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新形势下如何加强基层派出所工作
新形势下如何加强基层派出所工作
随着社会治安形势的日益复杂，公安派出所工作作为公安工作根基作用日益突出，现在派出所工作成效如何直接影响着公安工作的成败，关系党和政府的形象。从中央到地方，相继出台了一系列关于加强派出所工作的意见以及规定，可以说对加强和改进派出所工作重视程度越来越高，工作标准越来越严，这些都为派出所工作快速发展带来了难得的黄金机遇。同时，也对派出所工作提出了新的挑战和要求。作为基层公安机关，如何更好地贯彻落实上级关于加强和改进派出所工作的部署要求，进一步夯实公安工作根基、做大做强综合战斗实体，更好地为人民服务，是我们当前亟待解决的问题。现结合上级工作要求和本人工作实际，从以下三个方面谈一谈自己的想法和看法。
一、以新的眼光看待派出所的作用和地位，更加明确派出所的职能定位。
派出所是公安机关最基层的一线实战单位，是保证辖区一方稳定的中坚力量，是密切联系群众的桥梁和纽带。派出所虽小，但地位和作用却至关重要。因此，必须充分认清加强和改进派出所工作的极端重要性，站在更高的层次来考量派出所工作。第一，“守土有责”应是新形势下必须树立的工作理念。守土有责就是履职尽责，敢于担当，守一方平安、护一方稳定。面对深化改革的关键时期，派出所必须把维护辖区一方平安稳定，作为履职根本，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，圆满完成党和人民赋予我们的历史使命。第二，“主动作为”是新形势下公安派出所作为战斗实体必须树立的理念。主动作为就是不等不靠，积极进取，主动想事、干事、谋事。派出所工作千头万绪、纷繁复杂，必须把主动工作，作为一种习惯、一种养成，形成工作自觉、自发的主动行为，分工不分家，全力做好打击犯罪、维护治安、化解矛盾、服务群众、维护稳定各项工作。第三，“立警为公、执法为民”是派出所作为公安机关的服务形象和窗口必须树立的工作理念。立警为公、执法为民就是凡事出于公心、凡事从人民群众的需求去考虑。派出所是服务群众的第一道窗口，是与群众联系最直接的一线单位，必须严格公正执法，热情服务群众，让人民群众感到执法更人性、服务更贴心、办事更便利，把公安工作深深根植于人民群众之中，为公安工作赢得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
二、明确工作任务，在新形势下将各项工作提档升级。
“上边千条线、下边一根针”。这是形容派出所工作状态的最直接说法。因此，要想抓好派出所工作，必须时刻保持“责有所归”的责任意识和紧迫意识，善于从主要矛盾入手，突出重点，纲举目张，达到事半功倍的效果。一是要以人口管理工作为己任。人口管理是派出所的工作主业，是更好服务公安实战的基础工作。这就要求派出所必须把抓好人口管理工作作为重点，强化实有人口、重点人口和流动人口的管理，通过开展定期入户核查、排查检查等形式，及时更新人口信息系统，严格落实出租房屋、流动人口登记管理制度，做到实有人口常态化管理，重点人口精细化管理，流动人口动态化管理，确保底数清、情况明，知去向、掌行踪。二是要以户口登记管理为己任。为公民依法办理户口登记是公安机关重要的行政执法行为，直接关系到人民群众的切身利益，关系社会公平正义，关系社会和谐稳定。派出所作为户口登记管理的责任主体，必须依照法定职责，以户口登记管理专项清理整顿为契机，开展户口登记管理工作，全面清查处理错户口、重户口、假户口问题，实现户口登记管理工作的科学化、法治化、精细化和信息化。同时，积极稳妥地推进户籍制度改革，确保户籍管理工作有序稳步推进。三是要以辖区治安防范为己任辖区治安防范是派出所最根本的职责任务，责无旁贷。作为派出所，必须全面了解和掌握辖区的社会治安状况，根据辖区治安实际和违法犯罪的规律、特点来安排部署工作、调配巡控警力，全面推行弹性工作制、错时工作制和辖区治安责任制等新型勤务模式，建立精确防控、精确打击、反应灵敏、高效服务的新型警务机制，提高治安防控工作的针对性、实效性，切实提升群众安全感满意度。四是要以打击违法犯罪为己任。派出所处于打击工作第一线，是打击违法犯罪的主力军。特别是从当前工作形势看，公安机关各业务警种工作触角都在向派出所延伸，在看到工作任务增加的同时，更要抓住大有作为的发展机遇。要立足人头熟、接地气的地缘优势，广泛搜集线索实施精准打击，既要严厉整治黄赌毒等违法行为，还要打假打骗打传销；既要处理打架斗殴、寻衅滋事，还要破案件、除隐患、抓逃犯，确保一方平安。五是要以化解矛盾纠纷为己任。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。作为与人民群众打交道最密切、最直接的派出所，必须充分发挥发现问题最及时、解决处理最快捷的重要作用，及时发现隐患苗头，立足民调机制，想方设法化解矛盾积怨，减少对抗情绪，最大限度地消除不和谐因素。特别是对涉法涉诉案件，要做到诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的处置到位，确保矛盾纠纷不激化、不升级、不扩大。
三、强化责任意识，以作风建设打造新形势下的派出所队伍。
作风建设决定事业成败。派出所代表着公安机关和人民警察的整体形象，必须时刻坚持以习近平总书记提出的“以整风精神狠抓作风养成”重要指示为指引，塑造公安队伍务实清廉为民形象。一是要坚持树形象，扮靓窗口。牢固树立“形象高于一切”的理念，从一点一滴抓起，从日常行为严起，从服务作风改起，从群众满意的事做起。特别是要紧紧抓住户籍窗口服务这个重点，继续开展星级服务竞赛活动，推行一站式服务、微笑服务、延时预约服务、开通绿色通道，最大限度便民利民惠民，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，切实做到让人民群众满意。二是要坚持抓执法，公正严明。牢固树立“执法重于生命”的理念，在执法素质上做到人人过关，在执法态度上做到公正无私，在执法行为上做到严格规范，在执法监督上做到阳光透明，坚决杜绝办隐案、办私案、办人情案、金钱案，坚决杜绝因执法不公、执法不作为引发新的涉法涉诉问题，让每一次执法行为都经得起推敲，使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护公平正义的具体实践。三是要坚持接地气，警民和谐。牢固树立“把老百姓的事当成自己家里的事”的理念，以党的群众路线教育实践活动为契机，大力推行社区警务战略，进一步健全警务工作机制，最大限度地实现警务工作前移。同时，要破除“官衙”作风，虚心向群众请教，问计于民，问需于民，提升群众工作能力；进一步健全向人民报告工作机制，利用公安门户网站、网上警务室等载体，倾听民声、排除民难、化解民怨，做群众的主心骨。四是要坚持整作风，杜绝违纪。牢固树立“法律的红线不能碰，法律的底线不能越”的理念，认真汲取近期中央政法委曝光的全国10起政法战线违法违纪案件经验教训，加强廉洁从警教育和遵章守纪教育，教育和引导民警严格遵守各项警纪条规，慎行、慎微、慎独，以对自己、对家庭、对事业负责的态度，从严约束自己，从严管理队伍，坚决杜绝发生违法违纪问题。
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