美国的玉米的生产与贸易的变化.doc

题 目：美国的玉米的生产与贸易的变化

摘 要

美国的农业在世界农业生产和农产品贸易中占有举足轻重的地位。谷物产量占世界总产量的1/4，谷物出口量占世界出口总量的一半。美国也是全球玉米产量最大的国家，有47个州种植玉米，玉米种植场3万多个。玉米播种面积占世界玉米总面积的1/4，总产接近世界总量的1/2，贸易量占全球贸易量的2/3。 使美国玉米期货市场具有世界上最广泛的客户基础和巨大的影响力。而近年来，美国生物能源战略极大地影响了玉米的生产与贸易。通过对美国玉米生产贸易的研究可以给我国一定的可借鉴的经验。
关键词：美国；玉米；贸易；生物能源

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1、 引言
玉米是动物的主要饲料来源、人类的重要工业原料、世界三大粮食作物之一，同时也是一种重要的可再生能源作物。随着栽培经验的积累、现代科学技术的进步和物质投入的增加，玉米产量越来越大，用途越来越广，在世界谷物中的地位也越来越高。美国是全球第一大玉米生产国、消费国和出口国，玉米生产水平和科技水平最先进，并且具有良好的自然条件和丰富优良的种质资源。
2、美国玉米产业的优势
2.1 美国玉米生产具有一定的地理优势
美国玉米带土层深厚、松软、透气性好，肥力水平较高，有机质含量高达3％～5％。较好的土壤地力一方面与美国长年坚持玉米与大豆及牧草进行合理轮作、大量进行秸秆还田有关；另一方面还得益于美国的科学施肥理念。美国施肥量充足、质量高、品种齐全、方法合理。美国玉米带发达的畜牧业为玉米生产提供了大量有机肥料。美国还十分重视发展新型肥料，如NPK复合肥料、含微量元素的复合肥料和高浓度肥料等。复合肥料施用量占化肥总量的80％，高浓度肥料的有效成分高达85％～95％。因地制宜地安排作物布局、实现玉米区域化种植是美国玉米高产的显著特点和重要经验之一。目前，玉米带已扩展到西起内布拉斯加州，东至俄亥俄州，北起威斯康星，南至密苏里包括lO多个州在内的区域。美国玉米带气候温暖湿润，降雨充足且分布均匀，地形平坦开阔，土壤肥沃，已形成玉米与大豆及牧草的长期轮作体系。密西西比河五大湖及稠密的铁路网也为玉米带上的玉米生产提供便利的交通运输条件[1]。
2.2美国玉米产业具有完善的检验体系和仓储运销体系
美国粮食检验实行政府管理与行业自律相结合的体系。完善的质量监督、行业组织和运销体系构成了美国玉米现货市场高效合理运作的基础，市场参与各方可以各司其职，管好自己的分内之事。在此基础上，CBOT可以从容面对一些在国人看来是较难处理的问题，直接沿用现货市场的标准和通行做法，而不必通过期货市场来规范现货市场秩序、矫正现货市场的一些不合理做法，只需做好期货市场的本职工作。
2.3 美国玉米加工产业发达
美国生产的玉米多数用于生产配合饲料，用作饲料的谷物中玉米约占90%，每年饲料工业消耗的玉米大约占玉米总产的60%左右。美国中西部玉米带的几十个州是美国饲料的主产区，同时这些地区的畜牧业也非常发达。在美国，玉米除了主要用于饲料工业外，在食品及轻工等行业也广泛应用。美国玉米加工利用的特点是规模大、品种多、产品附加值高，已开发的玉米加工产品达数千种。在消费产品中玉米作为原料或配料每加工一次，都增加了玉米的经济价值；提供和创造了新的就业机会；增加了生产商、运输服务商、零售商及供应商的收入。
2.4美国政府对于玉米产业的政策支持
由于美国玉米生产具有较大的波动性，经常出现过剩问题，因此，美国粮食政策在玉米生产方面的基本目标是限制生产，同时对农民实行收入支持，使其保持一个稳定的收入水平。例如，1983年实行的玉米休耕计划就是一种实物形式的直接补贴。这一措施在补贴农民的同时也大大减少了政府大量玉米库存的负担。1996年4月美国颁布了新的农业法案，废除了实施多年的农产品保护价格和生产不足补贴，取消了玉米休耕计划，并规定从1996年开始逐步减少，直至2002年完全取消政府对农民的直接补贴，从而使政府对农业的支持与农产品价格及农民生产计划脱钩，给予农民更大的生产决策权，使农业生产更加依赖于市场。新法案的实施改变了美国原有种植结构，1996年新法案实施当年，美国玉米的种植面积就比上年扩大了13%。
3、 美国玉米的贸易现状
3.1美国玉米的出口情况
全世界每年大概有5200万吨的玉米在进行贸易，美国是一个非常重要的玉米供应国，占到很大的比重，美国玉米的国内消费以用做饲料消费为主，一般占整个消费量的56%-60%。包括种子、食用和工业用的消费量一般15%左右，大约2500万吨。这两项消费近十几年来增长不大，处于较稳定的状态。而变化较大的是出口量和出口比率的逐年增大，形成了由出口左右消费动向的状况。
3.2 美国玉米消费结构的变化趋势与价格和出口变化
美国农业部经济研究局和首席经济学家办公室研究发现，2007、08年美国的燃料乙醇生产用玉米，将从占国内玉米消费的26％左右大幅增加，直到2009、10年，之后会平稳增加，维持在占国内玉米消费的份额的30％以上。同时玉米价格也将持续走高，尤其是在高方案预测背景下，玉米价格在2015、16年将达峰值。这个预测是在不考虑世界其他国家经济增长格局状况下的局部均衡分析。
从美国玉米出口结构上观察，在燃料乙醇产量持续增长的大背景下，种植面积的扩大，并不能改变出口份额减少的趋势，显然，口粮、种子和工业用粮在持续增加，导致饲料粮所占的份额出现下降。玉米出口波动、或可维持稳定。
4、美国生物能源发展战略影响玉米产业
美国新能源法的颁布。这一法案明确规定了未来15年美国生物能源的发展战略，提出自2008年开始逐步提高生物燃料的使用量，2008年为85亿加仑，2009年为105亿加仑，2010年为120亿加仑，此后5年每年递增0.6亿加仑，至2015年达到150亿加仑。2016年以后，开始增加新型生物燃料（如纤维素乙醇等）的使用量，每年递增30亿加仑，至2022年达到360亿加仑的用量。这一发展战略大致可以分为两个的阶段，第一阶段为2008-2015年，这一阶段的生物燃料主要依靠玉米、大豆等可食用作物来生产，玉米乙醇占绝大部分。第二阶段是2016-2022年，主要依靠作物秸秆、海藻等为主要原料的纤维素乙醇生产增加生物燃料产量，但玉米乙醇等传统的生物燃料产量仍将维持在每年150亿加仑的水平。
美国生物能源战略极大地影响了玉米的生产与贸易在生产方面，它为美国的玉米种植户提供了稳定的销路，从而保证了这些农户的收入。甚至可以说它把一部分玉米田变成了“油田”，进一步提高了玉米这一资源密集型农产品的附加值。在贸易方面，美国将可以充分利用内需调节出口，掌握了玉米贸易的主动权。对美国来说，这一战略将农业与能源工业紧密地联系在了一起，对稳定农业生产和能源供应都有一定益处，但在世界粮食供应方面却引起了不小的波动，影响了正常的国际贸易，受到广泛批评。
5、我国借鉴美国玉米生产的经验
1)降低生产成本，提高生产效率
成本是构成价格的主要因素，近几年中国玉米价格上涨的主要原因是生产资料价格逐年上涨，因此降低化肥等价格是降低玉米生产成本的重要途径。同时还应该科学种田，节约生产资料的使用；重视生产过程中水、电等资源的节约。其次，政府应加大基础设施投入，改善水利、供电、交通等状况，加大农机、农药、化肥等农用生产资料投入，以此来增强中国玉米生产抗御自然灾害的能力，提高生产效率，降低玉米成本。
2）发挥区位优势，打造国际知名玉米品牌
充分发挥部分玉米主产区的绿色资源优势，对那些没有潜力或潜力很小的地区和投入成本过高的地区，要坚决退出玉米主产区范围，以此实现规模效益；发展绿色玉米和有机玉米生产，利用无转基因玉米区位优势，打造主产区的国际知名玉米品牌，扩大出口市场份额，增强竞争力。逐步变大量出口商品玉米为技术出口或转化产品出口，加强优质甜玉米、糯玉米、笋玉米及玉米油、玉米芽、玉米饼等附加值较高的玉米及产品出口。同时，政府应搞好农产品信息服务有关部门要密切跟踪监测和及时通报国内外市场供需、政策法规和疫病疫情、检验检疫标准等动态，为农产品出口企业提供信息服务。
3）重视科技和教育、提高农民素质
科技在中国粮食增产中的地位日益提升，科技的发展离不开教育。因此要千方百计地抓好农村教育，对农民进行再教育，尤其是农村职业技术教育和技能培训。政府相关部门应积极推广新技术，培育玉米新品种，改良传统品种，转变粮食增长方式，加大玉米科研投入，推动玉米生产技术进步。
6 结论
美国作为世界上先进科技的代表，在农业生产上也有相当多值得借鉴的经验，谷物出口量占世界出口总量的一半。我国应该学习美国的经验以补充自身不足，我国在今后的玉米生产中应该提高生产效率，降低生产成本。发挥部分玉米主产区的绿色资源优势，实现规模效益 。打造主产区的国际知名玉米品牌，扩大出口市场份额，增强竞争力。提高农民素质，重视科技和教育。从而进一步的提高玉米的生产和贸易情况。

【参 考 文 献】

[1] 贾善和:全球粮食危机的深层原因、影响及启示,载《经济研究参考》2008(35):23-35.
[2] 程国强.构建风险转移防范机制———重视国际玉米市场风险防范与管理[J].国际贸易，2004(11)：42-45.
[3] 秦臻.世界玉米贸易与中国玉米出口[J].国际贸易问题，2003，（1）.
[4] 柯炳生.提高农产品竞争力，理论、现状与政策建议[J].农业经济问题，2003，（2）
[5] 许国评.美国新农业法激怒全球[EB/OL].
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