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公民科学素养测试及其困难

摘 要：国际上通用的三维"公民科学素养"概念及部分测试仍然存在

相当多的理论问题和操作上的难点；此测试的完善化，需要从科学哲

学、科学史和科学社会学等学科中汲取营养；针对我国地区发展的严

重不平衡，我国应当建立自己的观测与评估体系。测试中的问题也部

分反映了"缺失模型"本身的局限性。

关键词：公民科学素养;公众理解科学;科学传播

Abstract: The general three dimensional concepts of civic

scientific literacy and related test items from Jon Miller and

OECD's PISA are reviewed. It is pointed out that there are still

a lot of theoretical and practical problems to be considered,

that the basic framework involved should come from science

studies, and that China should set up its own measurement and

explanation system to cope with the serious asymmetry of its

local social and educational development. The problems found in

the test partly reveal the limits of "deficient model" in the

public understanding of science.

Key Words: civic scientific literacy，the public understanding

of science, science communication

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公 民 科 学 素 养 （ civic scientific literacy ） 是 公 民 文 化 素 养

（cultural literacy）的子集，是指一个社会中成年公民对科学技术

的理解和运用能力，通常指最低要求。它有 4 方面的问题：①它指的

是什么？即如何定义它? ②它是干什么的？即用这个术语要做什么事

情？③我们如何测度它？即如何设计指标体系实际测量它？④如何解

释调查得到的数据？据了解，我国只有中国科普研究所、中科院科技

政策与管理研究所、中国科技信息研究所、北京大学等单位的少数研

究人员在一定程度上研究过科学素养及其测试问题，其中李大光等人

做了大量先驱性的工作[1－4]。现在看来，国内在这方面的理论研究

相当不足 （国际上研究得也不充分， 近些年研究的人员才多起来）
只是 ，

无法满足实际应用的需要。讨论科学素养问题，广义的科技传播是一

个良好的框架， 科技跨越时空：科技传播与科技传播学》一书提供 《让

了这样的一种合适的语境[5]。无疑，科学素养问题只涉及科技传播学

中极小的一部分。

一、公民科学素养的含义

乔治??梅森大学物理系的 James Trefil 教授给出的定义为： 如果一 "

个人有足够的科学背景，以应付其日常生活中所涉事物的科学成份，

则他或她就具备科学素养。 [6] 由于我国城乡差别极大，人们的受教 "

育程度、生产和生活方式差别很大，人们的"日常生活"很不相同，

其中关注的自然科学问题也有相当的差别。科学素养是文化素养的一

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个部分，而后者可以形象地比作一个庞大的知识母体（a large matrix

of knowledge） 此知识母体具有马太效应，基础越好就越容易增添新 。

内容，基础越不好就越不容易补充新内容。这里"知识"一词要做广

义的理解，包括事实、术语、方法、技能、观念、哲学、历史等等，

并且它们彼此紧密交叉、处于动态发展过程之中。于是， "科学素养由

一系列事实、概念、历史、哲学和观念组成，它们彼此通过逻辑纽带

联系在一起。有科学素养的人关于宇宙运行的方式知道一些基本的事

实，也在一定程度上了解科学家是如何得到那些知识的。有科学素养

的人能够处理进入他或她视野中的科学和技术事务，就如同他或她应

付经济、法律或政府事务一样熟练。注意，在此科学素养定义中，我

没有包括做科学（do science）的能力。当我去听一场音乐会，我不

希望在前厅中被拦住并被要求展示对小提琴具有精湛技巧，方能进入

音乐大厅。同样我认为不应当要求人们会做科学，方能算作具备科学

素养。 [6] "

科学素养与科普、科学传播（SC）及科学教育关系甚密，近些年国内

许多部门都不断地谈起这个概念。我国从 20 世纪 90 年代从美国引入

并开展公众科学素养调查，到目前为止已于

1992,1994,1996,2001,2003 共 5 次开展公众（18～69 岁）科学素养的

全国性调查。５次调查均由中国科普研究所等单位组织实施，功劳巨

大。

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