政论文论点拟定角度.doc

政论文写作结构的拟定角度
政论文写作，首先是要把握材料主题主旨，然后提出中心论点，进而展开论述。很多同学在设置分论点、开展论述部分，经常是绞尽脑汁，难以提笔；或者东拉西扯，逻辑混乱；或者空喊口号，言之无物；或者堆砌辞藻，生搬硬套；或者照抄材料，硬凑字数等。很难写出结构完整、脉络清晰、布局有序、层次鲜明、详略得当、内容充实、论点深刻的有说服力逻辑性的文章。究其原因，在于文章写作时，结构不清、思维狭隘。因此，大师兄深入研究议论文写作角度，结合申论写作特点，讲解政论文分论点的拟定角度，帮助同学们明确思考方向，开拓思路，形成条理化、清晰化的思维习惯，从而不断提升文章论证的深度、逻辑性和说理性。
政论文结构三种形式：并列式、递进式、正反合式
什么是政论文并列式结构：
论证中平行结构的几个分论点是对中心论点的展开与说明，从中心论点中解析出若干个并列的分论点，每个分论点独立成段加以阐述，从各个不同的角度共同论证中心论点。是中心论点的具体化，恰似文章结构中的总分关系。这种结构条理清晰、眉目分明，适用范围广。政论文并列式结构，大体可以归类为四种：
一、外延的发散联系。
针对同一主体进行发散，从不同角度进行联系思考。对于某一具体现象，从政治、经济、文化、社会、生态等不同角度加以思考，阐述两者联系。比如《论收入分配制度改革的重要性》一文，从调整收入分配制度这一主体，进行发散联系，提出四个分论点：
中心论点：推动收入分配制度改革、构建合理有序的分配制度意义重大而深远
推动收入分配制度改革，是建设社会主义社会的本质要求。
推动收入分配制度改革，是以人为本、可持续发展的具体落实。
推动收入分配制度改革，是构建和谐社会的必然要求。
推动收入分配制度改革，是加快转变经济发展方式的出发点和落脚点。

二、整体的局部功能。
事物是由多个部分组成的，而各个部分之间又有各自不同的功能，最终组合成整体的功能。比如一个人的五官，眼睛是视觉，鼻子是嗅觉，耳朵是听觉，都是感觉器官的一部分。国家政策、工作方法也是这样，以此为思考角度，可以写出优秀的政论文章。例如2009年山东申论，要求以“真心、真情、真话”为题写一篇文章，可以从功能类型的角度拟定文章分论点：
总论点：新时期做好群众工作，关键是要出真心、用真情、讲真话。

真心为人民服务才能聚民心。
真情与群众沟通才能解民意。
真话来传达政策才能释民惑。

总论点：发展社会保障事业，编制民生之依网络，需强化政府责任。
加强制度建设，是筑牢民生之依的基础。
理顺运行机制，是强化民生之依的动力。
加大政府投入，是发展民生之依的保障。
读书、做人、为官
博览群书，才能提高干部的自身修养
踏实做人，才能得到群众的广泛支持
谨慎为官，才能更好地为人民谋福祉

三、内涵的深入挖掘。
上文讲了事物的构成部分是多样的，所以，事物的内涵也是丰富的。可以从挖掘内涵的角度展开行文,或则探寻事物各个构成部分在整体中的定位，或则从事物的局部角度来理解和把握事物的整体特征，比如道德建设（内部定位）。
总论点：加强社会道德体系建设是一个系统工程。

加强官德建设是基础。
加强业德建设是关键。
加强公德建设是根本。

比如政治学在描述行政责任的特征时，也在挖掘其内涵：
行政责任的特征（局部角度）
　　行政责任作为一种国家现象，是具有广泛政治、社会、道德的内容及含义的责任体系。我们可以从以下几个方面来理解和把握行政责任的特征。
　　1．行政责任是一种责任
　　这包含几个方面的内涵：（1）行政责任首先是一种责任：它规定政府及其官员有作为或不作为的义务，要求他们对自身的所作所为承担行为责任，如果出现违背义务的行为，还将受到追究和制裁。（2）行政责任是一种政治责任：政府由国家权力主体赋予行政权力，因而要对广大国民负责，工作人员则因其公务员身份也必须分担政府承担的责任。（3）行政责任是一种法律责任：政治责任的落实由法律的规定性和强制性保证，任何违背行政责任的行为都将受到法律的制裁。（4）行政责任是一种道义责任：政府及其公务员根据社会普遍的道德原则行使公共行政权力，并为公务活动中出现的失误向国民道歉、负责。
　　2．行政责任是一种义务
　　这主要表现为：国家行政主体对国家权力主体承担依法行政、尽职尽责的义务，这种义务具有法律的性质；而行政系统内的下级对上级承担忠于职守、努力工作的义务，这种义务具有行政法规的性质。
　　3．行政责任是一种任务
　　要把作为一种义务的行政责任落到实处，需要国家权力主体以宪法和法律的形式向政府规定行政任务，而政府组织将这些任务分解委派给具体的公务员个体。因此，行政机关及其公务人员行使职能完成具体任务的过程就是落实行政责任的过程。
　　4．行政责任是一种制度
　　在国家整体制度内部，行政机关及其公务人员的行政责任由宪法和法律明确规定，并对违背责任的行为进行追究和惩罚；同时，行政机关又在系统内部用法规和规章以及行政纪律，将行政责任进一步明确化和具体化，并以此作为追求行政责任的依据。
　　5．行政责任是一种监控
　　行政责任的核心在于如何保障国家权力主体对政府行政行为的有效监督和控制。凡违反法律或违背职守的行政行为都要受到相应的惩处。因此行政责任实质上是对行政主体的监控。
道德建设的其他拟定角度对比
外延的发散联系：
总论点：加强社会道德体系建设意义重大而深远。
加强社会道德体系建设，是市场经济健康发展的必然要求。
加强社会道德体系建设，是维护社会和谐稳定的前提条件。
加强社会道德体系建设，是民族优秀传统文化的继承发扬。
整体的局部功能：
总论点：社会道德体系建设，有利于全社会建立正确的道德观。
加强官德建设，有利于树立执政为民的权力观。
加强业德建设，有利于弘扬诚信经营的财富观。
加强公德建设，有利于继承礼义廉耻的荣辱观
“真心、真情、真话”的内涵挖掘型拟定角度：
秉持执政为民、权为民用的真心是根本。
胸怀情为民系、利为民谋的真情是表现。
讲诉传播政策、释达民惑的真话是手段。

局部功能和内涵挖掘的共性和差别：

共性：都是从整体的组成部分入手
差别：局部功能，发散到对其他主体的作用与影响；内涵挖掘，局限于事物本身，不涉及其他主体。
什么是政论文递进式结构：
按照事物的某种规律，根据各层次之间的关系，逐层深入、逐步发展的关系来进行论述。申论写作中往往体现在从“怎么看”到“怎么办”，如2010年国考地市级《海洋的健康》：
总论点：应深刻认识海洋健康的重要性，以科学发展观为指导，统筹兼顾维护好海洋的健康。
维护海洋健康，是以人为本的具体体现。
维护海洋健康，是可持续发展的前提条件。
维护海洋健康，关键是做好四大统筹。
2011上海真题，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题，写一篇议论文。
总论点：当前，应坚持勤政廉政，促进经济社会和谐发展。
坚持勤政为民，打造效能型政府，促进经济发展。
坚持廉政为公，打造廉洁型政府，促进社会和谐。
坚持勤政廉政，需要加强外部监督和形成自我约束。
什么是政论文正反合（起承反合）结构：
本结构充分运用对立统一规律，“起”是指引起论述，往往以交代背景、诠释概念、解释内涵等出发；“正反”是指文章对立部分由两个部分构成，两个部分构或转折对比，或相互补充，或辨正分析,论证严密全面；“合”是指寻求对立双方统一的条件，或则是对立双方平衡的条件。
比如分配制度与财富观（辨正分析）
应树立正确的财富观，调整收入分配制度，确保社会公平。（总论点）
分配制度决定财富观形成和发展。（正）
财富观反作用于分配制度调整和落实。（反）
所以，要树立正确财富观，调整收入分配制度。（合）
如2012国考地市级：技防与人防（转折补充）
应加强技防人防，共保安全家园。（总论点）

技防人防是应对灾难的两种手段。（起）
人防是应对灾难的基础。（承）
技防是应对灾难的关键。（反）
所以，应对灾难应技防人防并重。（合）
除此之外，还有海洋的开发与保护，文化修内功与走出去等申论真题均可用正反合结构。