市行政服务中心经验事迹材料.docx

市行政服务中心经验事迹材料
走进某地市行政服务中心，首先映入眼帘的是8个金光灿灿的大字——便民、高效、廉洁、优质；服务大厅里，工商、税务、劳动、人事、公安等几十个便民服务窗口依次排开；服务窗口内，是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些，都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。
截至2006年上半年，中心共受理各类项目93935件，办结93908件，办结率99.97；其中受理即办件66922件，办结率100，即办件受理率为71.26，创历史新高。下半年，中心力争各窗口即办件保持在80以上。4月，中心党支部被市级机关工委命名为“五好党支部”，提前一年实现了创建目标6月，中心在“走进你我他”服务月活动中，“建设工程联合办理”被市级机关作风办评为30个人民满意服务项目之一；地税局驻中心窗口，被市先进性教育领导小组办公室表彰为服务先锋。如今的行政服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线，被投资者和广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。
加强政治学习
不断规范窗口服务行为
中心先后于三月份和五月份组织召开了两次学习讨论会，分别传达学习了省、市委关于深入学习贯彻党章的意见及《中国共产党章程》，部署了学习党章的活动；传达学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观坚持引导大家明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，努力打造人民满意的窗口。在上半年学习培训的基础上，中心重点抓好学用结合，把学习《行政许可法》与学习本部门审批业务结合起来、与学习本系统法规结合起来、与实际工作结合起来，不断强化窗口工作人员依法办事的理念，在推进依法行政上见成效。此外，为进一步提高行政服务中心的服务水平，营造贯彻落实《行政许可法》环境氛围，中心完善了接待大厅的设施，同时还邀请市史志办在中心设立了现行文件利用中心，免费为市民提供查阅近年来市委、市政府以及各职能部门颁发的文件及法规。对承诺期限的服务项目，中心实行邮政快递送达。在三年的工作中，中心不断优化窗口结构，对部分窗口进行了整合和调整。如为配合国税局、地税局对“企业税务登记”统一办理、集中办理，中心及时将国税、地税两窗口合并一起，重新调整了电脑网络及窗口设置，使国税、地税两窗口顺利实行了集中办公，从而大大方便了新老企业和个体工商户进行税务登记和年审。
创新行政服务机制
打造高效政务平台
三年来，中心高起点有序运作，并始终坚持“亲民爱民”的理念，努力创新服务机制和服务形式，不断提高服务水平，展示了良好的窗口形象。
一是热情周到，服务对象普遍满意。中心运行以来，实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式，最大程度地方便群众，受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说以前跑几个部门，几天还办不好的事，现在进中心个把小时就办了”。市工商局为了方便群众，下达了审批权力，集中了有关职能处室人员全部进中心为民服务，服务热情、规范，得到了个体工商户、企业和社会各界的称赞，2004年该窗口被市文明办评为“百姓诚信窗口”。中心还要求窗口单位对不符合规定要求的办证事项，做到耐心进行政策的讲解，让群众满意。
二是团结协作，窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高，政治强、业务精，爱岗敬业，他们中的大多数人员都是部门挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训，很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作，协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”，群众进服务大厅办事，不论询问的是否是本部门的业务，一律热情服务，不得互相推诿或不理不睬。市交通局窗口和市建设局设置在二楼服务大厅迎面，不少来办事的群众都到该窗口咨询，该窗口工作人员从不推诿，耐心解答，常常把办事的群众领到要办事的窗口。
三是积极筹建网上审批系统，规范窗口审批流程。今年初，在完善中心局域网的基础上，中心在某地招商网建立了中心网页，将中心的职能、办理的审批项目、办事程序、联系电话等进行了公开公示；同时开通了行政服务中心短信咨询回复系统，并能及时解答回复社会各界提出的问题。为加快实现网上审批，年初开始，中心聘请上海微创软件公司介入设计建设中心网上审批系统，目前，设计方案已基本完成，正在进入内网与外网的连接及人员培训和指导工作，计划在中心建立三周年之际正式对社会公开服务。努力把中心建成“一站式办公、一体化管理、一条龙服务”的人民满意的服务中心，争创某地市“人民满意机关”。根据行政许可实施程序制度，减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限，规范审批行为。狠抓联合审批制度的落实，杜绝互相推诿、扯皮的现象，不断整合窗口资源。
坚持便民利民服务
不断拓展服务领域
为了充分发挥中心集中办理、联合办理行政许可事项的优势，中心从4月1日起新推出了两项便民服务制度，即：代理代办制度和联合审批制度。其中，联合审批制度被市级机关作风办评为全市人民最满意的服务项目。该项目推出后，今年五月中旬就出现了温州客商夸赞“某地速度”的佳话，并向中心赠送了锦旗。
中心除了坚持原来的现行文件利用服务、邮政快递服务、商标注册服务、印章刻字服务、验资验证服务、广告网络服务外，新开拓了外资企业集中年检年审服务、代理代办服务以及驾驶人员从业资格集中年审服务。在上半年创新服务的基础上，下半年主要抓好交通窗口驾驶员从业资格年审服务工作，为解决驾驶员年审缺少照片问题，中心主动与市区照相馆联系，在商务中心设立了临时照相馆，主动为驾驶员提供方便。短短一个月，进中心参加驾驶员从业资格证年审的人员已达万人以上。落实代理代办制度，下半年落实人员在代理代办窗口办公，免费为全市重大项目和入户农业开发区、医药产业园区、高教园区的项目提供全程代办服务。
坚持以人为本
推进科学管理
为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处，中心强化了考核机制，不断加大监督力度。
一是狠抓制度的落实。在上半年完善制度的同时，下半年主要抓好制度的落实。坚持以制度管人管事，以制度约束人，以制度激励人。
二是强化考核管理。中心成立之初，已陆续制定了《中心管理办法》、《廉洁从政若干规定》、《工作人员守则》、《考勤制度》等16项规章制度，并狠抓了制度的落实。中心不断改进考核办法，坚持每日考勤、月度考核、季度评先年度总评的考核管理模式。自2004年下半年起还根据月度考核情况，开展了“红旗窗口”和“先进个人”的评比活动，此举有力地促进了办事大厅的健康运转。三是严格督查暗访。中心内部管理人员实行每日轮流值班，对窗口人员的考勤签到、在岗情况实行每天督查，并登记在册。中心领导带队每周到服务大厅督查不少于两次，对发现的问题及时给予批评纠正。同时中心还配合市作风建设办公室不定期地对服务大厅进行暗访，全程对窗口工作人员进行监督，一旦发现影响中心作风建设的人和事，决不手软，严肃处理。四是改善工作环境。立足中心现有条件，美化服务大厅环境，营造良好的工作环境。此外，今年中心重新修订了《窗口单位和窗口工作人员考核实施细则》，实施了更加严格的考勤制度。同时，建立了每季办件情况通报制度和月度考核情况反馈制度，创办了《中心情况交流》1至7期。为了充分调动窗口工作人员的积极性，中心分别于今年三月评比表彰了4名“巾帼模范岗”；在五一劳动节前夕评比表彰了6名“爱岗敬业标兵”；在七一前夕评比表彰了6名“党员示范标兵”，并于6月底分两批组织了赴XX市行政服务中心考察学习活动。
加强上下联动和交流
推进两级中心创新发展
积极推进市级与市（区）级行政服务中心的上下联动，定期开展活动，按照《关于建立全市行政服务中心主任联席会议制度的意见》，坚持每季度召开一次各市（区）行政服务中心主任联席会议，每次会议确定一个主题，加强上下沟通和横向交流，推进全市行政服务中心水平的不断提高，不断促进两级中心创新发展。下半年，组织外出学习考察活动，积极与市外行政服务中心接触交流，学习他人先进经验，取长补短，促进自身发展。按照市委、市政府有关要求，认真贯彻《关于对各市（区）行政服务中心进行年度考核评比的意见》，结合全市行政服务中心工作实际，下半年认真组织好全市行政服务中心年度考核评比工作。
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