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在两大国有集团公司成立大会上的讲话

同志们：
今天是一个非常值得铭记的日子。“建发”、“文旅”两大集团公司的成立，在我县国有企业改革发展史上具有重要的里程碑意义，标志着本次国资国企改革取得阶段性成果，也意味着我们在国有企业布局结构调整、实现国有资产的保值增值上迈出重要步伐。刚才，xxx宣读了人事任命，会议进行了揭牌仪式，县国资办和两大集团作了很好的表态发言。下面，我就继续做好两家集团公司改革重组各项工作，强调以下三个方面：
一、提高思想认识，勇迈历史步伐
国资国企改革涉及面广、任务量大、影响深远，我们要进一步统一思想，深刻认识到组建两家集团公司的重要意义。
（一）组建两家集团公司是贯彻落实中央和省市决策部署的重要举措。习近平总书记指出，要理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。省委也多次强调，要深刻领会国有企业的重要地位和作用，全面贯彻国企改革发展的决策部署。xx市于去年启动深化国有企业改革重组工作，组建了四大国有集团公司。中央和省市的重要指示和改革动向为我们在新形势下推进国资国企改革指明了方向、提供了遵循，我们这次组建两家集团公司正是贯彻中央和省市有关精神，是实现县国有资产不断保值增值的重要举措。
（二）组建两家集团公司是加速推进我县经济社会发展的重大决策。县属国有企业是我县加快经济社会发展的有力抓手和重要平台，从当前看，两家集团公司能否平稳运行，决定着我县国有经济能否搞活搞好，影响着我县选商引资形势和投融资水平，同时，也关系到广大职工群众的生产生活。从长远看，两家集团公司能否能否发展壮大关系到全县经济发展机制的健全和完善，关系到我们能否如期实现率先建成全面小康标杆县的目标。所以，我们一定要把两家集团公司的组建和发展作为这次国资国企改革的重中之重，强势推进。
（三）组建两家集团公司是推动我县国有企业发展壮大、提升效益的迫切需要。近年来，我县国有经济结构不断优化，国有企业经营机制和监管模式也在不断转变。但是我们必须清楚地认识到，当前我县国有企业的综合实力和竞争力还不够强，特别是与周边县区相比，我县国有资产综合利用程度等还有很大的释放空间。组建两家集团公司正是从根本上改变这种状况，实现国有资产保值增值的有效途径。
二、把握重点任务，力促改革发展
两大国企集团的成立是承前启后、继往开来的标志性事件，在前期筹备过程中，集团筹建指导组、县国资办、各主管部门和涉改企业做了大量卓有成效的工作。集团公司成立后，要继续保持良好的工作作风和精神面貌，坚持不懈，统筹兼顾，以更大的勇气和智慧来推进国资国企改革发展。
（一）抓紧完善经营管理架构，尽快实现集团公司平稳运行
两家集团公司要按照县政府的批复和公司章程要求，尽快完善经营和管理架构。要本着精简高效的原则，建立集团公司总部机构，实现机构到位、人员到位、职责到位集团公司内部架构和管理模式设置，既要考虑公司定位和企业业务结构，又要兼顾企业现状，要抓紧制订公司的各项规章制度，实现平稳过渡，确保新集团公司管理有序、有章可循，各项工作尽快步入正轨。
（二）实现企业平稳划转移交，切实维护集团和社会稳定
两大集团公司要按照有关政策，积极稳妥做好整合重组企业资产财务、劳动工资、社会保险等方面的划转移交工作；要切实承担起管理责任，避免出现管理“真空”，抓好安全和稳定工作，保持好生产经营的连续性和稳定性；要充分利用相关政策，加强政策资金的使用和管理，妥善解决历史遗留问题，维护职工合法权益，促进企业和社会的和谐稳定。各主管部门对分离划转的企业要继续大力支持，和集团公司密切配合，有效衔接，做到“扶上马、送一程”。县国资办要密切关注两家集团公司的运营发展，积极研究有关扶持政策，促进两家集团公司的健康发展。
（三）深化企业内部改革，做强做优做大企业集团
两大集团公司在下一步改革发展中必须坚持“四个”导向。一是坚持转型升级的导向，通过资源的有效配置、项目的有效投资、业务的有效拓展，进一步做强重点特色产业，努力提高自主创新能力和核心竞争力，充分发挥好国有企业在调结构、转方式中的示范带动作用。二是坚持现代管理的导向，完善企业法人治理结构，建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”为基本特征的现代企业制度。要规范董事会、监事会议事和重大事项报告、委派监事等制度，逐步实现法制化、科学化、规范化、精细化管理。三是坚持人才引领的导向，积极培育一批懂经营、善管理、勇于改革创新、熟悉实际操作的领军人才和高素质人才，健全完善人事管理、工资总额预算管理等制度，充分维护好、调动好干部职工工作积极性。四是坚持党建保障的导向，国有企业是党的建设的重要阵地，要加强企业党建工作，扎实开展“两学一做”学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大职工全身心地投入到企业的发展中去。
三、肩负历史使命，力拓改革成效
管理运营好两家集团公司责任重大，使命光荣。两大集团公司特别是领导班子成员要肩负起我县国资国企改革的历史使命，立足新起点，迈上新征程，开创新辉煌。要以此次组建和重组为契机，发挥主观能动性，通过对国有企业增长模式、动力结构、治理制度的改革优化，为我县经济发展提供新引擎。要在实现平稳运行的基础上，继续重组优质资产、激活闲置资产、处置不良资产，整合资源、夯实基础，不断增强企业综合实力。县国资办要明确两大集团公司的功能定位，实行分类监管和考核，提升国有资产监管的科学性和实效性，促进国有资产保值增值。各主管部门、各单位要切实增强大局意识和全局意识，各司其职、各负其责，相互支持、主动配合，形成“一股绳”的强大合力为两大集团公司的运营、发展及今后国资国企改革工作保驾护航。
同志们，国有企业的发展前景广阔，我们一定要坚定信心，再接再厉，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到企业改革发展上来，以争分夺秒的干劲、干则必成的决心，努力把两大集团公司建设成为主业突出，实力雄厚的一流国有企业，为加快建设田园城市、实现xxxx作出新的贡献！
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