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在2024年全区城乡社区工作创新经验交流座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**街道聚焦“**前沿，活力家园”目标定位，坚持“以民为本、专业支撑、资源共享、高效服务”工作思路，积极构建党建引领下共治共建、多元融合治理体系，以“三强化”助推“三链融合”，推动基层治理逐渐从“小治理”向“大融合”发展，推动基层治理更加充满活力，基层公共服务更为精准高效。相关工作经验入选《全国百佳社会工作专业服务案例》《全国城乡社区工作创新经验材料选编》。
一、强化组织建设，织密“党建链”
一是优化组织管理体系。强化协同联动，深化拓展街道“大党工委”和社区“大党委”职能，建立“组织共建、资源共享、活动共联”机制，与山东省委党校离退休工作处等签订战略合作协议，推动辖区22个机关企事业单位共同参与基层治理。今年以来，开展“同心阅读”“鲜花颂党恩”“翰墨飘香·福到我家”等共治共建活动50余次，有效破解了部分基层党组织资源短缺、活力不足等难题。
二是创新组织培育载体。依托街道“青合家园”，持续擦亮“院落微党课”“马扎会议”“青合学院”等党建品牌，制定符合发展需要的人才培育计划，提升党员干部、基层群众等参与基层治理的能力。今年以来，开展党群培训班600余次，培育孵化社区队伍8支、社区本土人才28人，覆盖基层退休党员、流动党员、居民群众等千余人次。
三是完善联动共治机制。依托街道社会工作服务站、养老服务中心、“如康家园”等平台，深入推进“社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源”五社联动，建立资源清单、需求清单、服务清单“三张清单”服务机制，推动资源共享、需求对接、服务到位，广泛开展社会救助、文化建设、政策宣讲、困境帮扶等公益服务。今年以来，整合辖区内外服务资源30余个，提供15个专项服务项目，开展公益活动百余场，服务辖区居民5000余人次。
二、强化共建共治，畅通“治理链”
一是搭建协商议事平台。聚焦基层实际和百姓关切，搭建“小院茶馆”协商议事平台，一方面创新“品茗议事”形式，制定“提、议、统、行、评”五步协商议事工作法，规范意见建议提出的合理性、可操作性。另一方面，创新多元参与渠道，打造“儿童议事会”“小院会议”“知音会客厅”等参与平台，引导多元主体建言献策，以基层协商民主赋能基层社会治理。今年以来，开展老旧小区改造、健身器材设置等议事活动28次，专题“商量”8次，采纳意见建议32项，以“共同提案”的方式，收集社区治理和发展的意见建议上百条。“小院茶馆”经验模式，在《中国社会工作》期刊、《联合网》等媒体刊发推广。
二是探索“双向”联动发展路径。以培育发展社区社会组织为主线，探索“社区社会组织联合会定制指导+社区社会组织孵化基地专业培育”双向联动发展路径，形成“社区队伍—社区自组织—备案管理”的模式，根据不同类别社会组织提供系统化“定制服务，社区社会组织服务力量专业化水平持续提升。目前，街道培育社会组织70余支，包括环境保护、为民服务、邻里帮扶等在内10类。现有登记志愿者600余人，开展社区志愿服务活动400余场，累计服务时长2.3万余小时。
三是拓宽多元慈善助困渠道。搭建平台整合辖区各类资源，进一步广泛动员、吸引和整合社会资源引导慈善力量参与基层治理，打通广大爱心企业、公众参与支持公益事业的渠道，坚持需求导向，建立困境老年人、残疾群体、独居老人等困境人群精准服务机制和“一户一策”个性化帮扶机制，依托山东省乡村扶贫基金会平台，实施“暖心微改造·旧居焕新颜”系列帮扶项目，着力解决群众问题，提高生活品质。累计帮助困难家庭、独居老人、困境儿童等30余户，慰问困难居民300余人，提供定制窗帘、铺地板、刷墙面、改屋顶等微改造服务和心理咨询、情绪慰藉、作业辅导、法律咨询等精神服务共计20余项，以街道“小慈善”撬动社会“大公益”。相关经验做法在新华社、《人民网》《山东新闻联播》《联合日报》等多家主流媒体进行专题报道。
三、强化为民服务，延伸“服务链”
一是建立枢纽型微服务机制。以街道区域实际需求为本，秉持“支持、融入、同行”的服务理念，针对“一小一老”等困弱群体，科学设置服务项目，创新“TCU”（Story Telling叙社情，Talent Converging聚才智，Spirit Uniting拢人心）运行模式，搭建“叙：社区需要精细识别”“聚：社区发展能力提升”“拢：困境人群精准服务”三大平台，开展“愉快少年事”“青合学院”“96街坊”等专项服务项目，提供专业社会工作服务；设立“守望相助”帮扶项目，建立工作人员、居民代表、志愿者等与辖区困难群众“一对一、多对一”帮扶机制，为410名残疾人、210户困难家庭、36名独居老人、11名困境儿童提供精准服务。相关经验做法入选《全国百佳社会工作专业服务案例》《全国社工站建设优秀案例集》。
二是加大养老服务供给力度。紧扣老年群体“养老不离家”的愿景，将“在家中”和“在社区中”的养老服务结合起来，为老年群体提供平台服务，推进基础服务向优质服务转换升级，实现养老服务供给由“惠及”到“优享”。强化服务覆盖，建立基层养老服务供给体系，常态化提供老年配餐服务、居家照护服务、康复理疗服务等10余个专业服务项目。创新服务方式，文娱活动开展，“上门陪伴”“闲谈拉呱”和“生命故事”为主要形式，为老年人提供精神慰藉等服务百余次。注重群体参与，充分发挥联结关系的平台优势，搭建了社区老年人开展公益活动的平台，建立“互助小组+养老服务”的工作模式，及时回应重点老年人养老需求，形成“老有所养、老有所乐、老有所为”的社区氛围。今年以来，开展“巧手有你，爱在‘益’起”“暖冬行动”等服务活动92场，服务辖区老年人1800余人次。相关服务案例在《中国社会工作期刊》发表。
三是提高助残服务质量。成立“如康家园”残疾人之家，开展“托养+就业+康复+培训+志愿服务”五大服务，创新“平台+服务”模式，畅通参与渠道，以传统节日、社区运动会等为切入点，为残疾群体提供均等参与机会，引导残疾群体广泛参与社区活动，推动“残健融合”发展；成立残疾人志愿服务队，引导鼓励残疾群体积极投身手语教学、聋哑人舞蹈队表演等志愿服务中，推动残疾群体积极参与社区治理；充实辅助性就业项目库，开设手工技能、厨艺等就业项目5个；强化残疾人社区康复工作，探索“社区卫生服务中心+如康家园”社区康复服务模式，惠及残疾人600余人次。
下一步，我们将持续推动实现“合态和居”建设，深化基层治理创新，探索和完善基层治理体系，引导基层治理参与更加充满活力，公共服务提供更为精准高效，基层治理共同体更为协同合力，为坚持和发展新时代基层治理贡献力量。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！