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在区2024年农业农村水利重点工作推进会上的讲话
同志们：
今日，我们在此召开x区农业农村水利重点工作推进会。会上，区农业农村水利局的同志对水利、粮食、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果高质量发展综合考核相关情况进行了汇报，各乡镇（街道）负责人也作出了表态发言。此次会议意义重大，旨在进一步明确形势、找出问题、细化措施，为实现农业农村水利高质量发展考核目标全力备战“年终大考”，决战“全年胜”。
一、风起云涌观大势，机遇挑战共前行
当前，农业农村水利工作面临着复杂多变的形势，机遇与挑战并存。
从国家层面看，乡村振兴战略持续深入推进，对“三农”工作的重视程度达到前所未有的高度。一系列强农惠农政策纷纷出台，为农业农村水利发展提供了坚实的政策保障。在x区，我们积极响应国家号召，加大对农业农村水利的投入。今年以来，全区在农业基础设施建设方面投入资金X万元，新建高标准农田x亩，为粮食稳产高产奠定了基础。
从市场需求看，随着人们生活水平的不断提高，对绿色、优质农产品的需求日益旺盛。这为我们发展特色农业、有机农业提供了广阔的市场空间。例如，我区的x，凭借其优良的品质和独特的口感，在市场上供不应求，售价较普通农产品高出x，成为农民增收的新亮点。
然而，我们也面临着诸多挑战。全球气候变化带来的极端天气频繁出现，给农业生产带来了较大的不确定性。今年，我区就遭遇了x，导致部分农作物受灾，粮食减产x吨。水资源短缺问题也日益突出，对水利建设和水资源管理提出了更高的要求。同时，市场竞争加剧，农产品价格波动较大，农民增收面临较大压力。
二、直面问题寻短板，深刻反思求突破
尽管我们在农业农村水利工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。
在粮食生产方面，一是耕地保护压力大。随着城市化进程的加快，耕地面积不断减少。目前，我区耕地面积较去年同期减少了x亩。部分地区还存在耕地撂荒现象，据统计，全区耕地撂荒面积达x亩。二是农业基础设施薄弱。农田水利设施老化失修，灌溉效率低下。一些地区的排灌设施不完善，遇到暴雨天气容易出现内涝。例如，x在今年的暴雨中，由于排灌设施不畅，导致x受灾面积达x亩。三是农业科技水平不高。农民对新技术、新品种的接受程度较低，农业生产仍以传统方式为主。全区农业科技贡献率仅为x，与发达地区相比还有较大差距。
在水利建设方面，一是水利工程建设进度缓慢。部分重点水利工程由于资金、土地等因素的影响，未能按时完成建设任务。例如，x原计划在今年x完工，但目前工程进度仅达到x。二是水利工程管理不到位。一些水利工程建成后，缺乏有效的管理和维护，导致工程效益不能充分发挥。三是水资源节约利用意识不强。部分地区和企业存在水资源浪费现象，水资源节约利用的宣传和监管力度有待加强。
在乡村振兴方面，一是乡村产业发展不平衡。部分乡村产业基础薄弱，缺乏特色产业和支柱产业。全区乡村产业发展较好的乡镇仅占x。二是农村人居环境整治有待加强。一些村庄存在垃圾乱堆乱放、污水横流等问题。例如，x的垃圾处理不及时，导致村庄环境脏乱差。三是乡村治理能力有待提高。部分乡村治理体系不健全，村民参与乡村治理的积极性不高。
在巩固脱贫攻坚成果方面，一是脱贫户返贫风险依然存在。一些脱贫户收入不稳定，一旦遇到自然灾害、重大疾病等情况，容易返贫。据统计，全区脱贫户中存在返贫风险的有x户。二是帮扶措施不够精准。部分帮扶措施针对性不强，未能真正解决脱贫户的实际困难。三是扶贫产业可持续发展能力不足。一些扶贫产业项目缺乏市场竞争力，难以持续带动脱贫户增收。
三、坚定信心勇向前，真抓实干谱新篇
面对当前的形势和问题，我们必须坚定信心，真抓实干，全力以赴做好农业农村水利重点工作。
在粮食生产方面，一是加强耕地保护。严格落实耕地保护制度，加强对耕地的监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大对耕地撂荒的整治力度，对撂荒耕地进行复耕复种。二是加大农业基础设施建设力度。积极争取上级资金支持，加大对农田水利设施、田间道路等农业基础设施的建设力度。提高农田灌溉效率，改善农业生产条件。三是提高农业科技水平。加强农业科技推广，组织农业技术人员深入田间地头，为农民提供技术指导和服务。加大对农民的培训力度，提高农民对新技术、新品种的接受程度。
在水利建设方面，一是加快水利工程建设进度。加强对重点水利工程的调度和协调，及时解决工程建设中遇到的问题和困难，确保工程按时完成建设任务。二是加强水利工程管理。建立健全水利工程管理体制机制，明确管理责任，加强对水利工程的日常管理和维护。三是提高水资源节约利用意识。加强水资源节约利用的宣传教育，提高全社会的水资源节约利用意识。推广节水技术和措施，加强对水资源的管理和保护。
在乡村振兴方面，一是促进乡村产业发展。因地制宜发展特色产业和支柱产业，培育一批农业产业化龙头企业和农民合作社示范社。加强乡村产业品牌建设，提高农产品市场竞争力。二是加强农村人居环境整治。加大对农村垃圾处理、污水处理等基础设施的建设力度，完善农村环境治理长效机制。加强对农村环境的监管，严厉打击环境违法行为。三是提高乡村治理能力。加强乡村治理体系建设，完善村民自治制度，提高村民参与乡村治理的积极性。加强农村法治建设，提高农民的法治意识。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
在巩固脱贫攻坚成果方面，一是防范脱贫户返贫风险。加强对脱贫户的动态监测，及时掌握脱贫户的生产生活情况。加大对脱贫户的帮扶力度，确保脱贫户收入稳定增长。建立健全返贫预警机制，及时发现和解决脱贫户返贫问题。二是提高帮扶措施精准度。根据脱贫户的实际情况，制定个性化的帮扶措施，确保帮扶措施真正解决脱贫户的实际困难。三是增强扶贫产业可持续发展能力。加强对扶贫产业项目的管理和指导，提高扶贫产业项目的市场竞争力。建立健全扶贫产业利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。
同志们，农业农村水利工作关系到全区经济社会发展大局，关系到广大农民群众的切身利益。我们要以高度的责任感和使命感，认清形势，正视问题，坚定信心，真抓实干，全力以赴做好农业农村水利重点工作，为实现农业农村水利高质量发展考核目标，为建设富裕美丽幸福现代化x做出新的更大贡献！