经济基础精讲班讲义.doc

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【例题4：07年、09年单选】下列财政支出分类方法中，能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、
清晰反映的是（ ）。
A．按政府职能分类
B．按支出使用部门分类
C．按支出经济分类
D．按支出能否直接得到价值补偿分类
【答案】C
【解析】注意"具体用途"
【例题5：课后题第13题】下列选项中，属于按支出经济分类划分的财政支出包括（ ）
A环境保护
B工资福利支出
C 商品和服务支出
D社会保险基金支出
E赠与
答案：BCE
解析：根据新的政府收支分类体系，我国政府预算支出经济分类包括12类，即工资福利支出、商品和服务 支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支
出、贷款转贷及产权参股、其他支出
【例题6：课后题第4题】我国将财政支出分为一般公共服务、外交、国防、教育等支出，是按照（ ）划
分的。
A.政府支出功能
B.支出部门
C.支出经济性质 D.支出具体用途
答案：A
解析：按支出功能分类，也就是按政府职能分类。
【例题7：多选】按财政支出能否直接得到等价补偿可以将财政支出分为（ ）
A财政社会管理支出
B 财政经济管理支出
C 购买性支出 D转移性支出
E一般公共服务支出
答案：CD
【例题8：多选】下列说法正确的有（ ）
A在财政支出中，若购买性支出所占比重较大，表明政府的资源配置职能较强 B在财政支出中，若转移性支出所占比重较大，表明政府的收入分配职能较强
C购买性支出对政府的效益约束较弱 D转移性支出对政府的效益约束较强
E购买性支出体现政府非市场性分配活动
答案：AB
【例题9：09年多选】财政转移性支出包括（ ）
A．政府补助支出 B．公共卫生支出
C．事业单位的工资支出

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D．捐赠支出
E．债务利息支出
答案：ADE
第二节 、财政支出规模及增长趋势
考核内容：（1）财政支出规模的衡量指标
（2）财政支出规模增长的理论观点
具体内容：
一、衡量财政支出规模的指标
财政支出规模是一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。财政支出规模是衡量一定时期内政 府支配社会资源的多少，满足公共需要能力高低的重要指标，反应着政府对社会经济发展影响力的强弱。
衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。
1.财政支出绝对规模是政府在预算年度的财政支出总和。
通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映，也可以按不变价格来反映，即以某一年的价格为基
准来统计财政支出的绝对规模。
财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
2.财政支出的相对规模是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。我国常用两种测量方法来
反映：
（1）当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度。
（2）当年中央财政支出占全国财政支出的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度。
另外也可以用人均财政支出反映人均享受的公共服务水平
正常情况下：
财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的，中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，
它决定于国家制度的安排。人均财政支出指标一般也呈现不断增长的趋势。

根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。
【例题10：单选】反映政府干预经济程度的指标是（ ）
A. 财政收入征管效率
B. 财政支出绩效水平
C. 中央财政支出占全国财政支出的比重
D. 财政支出占国内生产总值的比重
答案：D
【例题11：课后题第7题】财政支出规模从趋势上看，（ ）
A总量是不断增长的
B 总量是快速增长的 C 总量是基本稳定的 D 总量是趋于减少的
答案：A
解析：财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
【例题12-多选】下列表述正确的有（ ）
A当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度
B正常情况下财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的
C根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势 D财政支出绝对规模通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映
E当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度
答案：BCDE

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二、西方关于财政支出规模不断增长的理论观点

理论
政府活
动扩张
法则

梯度渐 进增长
理论

经济发 展阶段 增长理
论

非均衡 增长理
论
提出者
瓦格纳

皮考克 魏斯曼

马斯格雷
夫

鲍莫尔
观点
公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进
程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。
为维护社会和经济正常秩序；纠正外部效应等市场失 灵；文化、教育、福利等公共支出项目的增长都需要
政府增加公共支出。
（1）内在原因：公众可容忍税收水平的提高，是公
共支出增长的内在原因。公众可容忍的税收负担是财
政支出的最高限度。
（2）外在原因：社会动荡，导致公众所能接受的税
收水平提高，结果是政府支出的预算约束也随之提
高，使得整个财政支出在逐渐上升的过程中出现较大
幅度的增长。
财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用
的变化而变化的。
初期阶段：基础设施等政府投资比重较大。
中期阶段：政府投资比重有所下降。
成熟阶段：环境、交通、教育、通讯等政府投资比重
加大。
政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩
大。

【例题 13：07 年单选】根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的"梯度渐进增长理论" ，在正常年份财政
支出的最高限度是（ ）。
A．社会财富总量
B．财政支出需要
C．公众可以容忍的税收负担
D．政府举借债务规模
【答案】C
【例题14：课后题第8题】财政支出规模不断增长理论中，瓦格纳提出的观点称为( )
A梯度渐进增长理论
B 政府活动扩张法则
C经济发展阶段增长理论
D 非均衡增长理论
答案;B
【例题 15—单选】经济发展阶段论认为，当经济由中期阶段进入成熟阶段的时候，增长速度大大加快的是
（ ）
A 基础设施支出
B 基础产业支出
C 对私人企业的补贴支出
D 教育支出
答案：D
解析：成熟阶段增长速度较快的是环境、交通、教育等支出

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