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1、广告监测报告 2010年第4期 福建省工商局广告监测中心 2010年一季度报 一、一季度广告监测情况综述 1、广告监测概况：广告监测中心今年一季度（截至3月15日）对全省20份主要报纸、16个电视频道、10个广播频道发布的各类广告进行了监测，共监测各类广告467239条次，其中发现涉嫌违法广告2327条次，比上季度减少5080条次，降幅68.58%；总违法率为0.50%，比上季度下降0.82个百分点。 项 目 发布数 违法数 违法率 一季度 上季度 比较 涨跌 一季度 上季度 比较 涨跌 一季度 上季度 比较
2、 药品 16559 18344 -1785 -9.73% 820 2254 -1434 -63.62% 4.95% 12.29% -7.34% 医疗 24067 27352 -3285 -12.01% 786 1147 -361 -31.47% 3.27% 4.19% -0.93% 保健食品 13316 15865 -2549 -16.07% 252 1000 -748 -74.80% 1.89% 6.30% -4.41% 化妆品 42788 51449 -8661 -16.83% 148 1276 -11
3、28 -88.40% 0.35% 2.48% -2.13% 其他商业 370495 450226 -79731 -17.71% 319 1730 -1411 -81.56% 0.09% 0.38% -0.30% 合计 467239 563236 -5080 -0.90% 2327 7407 -5080 -68.58% 0.50% 1.32% -0.82% 2、重点广告类别违法情况： （1）药品：一季度共监测药品广告16559条次，发现违法药品广告820条次，比上季度减少1434条次，违法率4.95%，比上季度下降7.34个百分点，
4、占违法总量的35%； （2）医疗：共监测医疗广告24067条次，发现违法医疗广告786条次，比上季度减少361条次，违法率3.27%，比上季度下降0.93个百分点，占违法总量的34%； （3）保健食品：共监测保健食品广告13316条次，发现违法保健食品广告252条次，比上季度减少748条次，违法率1.89%，比上季度下降6.30个百分点，占违法总量的11%； （4）化妆品：共监测化妆品广告42788条次，发现违法化妆品广告148条次，比上季度减少1128条次，违法率0.35%，比上季度下降2.48个百分点，占违法总量的6%； （5）其他商业：共监测其他商业广告370495条次，发现违法
5、广告319条次，比上季度减少1411条次，违法率0.09%，比上季度下降0.30个百分点，占违法总量的14%。 3、各类媒体广告监测情况： 项目 报纸 电视 广播 一季度 上季度 比较 一季度 上季度 比较 一季度 上季度 比较 发布数 133014 202816 -69802 204691 250632 -45941 129534 109788 19746 违法数 778 2668 -1890 651 3093 -2442 898 1646 -748 违法率 0.58% 1.32% -0.73% 0.3
6、2% 1.23% -0.92% 0.69% 1.50% -0.81% （1）报纸：一季度共监测各类报纸广告133014条次，发现违法广告778条次，比上季度减少1890条次，违法率0.58%，比上季度下降0.73个百分点。 其中违法情况比较突出的前三个媒体分别是：海峡都市报，违法数203条次，违法率0.63%；东南快报194条次，违法率0.73%；东南早报167条次，违法率0.70%。 未发现违法广告的媒体有福建日报、闽东日报、宁德晚报、闽北日报、闽南日报、湄洲日报、莆田晚报、泉州晚报、海峡导报、福建广电报、法制今报等。 一季度发布整版违法广告前五位的媒体分别是：
7、东南快报54版，海峡都市报39版，福州晚报37版，东南早报27版，每周文摘1版。 （2）电视：一季度共监测各类电视广告204691条次，发现违法广告651条次，比上季度减少2442条次，违法率0.32%，比上季度下降0.92个百分点。 其中违法情况比较突出的前三个媒体分别是：福州电视台生活频道，违法数397条次，违法率2.56%；福建电视台都市频道108条次，违法率0.66%；福建电视台公共频道57条次，违法率1.35%。 未发现违法广告的媒体有福建电视台综合频道、福建电视台经济频道、海峡卫视、福州电视台少儿频道等。 一季度发布违法广告时长前五位的电视频道分别是：福州电视台
8、生活频道23.7小时，福建电视台公共频道17小时，福建电视台都市频道14.63小时，福州电视台导视频道7.5小时，福州电视台新闻综合频道6.75小时。 （3）广播：一季度共监测各类广播广告129534条次，发现违法广告898条次，比上季度减少748条次，违法率0.69%，比上季度下降0.81个百分点。 其中违法情况比较突出的前三个媒体分别是：福州人民广播电台新闻频道，违法数206条次，违法率2.0%。福建人民广播电台经济频道，违法数203条次，违法率1.9%；福建人民广播电台新闻频道，违法数164条次，违法率1.5%。 未发现违法广告的媒体有福建人民广播电台都市生活频道、福州人民广播
9、电台商务交通频道、福州人民广播电台音乐频道、海峡之声广播电台生活资讯频道、海峡之声广播电台音乐资讯频道等。 一季度发布违法广告时长前五位的电视频道分别是：福州人民广播电台新闻频道180.25小时，中国华艺广播电台144小时，福建人民广播电台经济频道132小时，福建人民广播电台新闻频道116小时，福建人民广播电台交通频道109.5小时。 4.一季度广告发布主要特点： （1）重点类别广告违法量与违法率均呈现大幅度下降趋势。一季度违法广告量比上季度下降幅度高达68.58%，违法率比上季度下降0.82个百分点。我局重点监测的药品、保健食品、化妆品、医疗等行业广告违法情况明显好转，其中
10、医疗广告降幅超过30%，药品、保健食品、化妆品等广告降幅都在60%~80%。 （2）各类媒介违法情况均显著好于上季度。报纸、电视、广播的广告违法率均低于1%的广告监管目标，分别为0.58%、0.32%、0.69%。 （3）违法情节严重的广告大幅减少。特别是宣传增强性功能和改善性功能障碍的产品广告明显减少。大篇幅、高频度、长时段的违法广告比上季度成倍减少，如报纸一季度整版违法广告为158版，上季度的整版数则为本季度的5.6倍，电视一季度违法广告时长为79.2小时，仅为上季度的8.8%，广播一季度违法广告时长为681.75小时，为上季度的25.6%。 （4）部分上季度违法表现较突出的媒体
11、有较大改观，如福建电视台经济频道、新闻频道、海峡之声广播电台音乐资讯频道、海峡之声广播电台生活资讯频道等，一季度均未监测发现违法广告内容。 5.重点提示： （1）今年一季度广告发布情况相对上季度有较大改观，主要受多个因素影响：如我局开展了多项广告专项整治活动、加大了监测与查处力度；广电总局出台了61号令，对广播电视广告的内容、时间、形式进行了严格限制；一季度为传统广告淡季，加上春节、两会等因素，使一季度的广告量、违法量、违法率、广告版面、时间等各项指标均比上季度大幅下降。但随着二季度广告旺季的到来，以及广告活动主体对有关政策的应对消化，虚假违法广告极有可能出现反弹趋势，应继续保持高压严管态
12、势，巩固一季度监管成果，重点防止个别媒体冒头反弹。 （2）一季度个别媒体违法量虽有所下降，但相对其他媒体违法表现依然比较突出，如东南早报、福州晚报、福州电视台生活频道、福建电视台公共频道、中国华艺广播电台、福州人民广播电台新闻综合频道等，应重点加强监管，采取各种措施，规范其广告发布行为。 （3）非药品宣传治疗、保健作用是目前比较突出的违法表现形式，严重威胁群众身体健康，容易造成社会纠纷，社会危害较大，对这类广告应重点加以打击。具体包括普通日用品、营养品宣传保健作用，消毒品、保健品冒充药品宣传，保健品夸大保健功效、隐瞒不适宜人群等。在重点打击此类广告的同时，建议联合有关部门采取多种形式对消费
13、者普及有关医药保健基础知识，引导消费者理性消费，避免上当受骗。 （4）随着国家广电总局61号令的实施，对各电视台的广告经营将产生重大影响。目前最明显的变化是各电视频道电视购物类节目迅猛增长，虚假违法广告呈现上升趋势，特别是各类纪念章品、收藏品、集邮票品、通讯器材、金银首饰广告，存在承诺投资回报、虚夸价值、利用国家领导人、国家机构名义作宣传、夸大功能、偷换概念、故意隐瞒重要信息等违法行为，下一阶段应对电视购物类节目重点加强监管和指导。 二、一季度各类媒体广告监测情况统计 （一）报纸违法广告统计明细 媒体名称 合计 药品 医疗 保健食品 化妆品 其他商业 发布数 违
14、法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 东南早报 23953 167 0.70% 94 26 27.66% 124 84 67.74% 80 30 37.50% 99 8 8.08% 23556 19 0.08% 海峡都市报 32054 203 0.63% 82 2 2.44% 171 112 65.50% 140 60 42.86% 80 0 0.00% 11581 29 0.25% 东南快
15、报 26727 194 0.73% 93 10 10.75% 128 100 78.13% 115 45 39.13% 70 8 11.43% 26321 31 0.12% 每周文摘 440 40 9.09% 79 27 34.18% 8 3 37.50% 26 10 38.46% 5 0 0.00% 322 0 0.00% 福建老年报 358 10 2.79% 67 10 14.93% 0 0 0.00% 11 0 0.00% 0 0 0.00% 280 0 0.00% 福州日报
16、 2875 5 0.17% 14 0 0.00% 30 5 16.67% 50 0 0.00% 19 0 0.00% 2762 0 0.00% 闽西日报 3145 6 0.19% 19 0 0.00% 12 3 25.00% 33 3 9.09% 0 0 0.00% 3081 0 0.00% 福州晚报 18839 157 0.83% 121 53 43.80% 85 31 36.47% 108 29 26.85% 40 2 5.00% 18485 42 0.23% 福建日报 66
17、8 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 37 0 0.00% 0 0 0.00% 631 0 0.00% 闽南日报 4167 0 0.00% 27 0 0.00% 11 0 0.00% 48 0 0.00% 18 0 0.00% 4063 0 0.00% 福建广电报 339 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 5 0 0.00% 0 0 0.00% 334 0 0.00% 法制今报 343 0 0.00% 0 0 0.00% 0
18、 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 343 0 0.00% 闽东日报 566 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 566 0 0.00% 宁德晚报 506 0 0.00% 0 0 0.00% 75 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 431 0 0.00% 闽北日报 1804 0 0.00% 7 0 0.00% 5 0 0.00% 0 0 0.00% 22 0 0.
19、00% 1770 0 0.00% 湄洲日报 821 0 0.00% 11 0 0.00% 13 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 797 0 0.00% 莆田晚报 781 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 781 0 0.00% 泉州晚报 9473 0 0.00% 26 0 0.00% 25 0 0.00% 11 0 0.00% 62 0 0.00% 9349 0 0.00% 海峡导报 2
20、5169 0 0.00% 68 0 0.00% 62 0 0.00% 37 0 0.00% 60 0 0.00% 24942 0 0.00% 合计 133014 778 0.58% 704 127 18.04% 747 336 44.98% 699 177 25.32% 473 17 3.59% 130391 121 0.09% (二)电视违法广告统计明细 媒体名称 合计 药品 医疗 保健食品 化妆品 其他商业 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布
21、数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 福建电视台综合频道 23628 0 0.00% 2074 0 0.00% 1325 0 0.00% 1516 0 0.00% 4501 0 0.00% 14212 0 0.00% 东南卫视 28101 2 0.01% 1619 0 0.00% 2145 0 0.00% 1316 0 0.00% 5196 0 0.00% 17825 2 0.00% 福建电视台公共频道 4213 57 1.35% 247 0 0.00% 8
22、85 0 0.00% 126 0 0.00% 708 42 9.46% 2247 15 1.06% 福建电视台新闻频道 20654 10 0.05% 889 2 0.28% 2140 0 0.00% 964 0 0.00% 5471 0 0.00% 11190 8 0.11% 福建电视台电视剧频道 8853 6 0.07% 807 2 0.00% 1675 0 0.00% 281 3 0.00% 2113 0 0.00% 3977 1 0.00% 福建电视台都市频道 16461 108 0
23、66% 849 1 0.00% 1410 71 4.53% 626 0 0.00% 2311 36 1.07% 11265 0 0.00% 福建电视台经济频道 2679 0 0.00% 249 0 0.00% 53 0 0.00% 351 0 0.00% 481 0 0.00% 1545 0 0.00% 福建电视台体育频道 11504 23 0.20% 437 0 0.00% 620 18 4.65% 664 0 0.00% 2001 0 0.00% 7782 5 0.00% 海峡卫视
24、 210 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 0 0 0.00% 39 0 0.00% 171 0 0.00% 福建电视台少儿频道 4678 18 0.38% 229 0 0.00% 0 0 0.00% 659 0 0.00% 113 6 6.90% 3677 12 0.53% 福建教育电视台 4526 0 0.00% 144 0 0.00% 253 0 0.00% 131 0 0.00% 718 0 0.00% 3280 0 0.00% 福州电视台新闻频道
25、27326 9 0.03% 1017 9 1.45% 1750 0 0.00% 586 0 0.00% 4976 0 0.00% 18997 0 0.00% 福州电视台影视频道 31691 6 0.02% 984 3 0.50% 2583 0 0.00% 431 0 0.00% 5286 0 0.00% 22407 3 0.02% 福州电视台生活频道 15508 397 2.56% 439 6 0.55% 1988 314 0.25% 296 0 0.00% 2903 47 0.00% 9
26、882 30 0.08% 福州电视台少儿频道 3094 0 0.00% 122 0 0.00% 0 0 0.00% 329 0 0.00% 243 0 0.00% 2400 0 0.00% 福州电视台导视频道 1565 15 0.96% 252 0 0.00% 90 0 0.00% 0 0 0.00% 171 0 0.00% 1052 15 0.00% 合 计 204691 651 0.32% 10355 22 0.24% 16915 403 0.58% 8274 3 0.00
27、 37227 131 0.28% 131906 90 0.05% （三）广播违法广告统计明细 媒体名称 合计 药品 医疗 保健食品 化妆品 其他商业 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 发布数 违法数 违法率 福建人民广播电台新闻频道 11168 164 1.5% 859 164 19.1% 519 0 0.0% 395 0 0.0% 133 0 0.0% 9262 0 0.0% 福建人民广播电台交通频
28、道 21687 152 0.7% 1639 152 9.3% 1564 0 0.0% 835 0 0.0% 1585 0 0.0% 16064 0 0.0% 福建人民广播电台经济频道 10533 203 1.9% 534 101 18.9% 252 47 18.7% 212 0 0.0% 148 0 0.0% 9387 55 0.6% 福建人民广播电台都市生活频道 11925 0 0.0% 149 0 0.0% 559 0 0.0% 275 0 0.0% 525 0 0.0% 10417
29、 0 0.0% 海峡之声广播电台生活资讯频道 10521 0 0.0% 452 0 0.0% 362 0 0.0% 380 0 0.0% 368 0 0.0% 8959 0 0.0% 海峡之声广播电台音乐资讯频道 17910 0 0.0% 274 0 0.0% 952 0 0.0% 917 0 0.0% 295 0 0.0% 15472 0 0.0% 中国华艺广播电台 11395 131 0.6% 409 59 14.4% 412 0 0.0% 892 72 8.1% 355 0 0
30、0% 9327 0 0.0% 福州人民广播电台新闻频道 10289 206 2.0% 634 196 30.9% 544 0 0.0% 147 0 0.0% 165 0 0.0% 8799 10 0.1% 福州人民广播电台商务交通频道 15208 0 0.0% 394 0 0.0% 982 0 0.0% 130 0 0.0% 1060 0 0.0% 12642 0 0.0% 福州人民广播电台音乐频道 10063 0 0.0% 157 0 0.0% 262 0 0.0% 162 0 0.0% 455 0 0.0% 9027 0 0.0% 合 计 129534 898 0.7% 5500 671 12.2% 6405 47 0.7% 4343 72 1.7% 5088 0 0.0% 108198 108 0.1%
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