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可行性研究报告的含义与特点
【可行性研究报告的含义】
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方 要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各 种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、 项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度， 为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作， 是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科 学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的 自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建 成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必 要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和 适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提 供科学依据。 可行性研究报告分为政府审批核准用可行性 研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研 究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧 重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批， 产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上 市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请 高新技术企业等各类可行性报告。[1]
【可行性研究报告的分类】
可行性研究报告可以细分为：
按不同标准可研报告中涉及项目分类
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。 此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提 供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方 案。
2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性 研究报告。此文件是根据《中华人民共和国行政许可法[3] 》 和《中华人民共和国国务院令[4] 》而编写，是大型基础设 施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核 准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在 申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在前进 行风险评估时
可行性研究报告流程
，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开 发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需 要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要 资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在 申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编 写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
4、用于申请进口设备免税。主要用于进口设备免税用 的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目 确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。企业在 实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要 编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需 要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需 要可行性研究报告。
在上述五种可研中，2、3、4准入门槛最高，需要编写 单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁 发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级资质最高， 全国具备工程咨询甲级资质的单位有几十家.
主要内容
各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以 下内容：
1 .投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及 有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。
2 .技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合 理设计技术方案，并进行比选和评价。
3 .财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理 财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财 务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评 价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4 .组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合 理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关 系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
5 .经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价 值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、 增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效
益。例如：
首先，从经济效益上讲，而本系统的开发，为统计人员 工作效率带来了一个质的飞跃.
第一，本系统的运行可以代替人工进行许多繁杂的劳 动;
第二，本系统的运行可以节省许多资源;
第三，本系统的运行可以大大的提高统计人员的工作效 率;
其次是，从所需投入来讲，对于一个中小型的图书馆管 理系统来说，他的投资成本是十分的低。应该不会超过5000 元。
所以，此系统在经济上也是可行的。
6 .社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治 体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿 童及社会稳定性等。
7 .风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风 险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因 素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管 理提供依据。
一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗 旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址 和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股 本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交 纳期限）;合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目 建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性 研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情 况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产 装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外 设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营 管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依 据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依 据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的 分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分 析项目效益和外汇收支等情况。
（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本;法定 代表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上级主管部 门的意见
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