江苏发展现代服务业近期目标确定.doc

江苏发展现代服务业近期目标确定：占GDP比重48% 2010年09月12日 07:56:23 来源： 新华报业网 9月11日，全省加快发展现代服务业工作会议在南京召开。省长罗志军出席会议并讲话。他指出，加快发展现代服务业是江苏经济转型升级的战略举措，既面临着比以往任何时候都更为紧迫的任务，也面临着比以往任何时候都更为难得的机遇。要在更高层次上谋划现代服务业发展新思路，进一步统一思想认识，明确工作重点，完善政策措施，确保完成服务业提速计划确定的目标任务，努力开创现代服务业又好又快发展新局面。 2005年全省加快发展现代服务业工作会议以来，省委、省政府始终把发展现代服务业放在事关全局的重要位置，坚持规划引领，健全工作机制，加大推进力度，狠抓政策落实，现代服务业呈现出增长较快、质量提升、结构优化、贡献提高的良好发展态势。特别是在应对国际金融危机中，全省服务业逆势而上、快速增长，为保持经济平稳较快发展发挥了重要的支撑作用。 在充分肯定成绩的同时，罗志军指出，我们要清醒地看到我省服务业发展现状与经济结构调整、产业转型升级的新要求还不相适应，与后危机时代世界经济发展的新变化还不相适应，与推动科学发展、建设美好江苏的新任务还不相适应。服务业发展速度有待进一步加快，产业结构有待进一步优化，企业竞争力有待进一步提升，发展活力有待进一步增强。他说，服务业是当今经济发展和国际竞争的焦点，是推动世界经济发展的主动力，服务业发展水平已成为衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志。中央明确要求把加快发展服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域，作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措，鼓励和支持服务业加快发展的政策导向更加鲜明，宏观环境更加有利。国家制定的长江三角洲地区区域发展规划提出，到2020年长三角地区要形成以服务业为主的产业结构。要按照推动经济转型升级的新要求，着眼加快城市化进程的新任务，不断满足人民群众改善民生的新需求，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，推动服务业实现更好更快发展。 罗志军指出，当前和今后一个时期，我省发展现代服务业要坚持以科学发展观为指导，以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以实施服务业提速计划为抓手，促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务业均等化，加快推动服务业比重提高、结构优化、竞争力提升，逐步实现由制造为主向服务为主的转变，树立“江苏服务”的崭新形象。到2012年，全省服务业发展要实现速度明显加快、比重明显提高、结构明显优化、竞争力明显提升的“四个明显”的阶段性目标。在此基础上，力争到“十二五”末，全省服务业增加值在2009年的基础上翻一番以上，占GDP比重提高到48%以上，产业结构实现“三二一”的历史性跨越。 罗志军说，服务业领域宽、范围广、发展快，要围绕服务业提速发展的思路和目标，突出重点，狠抓关键，生产服务业重在集聚发展，生活服务业重在提升水平，基础服务业重在完善功能，公共服务业重在扩大供给，推动服务业发展取得重大突破。在统筹规划、全面推进的同时，着力抓好市场前景好、增长潜力大、带动作用强的金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、服务外包、商务服务、文化创意、商贸流通、旅游、家庭服务等十个重点产业。 罗志军强调，全面完成服务业提速计划确定的各项目标任务，必须扭住工作重点，突破薄弱环节，强化措施落实，通过“两融合、两分离”等有效手段，推动现代服务业实现跨越式发展。一是以延伸产业链为突破口，促进现代服务业和先进制造业互动发展，加快推动产业链升级，推动制造业内部服务专业化发展，推动产业与金融融合发展。二是以建设产业集群为重点，推动服务业集约发展，重在优化空间布局、突出产业特色、提升发展层次、强化服务配套。三是以提高企业竞争力为核心，构筑服务业发展优势，着力打造服务业知名品牌、创新商业模式、做强做大企业。四是以基础设施和功能建设为抓手，提升服务业发展带动能力，重点是完善基础设施支撑体系，强化物流枢纽功能、信息服务功能和公共服务平台功能。五是以深化改革为动力，增强服务业发展后劲，实行公开、公平、公正的市场准入制度，完善服务业投融资机制，加大社会化服务领域改革力度，积极推进服务业综合改革试点。六是以扩大开放为引擎，提高服务业国际化水平，积极推进服务业招商引资和招才引智，大力发展服务贸易和服务外包，鼓励支持服务业企业开展国际投资和跨国并购。七是以落实政策为着力点，强化加快服务业发展的鲜明导向，支持重点行业发展，加大扶持企业力度，创造良好发展环境。八是以完善协调推进机制为保障，形成服务业发展强大合力，在组织领导、规划引领、政府服务、智力支撑、目标考核等方面强力推进，确保各项工作部署真正落到实处。 副省长张卫国主持会议并作会议总结。副省长黄莉新、何权、徐鸣、史和平、李小敏、曹卫星，省长助理徐南平，省政府秘书长樊金龙出席会议。各市市长，县（市、区）长，服务业重点企业负责人参加会议。省发改委、南京、无锡、苏州、淮安、扬州、昆山花桥国际商务城、苏宁电器集团、联创集团作了交流发言。(陆 峰 )