管理。我认为应从以下几方面进行创新：
一、更新观念提高认识，培养高素质档案人才。
目前，很多单位的领导和同志认为档案管理工作无足轻重，没有很大作用，在人员配备和资金投入上不是很重视，有很多单位的档案员是一身兼几职，有的文化水平较低，没有专业知识，甚至有的单位的档案员由临时工担任，而且更换频繁，这些问题都影响档案管理工作的质量和服务功能。随着计算机网络的普及应用，档案工作人员的年龄结构和知识结构“老化”，难以适应新形势下档案管理工作的要求。因此，各级领导要切实提高认识、转变观念，树立人才兴档的观念，加大档案管理人员的培训力度，注重培养档案管理人才，尽快在思想上缩小与信息化时代发展的差距。作为档案工作人员应学习新的业务知识和科学技术，提高信息化能力，树立改革创新、不进则退的观念，在档案管理工作实践中摸索出一些科学、实用的管理方法。
二、创新立卷归档方法，加大档案信息化建设力度。
随着机关办公自动化进程的加快，计算机技术越来越多地应用于档案管理，采用传统的立卷方法整理档案，在整理程序、整理方法、检索利用中日益显露出繁琐复杂、工作量大、效益低等弊端，已不能适应现代管理工作的需要，且阻碍了档案现代化管理的进程，所以必须采用新的方法进行整理归档。
三、创新服务机制，为交通管理工作提供优质服务。
档案工作服务机制创新不仅是档案工作改革的关键所在，而且是档案工作的永恒主题。在全面推进“三基”工程建设的热潮中，档案管理工作怎样更好地为道路交通管理工作服务，值得我们思考。
（一）转变服务观念，变被动服务为主动服务。
以前，档案工作人员的思想是领导和同志需要什么资料、文件、数据就提供什么，是被动服务，这样就会造成领导对本单位的基本情况了解不多，从而影响领导的决策，也会造成档案利用率不高，发挥不了它应有的作用。因而，交通管理档案工作人员应该转变服务理念，变被动服务为主动服务、全方位服务，变封闭为开放，变滞后为超前，根据工作的特点主动提供有用的信息和资料，实现档案资源的最大限度开发利用，更好地为中心工作服务、为领导决策服务、为基层服务。
（二）改变服务形式，实行多样化服务。
档案的利用服务除了传统的编写大事记、年鉴、数据汇编、文件汇编、组织机构沿革等方式外，还应拓宽服务方式：一是加大档案开放的力度。各单位可以设立档案阅览室，将近几年编写的汇编资料、收集的反映本单位交通管理方面的资料实行开架阅览、自由开放，真正发挥阅览室的作用；也可以运用计算机网络，在网上开放有关档案资料，供各单位之间相互学习利用；二是加大档案服务的深度。档案的主要职责是为中心工作服务，我们应围绕交警的中心工作汇编一些资料以供参考；通过调查研究、收集整理，将支队各大队建队以来辖区内的交通管理状况、交通事故情况汇编成册；三是注重档案服务的广度。在加强交警这小论当前公安档案工作中存在的主要问题及对策第2页
单一警种档案收集工作的同时，我们还应该将眼光放开，注意其他警种及外单位、部门相关业务资料的收集，使档案管理工作能够提供多方面、多层次的信息服务。
（三）更新服务理念，牢固树立服务第一的思想。
档案工作的首要任务就是服务，因此，作为档案管理工作人员，就应该树立起服务第一的思想，不能以管理者自居，对领导和基层单位的要求做到有求必应，搞好档案信息的服务工作。在当前开展“全面建设小康社会”的形势下，档案管理人员应该结合自身工作实际，立足本职，积极探索，研究出更加切实可行的档案管理工作新经验和新方法，为交通管理工作服务，为全面推进“三基”工程建设服务。
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