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某局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实市委“X”战略部署和区委“八大行动方案”，聚焦高质量发展主题，紧扣发改主责主业，主动担当、积极作为，切实发挥统筹协调作用，全力推动全区经济社会高质量发展。
一、2024年工作情况
（一）加强统筹规划，助推县域经济发展。一是加快推进“十四五”规划各项工作落实，有序推进“十五五”规划编制工作，明确各项工作职责，排期各项工作任务，做好拟纳入国家“十五五”规划重大工程项目谋划的遴选工作。二是加快县域战略规划编制，成立区规划领导小组，组建战略规划编制工作专班，站在全省、全市发展大局中思考谋划、找准定位，拟定建设“一城四区域”的功能定位，确定“一张图”和“一张表”，形成规划初步成果。三是加快产业集群高质量发展研究，围绕汽车零部件、先进制造、食品加工等三大优势产业聚力发展，结合“双城”空间特质精明布局，形成一个实施方案、一张产业图谱，一套指标体系和一个政策背包。
（二）抓好运行调度，确保经济稳定运行。根据《2024年全县国民经济和社会发展年度计划》，锚定规上工业增加值、规上服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标，制定《全区2024年经济指标分解方案》和各季度稳增长工作方案，分周、月、季度对经济运行情况加强调度分析，召开经济运行调度会议15次，撰写经济运行分析报告10篇，持续不断地推动经济发展各项工作落实、落细。2024年全年，预计地区生产总值完成551.63亿元，增长5.4％，规上工业增加值增长10.5％、服务业增加值增长7.4％、固定资产投资增长8.5％，社会消费品零售总额超过200亿元、增长10％以上。
（三）狠抓投资增长，夯实经济发展基础。一是持续深化落实投资项目管理体制机制改革，构建全区项目服务机制，通过现场会、座谈会等方式推进重点项目加快建设，累计解决项目资金、供水、用地等问题35个。2024年全年，95个省市区实施类重点项目开工率100％，纳统95.8％，完成投资352亿元、投资完成率103.4％。二是全力做好项目谋划争取，紧盯政策投向，做深做实项目谋划，申报地方政府专项债券项目89个、国家审核通过81个，债券需求165.7亿元，全年已发行95亿元，申报超长期特别国债项目82个，总投资115亿元，资金需求51亿元，通过国家审核11个。三是积极做好项目纳统入库，建立了投资纳统项目库，梳理75个拟纳统项目，59个项目已完成纳统，2024年全区产业类项目投资同比增长38.3％。
（四）实施设备更新，助力经济提质增效。一是加强统筹推进，按照中央、省市工作要求，出台《全区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》和《全区“两新”工作专班》，建立了工作联络机制，明确了工作职责。二是做好项目储备，全区共梳理设备更新需求25.25万台（套），资金需求约35亿元，谋划设备更新项目92个，总投资256.2亿元，资金需求66.6亿元，其中30个项目通过工信部技术改造和设备更新专项再贷款审核，45个项目通过国家发改委设备更新再贷款审核。
（五）优化营商环境，激活全区发展活力。一是出台《全区进一步提升政务服务效能工作方案》《进一步提升优化营商环境破解顽瘴痼疾具体措施》等系列政策，推动政策迭代升级，努力让“企业找政策”转变为“政策找企业”，提升市场主体获得感。二是坚持政务服务改革创新，深化“高效办成一件事”，深入实施政务服务事项“四减”行动，“四减”平均率达80％，积极推进省优化营商环境先行区试点改革申报，多项改革事项将纳入省级试点改革范围。三是加强社会信用体系建设，印发《2024年全区社会信用体系建设工作要点》，累计归集各类信用信息数据52.5万条，其中“双公示”数据49.3万条，深入推进行政处罚决定和行政处罚信用修复工作。
（六）落实粮食安全，夯实粮食安全根基。一是持续强化耕地保护和粮食安全监管能力。落实耕地保护和粮食安全党政同责，高质量完成2023年度“市对区”考核材料。二是持续深化粮食和物资领域体制机制。全面完成区直属国有粮食企业监管分离改革，重新修订区级公共卫生应急物资储备方案。三是持续提升粮食收储调控能力。全面完成本级地方粮食储备任务5.353万吨，储备油任务325吨，年度轮换计划任务1.52万吨。四是全面增强粮食仓储基础保障能力。全面完成6.58万吨高标准绿色储粮仓库建设任务，于2024年8月投入使用，弥补全区无绿色储粮技术短板。
（七）全力保障民生，持续提升民生福祉。一是继续加大民生项目投入，安排民生领域政府投资计划16.18亿元，占年度计划56.04％，较上年增加2.58亿元，增长16.26％。二是提升救灾物资应急保障水平，推动建成具备信息化、可视化仓储管理能力的区级救灾物资储备库，增储2000余件政府储备物资、2万余件商业储备物资。三是守牢分管领域安全生产底线，累计巡查7989公里油气长输管道，摸排330座充电场站、199处电力设施。
二、2025年工作计划
（一）更大力度稳增长。强化经济动态分析调度，制定年度经济指标任务分解工作方案，做实区级经济运行调度专班，紧盯重点行业、重点指标“出实招”，及时总结新情况、新问题，准确反映经济运行中的苗头性、潜在性、趋势性问题，提前做好预判分析，稳固经济增长良好势头。工业方面，保存量扩增量，加快重大招商引资项目落地投产；服务业方面，大力培育发展平台经济，推动房地产业尽快回升；消费方面，做强消费商圈，发展乡村消费、适老型消费等新业态。
（二）更高质量推规划。加快编制出台区级战略规划，提出2025、2030、2035年预期目标，围绕“一城四区域”功能定位，制定战略规划年度实施计划，进一步完善路径措施，不断细化实化战略规划。进一步细化城市和产业集中高质量发展研究成果，加快落实实施方案，明确工作思路和工作重点，全力推动双集中和就地城镇化在潜江形成生动实践。提前谋划“十五五”前期研究，前瞻性谋划“十五五”时期经济社会发展的新思路、新战略、新举措，争取更多的项目纳入上位规划。
（三）更好成效扩投资。深化投资项目绩效综合评价改革，推动目录库、储备库、实施库项目总投资分别达到1000亿元、1500亿元、200亿元以上，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的良好格局。开展重大项目统计入库督导服务，重点督导增发国债项目省级重点项目、亿元以上地方政府专项债券项目、亿元以上集中开工项目入库，确保优质项目应入尽入、应报尽报。实施“十百千万”工程加快实施重大项目工程，谋划一批50亿元、10亿元以上重大项目，每季度组织重大项目集中开工，推进亿元以上项目建设。
（四）更实举措促产业。推进服务业“两业”融合发展。实施现代服务业倍增计划，修订完善服务业发展政策，推动服务业高质量发展。实施市场主体孵化工程、成长工程，分行业进一步梳理可培育入库的企业，动态建立培育库，做好跟踪服务，力争2025年新增规上服务业企业30家以上。支持江华供应链平台提质增效，推动水虾供应链平台上线运行，全面开展业务。围绕打造华东地区绿色能源示范区，加快全区100MW分布式光伏开发建设，推进中能建220MW电化学储能、华润百万千瓦光伏等项目建设。
（五）更优机制塑环境。坚持以控制成本为核心、“高效办成一件事”为中心，实施优化营商环境“五大行动”，深入开展提升政务服务效能、深化诚信政府建设、破除顽瘴痼疾等专项行动，落实“指标长”制度，加强对营商环境工作的跟踪督办、指导和问效，确保2025年省评各单项工作在全省争先进位。推进政务服务事项“跨域办”，持续提升“跨省通办”服务效能，推动“一圈通办”事项累计达到500项以上。推进“一件事一次办”提质扩面，将“一事联办”主题事项扩展到50个以上。
（六）更严标准提绿质。加快落实《全市碳达峰实施方案》、《“十四五”节能减排工作方案》、《全市“十四五”中后期节能工作方案》等，统筹推进节能降碳。严格“两高”项目管控，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。持续推进23家能耗过1万吨标准煤的重点用能企业实施节能技术改造，确保“十四五”节能目标任务圆满完成。
（七）更好成效保民生。全面落实粮食安全，坚决完成政策性储备粮收储任务，守住粮食安全底线。加快推进中储粮仓储物流、粮油仓储物流园项目建设，改善粮食储备条件，构建粮食安全保障体系。开展非居民天然气价格联动清算，进一步降低企业用气成本。做好重要民生商品保供稳价，加强监测预警，稳定市场供应，确保市场平稳有序。常态化开展能源领域安全生产隐患排查整改，提高能源供给安全水平。