乡镇干部如何做好新形势下得群众工作[最终版].docx

乡镇干部如何做好新形势下得群众工作[最终版]
目前，乡镇出现了许多新情况和新问题，乡镇干部处于矛盾的焦点：一年到头忙忙碌碌，忙不到群众心坎上，受累不讨好。干部觉得不顺心，群众看到不顺眼，干群关系紧张。我认为，要做好新形势下的乡镇工作，做一名称职的乡镇干部，需要乡镇干部转变观念，从以干事创业、无私奉献、公平公正、与时俱进四个方面努力。
一、干事创业，做发展型乡镇干部。发展是硬道理，带领群众发家致富，是乡镇工作的出发点和落脚点。乡镇出现这问题、那问题，经济欠发达，群众不富裕，思想观念落后是根本问题。如果乡镇干部为官一任，年复一年，乡镇面貌依旧，老百姓贫困依旧，就失去民心。目前，乡镇干部在经济上，一是具有自满意识。他们认为，完成平安建设，农村合作医疗，计划生育等硬性任务就是最好的表现，乡镇辖区内不出事就是最大的成绩，缺乏发展经济的进取精神，把乡镇干部的标准定位在看摊守业上。
特别是有些干部对群众摆架子，缺乏干大事的雄心壮志。这些消极、片面的思想，与乡镇经济发展面临的任务，与群众的愿望极不适应。乡镇干部要增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一点，思路再开阔一点，胆子再大一点，带领群众发展区域经济，找准经济发展的路子，发挥本地优势，宜种则种，宜养则养、宜商则商，把经济搞上去了，经济发展了，面貌改变了，条件幽雅了，干部才会有说服力，乡镇工作才能走出困境。
二、无私奉献，做服务型乡镇干部。党的宗旨是全心全意为人民服务，上级让我们当干部，党代表、人大代表、选我们当干部，目的是为了公家的事有人管，大伙儿的事有人办。当干部就要为群众服务，做服务型干部。尤其在新的形势下，一要转变观念，更新思想，用创新的思维和办法解决前进道路上的新情况、新问题，不断开创改革开放、科学发展、社会和谐的新局面。二是着力改善民生。民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。心中有民，一切为民。见其饥寒则为之忧，见其劳苦则为之愁；赏罚如加之身，赋敛如取己物，时刻牵着群众的柴米油盐、衣食住行。与此同时，还要做到三不怕：一要不怕吃亏。乡镇干部是基层干部，时刻与群众打交道，上面千条线，下面一根针，线线都重要，因此，乡镇工作十分繁重，硬任务一个接一个，忙起来没白没黑，大多是异地工作，无时顾家务，如果没有不怕吃亏的精神，就干不好工作，也得不到群众的认可。二要不怕吃苦。乡镇干部要为群众服务，替群众办他们办不了、办不好的事，没有不怕吃苦的精神是干不好的。这几年部分乡镇干部更换频繁，一个重要原因就是有的人没有吃苦受累的准备，想着当官人前风光，没把乡镇干部当成“侍侯”群众的人。事实证明，干乡镇工作，怕吃苦受累是绝对干不好的。三不怕受气。当乡镇干部气量一定要大。当前，农民群众的主体意识增强了，对集体的依赖性降低了：有吃有喝不求你，有了问题就找你，解决不了就骂你在这种情况下，乡镇干部被误解，被埋怨肯定是难免的，对此，乡镇干部一定要具备服务意识，摆正自身位臵，做到正确对待。
三、公平公正，做民主型乡镇干部。很多乡镇干部谈到工作难时，往往爱说群众素质低，这是片面的。多数群众是通情达理的，他们民主意识强了，掌握政策多了，爱问为什么了，折实农民群众的进步，是大势所趋、民心所向。适应新形势，需要乡镇干部学会用民主的方法做乡镇工作。首先，要正确对待群众，不能对群众摆架子。群众心里有杆秤，你是什么样的人，群众拿自己当回事，他就越不拿你当回事；你越尊重他，他就越给你面子。乡镇干部只有做到决策讲民主、办事重民意，工作上把群众当主人，感情上把群众当兄弟，才能得到群众的信任。其次，要正确对待班子成员。乡镇党委、政府一班人合作共事，搞不好团结，就办不成事。班子成员只有拧成一股绳，一个声音对外，才会有战斗力。要把团结看做班子的生命。乡镇党委和乡镇人民政府是领导和被领导的关系，应由乡镇人民政府讨论决定的事项，要在乡镇党委的领导下组织实施。乡镇党委书记作为一把手，领导核心，要有容人、容事、容言之量，能容纳因一时不明真相而反对自己的人，能谅解班子其他成员偶然出现的过失与错误，能听取大家的不同意见，切忌事事计较、斤斤计较。要讲民主、讲原则、讲风格，要在工作中发挥表率作用，带头遵守制度、服从纪律，严于律己、宽以待人，凡是要求别人做到的，自己首先做到，以优良的作风引导人，以优秀的品质影响人，这样才能树立起真正的威信，才能有正面的示范效应，才能营造一个风正、气顺、心齐、高效的干事创业环境，才能克服离心力、增强向心力、创造凝聚力、提高战斗力，从而带出一个廉洁奉公的班子和团结协作的队伍。再次，要真心实意为群众办事。乡镇干部工作生活在基层，处在农民群众中间，对农民群众所需、所盼、所愿最清楚。有些事情放在乡镇是小事，但放到一家一户就是大事；乡镇干部工作中的1%失误，就可能会给一个家庭、一个农民群众造成100%的遗憾。小事积累起来就是大问题。不把农民群众放在心上的乡镇干部，群众也一定不会把他（她）放在心上。乡镇干部只有真心实意地对待群众，为群众办事，才会得到群众真心实意的拥护，乡镇的氛围才会和谐。
四、与时俱进，做学习型乡镇干部。乡镇干部处在农村最基层，条件艰苦，任务繁重，正因为这样，多数乡镇干部往往忙于事务，忽略了学习。乡镇干部要在思想观念、工作方法、工作作风上适应变化了的新形势，归根结底要通过学习，不断提高自己：一要学以足践。学习的目的在于指导实践。“耳闻之不如目视之，目视之不如足践之”、“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。认识源于实践。毛泽东同志曾说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。廖燕最早提出学习“无字书”的基本思想：“无字书者，天地万物是也”。乡镇干部只有在足践中见微知著、管窥全豹，才能笃志醒脑、见贤思齐。二要学以立德。德为官之魂。“行德则兴，倍德则崩”、“为政以德，比譬如北辰所而众星共之”。立德，就是要负起为官一任、造福一方的重任；明白“香饵触口是铁钩”是哲学，清廉为政；海纳白川，从善如流，以“不同”促和谐。三要学以明识。识乃为政之道、辩人决事之能。大识非才不浅，大才非学不成。“历史使人明智，诗歌使人聪慧，数学使人精确，哲学使人深刻，伦理使人庄重，逻辑使人善变”。学以明识，才能承接千载，纵横万里，窥天地之妙，得万物之灵，使思想的精髓、文化的血脉、民族的伦道转化为乡镇干部工作的能力。四要加强对科技知识和经济知识的学习，做带领群众的明白人，要加强对党的政策和法律法规的学习，做农村工作的明白人。农村工作出问题，大多出在国土、计生、安全、稳定、医疗、财务、基础设施建设等敏感而又政策性强的工作上。有的乡镇干部做了多年的农村工作，却不明白有关规定，盲目决策，违反了政策，给工作造成了被动。实践证明，乡镇干部要有实实在在的本领，必须要下大工夫、大决心加强学习，才能适应时代潮流的需要。如果问：目前乡镇最怕的是什么。最难的是什么。最耗费精力的是什么。可能相当一部分基层干部都会毫不犹豫地说：应对上访。上访原本是群众表达合理诉求、解决合理问题、加强党群干群沟通的有效方式。但是，近些年来，群众上访案件的急剧增加已经使基层党委、政府陷入了尴尬的境地。解决上访成“头号工程”上访给基层带来的压力和影响是巨大的。解决上访案件成了基层组织不得不重视的“头号工程”。第一，有上访基层就要去接访。接访的费用是个“无底洞”。不管是上访者，还是接访者，包括食宿费、交通费以及其他一些支出，都是一笔不小的费用，并且都要由乡镇政府支出。以鄂西北某贫困县的乡镇为例，尽管每年的财政收入不到百万元，但用于接访的费用就有十多万元。第二，“发展是政绩，稳定也是政绩”，各地都把信访稳定工作列入综合考核一票否决的范畴。上访能否得到控减，一定程度影响当地领导的仕途。一个地方上访的人多了，上级组织和领导自然会对一个地方的工作有看法，认为基层组织和干部工作不力，甚至有可能因为上访问题而把一个地方的工作给全盘否定了。
第三，上访牵涉精力。有时，一个地方发生一起上访案件，可能一年甚至几年都难以平静下来。某镇出现过一起上访案件，算起来已经历时十年之久，至今仍未完全解决。在“稳定压倒一切”的思想指导下，上访牵涉了基层很大的精力，使基层干部难以集中精力抓经济建设，难以做好本职工作。接访让基层疲惫不堪
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