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在2024年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议。主要目的是回顾总结前三季度全县安全生产工作，深入分析当前面临的形势和挑战，研究部署第四季度及今后一段时期的安全生产重点任务，确保全县安全生产形势持续稳定向好。刚才，县安监局通报了全县前三个季度安全生产情况，安排部署了第四季度工作；各乡镇、园区及相关部门就做好下一步工作作了表态发言。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。
今年以来，全县上下紧紧围绕“建设大美新”目标，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中求进、进中提质”的总基调，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力推动高质量发展。在各级各有关部门的共同努力下，全县安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降28％和31％，未发生较大以上生产安全事故。在此，我代表县委、县政府，向长期以来辛勤工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也要清醒地认识到，当前全县安全生产形势依然严峻复杂。一是企业主体责任落实不到位。部分企业重生产轻安全现象依然存在，安全管理滑坡、违章作业、疲劳作业等现象屡禁不止；部分企业对从业人员安全教育培训流于形式，员工整体安全意识淡薄。二是监管工作跟不上项目建设进度。部分乡镇和部门对重点项目、重点工程的安全监管力量薄弱，特别是针对一些地下施工项目疏于监管的现象比较突出；部分乡镇和部门对停产整顿企业的排查、验收、跟踪督办不到位。三是安监队伍专业技术人才缺乏。近年来，随着经济的发展和企业规模的扩大，企业生产工艺不断更新换代，加之冬季天气寒冷、气候条件不利因素增加等因素影响，导致一些行业领域事故频发高发。这些问题的存在，暴露出我们在安全生产工作中的短板和不足。对此，大家要高度重视，采取有效措施加以解决。
下面，我就做好下一步安全生产工作强调四点意见：
一要准确把握总体要求。第四季度历来是生产安全事故易发多发期，加之岁末年初各项活动增多，人流物流加大，诱发生产安全事故的因素较多。各级各部门要充分认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性和做好当前安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识和忧患意识，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把安全生产责任真正压紧压实压到位。要严格落实“四个一律”、“五个一批”等硬性措施，对隐患整改走形式、走过场的企业或个人要从严从重从快处理；对因思想不够重视、行动进展缓慢而酿成事故的单位和个人要依法依规严肃查处。要进一步加强督导检查力度，确保各项工作措施真正落到实处。
二要着力抓好重点工作。一是持续深化专项整治行动。要加大对非法违法建设的打击力度。严厉打击未经审批擅自开展工程建设的行为；严厉打击私挖滥采矿产资源行为；严厉打击超层越界开采矿产资源行为；严厉打击无证照和证照不齐全生产经营建设行为；严厉打击矿山边坡坍塌危险行为；严厉打击尾矿库违规运行行为。要严格执行停产整顿措施。凡不符合国家产业政策和相关法律法规要求的煤矿一律停产整顿；凡未取得合法手续的煤矿一律停产整顿；凡存在安全隐患的煤矿一律停产整顿；凡未通过竣工验收的煤矿一律停产整顿；凡与生态环境保护红线相冲突的煤矿一律停产整顿；凡长期经营亏损的煤矿原则上予以关闭取缔。二是全力做好元旦春节期间安全防范工作。各乡镇、园区及相关部门要明确各有关单位职责分工，加强协调配合，形成联防联控机制。要加强道路交通管理，严防各类交通运输伤亡事故的发生；要加强危险化学品管控，切实抓好烟花爆竹、民用气体、油气管道等重点领域的安全监管；要加强人员密集场所的安全防范工作，确保群众度过一个欢乐祥和的节日。
三要狠抓重点行业领域安全监管。要继续深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域专项治理行动，督促企业落实主体责任，全面排查治理安全隐患问题。严格落实安全生产责任追究。要按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则要求，进一步强化责任落实倒查机制，对因思想上不重视、行动上不坚决而导致事故发生的单位和个人必须依法依规严肃处理。切实加强基层安全监管队伍建设。要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，大力加强基层安全监管队伍建设，不断提升执法水平和能力素质；要强化培训学习，定期组织业务知识学习和交流讨论；要加强执法装备建设，完善执法车辆配备和执法装备配置；要加强执法作风建设，严格规范执法程序和执法行为；要认真落实执法责任制，做到既能管事又能管人。
近期以来，全国范围内连续发生了多起火灾事故，导致了严重的人员伤亡和财产损失。因此，各地各部门必须高度重视，迅速采取有效措施，确保今冬明春的火灾防控工作得到妥善执行，为全县的经济社会发展营造一个安全的消防安全环境。各位同事！确保年底的安全生产工作至关重要。各级各部门必须从政治的高度出发，以谨慎如履薄冰的态度、居安思危的意识和决战决胜的精神，扎实地完成岁末年初的各项任务，确保全年目标任务的圆满完成。谢谢大家！