1、 中铁X局XX铁路工程项目 安全、质量保证体系文件 主编 审核 批准 二〇一一年二月 目 录 说明 … … … … … … … … … … … … … 2 体系审批表 … … … … … … … … … … … … … … … 3 发布令 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 承诺书 … … … … … … … …
2、 … … … … … … … … 5 第一章 总则 … … … … … … … … … … … … … … 6 第二章 保证体系组织构及职责 … … … … … … … … … 9 第三章 安全生产岗位责任制 … … … … … … … … … … 12 第四章 主要管理人员安全责任考核 … … … … … … … … 21 第五章 安全生产管理制度 … … … … … … … … … … …39 第六章 施工过程的安全控制 … … … … … … … … … … 94 第七章 现场安全管理措施 … … … … … … … … … … …97 第八章 安全技术操作规程 …
3、 … … … … … … … … … …101 第九章 主要安全事故应急响应预案 … … … … … … … … 140 第十章 重大危险源识别、控制措施和公示管理办法… … … …165 第十一章 安全教育培训 … … … … … … … … … … … 184 第十二章 防火控制管理制度 … … … … … … … … … … 192 第十三章 支架工程、脚手架验收管理… … … …… … … … 203 第十四章 大型机械控制 … … … … … … … … … … … 212 第十五章 施工用电控制… … … … … … … … … … … …218 第十六章 工程
4、质量管理… … … … … … … … … … … …225 第十七章 奖励与处罚… … … … … … … … … … … … 255 第十八章 附则… … … … … … … … … … … … … … 255 说 明 为实现新建XX铁路ZTSG-6标工程建设合同管理目标, 规范经理部及所属参加施工单位的施工现场安全、质量、环保、职业健康的管理,根据铁路工程建设规范及集团公司施工现场安全生产、工程质量、环境保护、职业健康保证体系的要求,特编制XX铁路ZTSG-6标工程施工管理体系。 本管理体系规定了项目部施工现场安全生产、工程质量、环境保护、职业健康管理
5、体系的基本要求,以便于项目部贯彻公司“追求卓越管理、筑造精品工程、改进环境行为、保障健康安全”的管理方针,自觉遵守适用的法律法规、标准、规范和其它应遵守的要求。 通过贯彻实施本管理体系,使项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的质量问题、安全隐患、不利环境和影响员工职业健康的因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小施工现场的质量缺陷、安全隐患、环境污染、有害健康的因素,并持续改进,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和减少各类事故的发生。 本管理体系将根据工程进展情况,即时补充完善各项制度、保障措施、应急预案、安全施工用表等并及时下发。 中铁X局XX铁路
6、项目经理部(盖章) 2011年02月 10 日 主要编制人: 安全生产、工程质量、环境保护、职业健康保证体系审批表 建设单位:铁道部北京铁路局XX铁路建设指挥部 监理单位:四川铁科建设监理有限公司XX铁路监理项目部 设计单位:中铁第三堪察设计院 施工单位:中铁X局XX铁路ZTSG-6标项目经理部 编 制 人:XX 编制日期 : 2011年02月 项 目 申 请 表 中铁X局XX铁路ZTSG-6标项目经理部工程 质量、
7、安全保证体系、环境保护、职业健康按照 施工现场安全生产保证体系标准进行编制,请予 审批。 年 月 日 经理部有关各管理部门: 项目总工程师: 物 机 部 长: 工 程 部 长: 安 质 部 长: 中心 试 验 室: 办 公 室: 审核意见: 项目经理:
8、 (公章) 年 月 日 集 团 公 司 审 核 确 认 公司有关各部门: 工程管理中心: 技 术 中 心: 安 质 部: 物 机 部: 审核意见: 总工程师: (公章) 年 月 日 备 注 发 布
9、 令 为使中铁X局XX铁路项目部所属各单位施工现场的安全管理规范化、科学化、标准化,努力提高本工程项目质量、安全、环保管理水平,自觉地遵守国家、铁道部、北京局、地方政府以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,依据《施工现场安全生产保证体系》规范,结合项目部实际情况,经项目部全体管理人员共同努力编写了《工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系》(试行版)。该体系已经公司领导审批通过,是指导本工程施工现场工程质量、安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为信誉评价提供依据,现予发布,项目部全体员工及本工程项目合作的专业施工单位,必须严格遵照执行。本体系从2011年 02月 1
10、0 日起开始实施。 中铁X局XX铁路项目经理部 项目经理: 日期: 2011年 02 月 10 日 承 诺 书 项目经理部根据公司的管理方针,本着“建筑合格产品,安全以人为本,创建和谐工程”的原则,特对北京局XX铁路建设指挥部和社会作出以下承诺: 1、在生产建设施工过程中,根据对工序质量监控,各类危险源和不利环境因素的辩识,对施工过程中可能产生的质量问题和缺陷,安全隐患、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地
11、减少或预防事故发生和对环境的不利影响。 2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证工程建设过程资源的落实,确保合同管理目标实现。 3、严格遵守国家、铁道部、北京局和地方政府部门及建设指挥部颁布的有关质量、安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准;认真执行监理下发有关质量、安全、环境、文明施工等方面工作指令。 中铁X局XX铁路项目经理部 2011年02月10 日
12、 中铁X局XX铁路 工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系 第一章 总 则 为保证中铁X局XX铁路ZTSG-6标段工程在建设过程中的工程质量、安全生产、环境保护、职业健康合同管理目标的实现,根据《建筑工程质量管理条例》、现行有关铁路工程施工规范、验收标准、技术管理规程、《安全生产法》、《铁路工程施工安全技术规程》、北京铁路局以及建设指挥部等相关文件,结合本标段工程建设实际情况,制定施工现场工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系。项目经理部及所属承建单位应遵照执行。 一、标段工程概况 本标段ZTSG-6标段位于承德市兴隆县与
13、唐山市遵化市之间,起讫里程为DK351+500~DK402+525(土建综合工程),正线长度51.025km。铺架起讫里程为DK244+568~DK418+200,正线铺轨344.8km,架梁1343孔。主要工作内容为:标段范围内的改移道路、迁改工程、迁改工程的征地等、路基、桥涵(包括预制架设桥梁)、隧道、轨道、站场、房屋建筑、站场建筑物及设备工程、综合管沟、大临及过渡工程、配合辅助工程及相关内容。线路标准:新建I级双线电气化重载铁路,设计速度目标值120Km/h。 1.主要工程数量 主要工程数量表 单 位 合 计 拆 迁 及 征 地
14、 断面方 11587 平方米 1468 平方米 392 平方米 11940 亩 2452.768 路基 区间路基土方 断面方 2981883 区间路基石方 断面方 369747 站场土方 断面方 2369276 站场石方 断面方 527440 浆砌片石 圬工方 232913 混凝土 圬工方 9563 土工格栅 平方米 1062366 复合土工模 平方米 21589 垫层 立方米 4453 水泥搅拌桩 立方米 7400 重型碾压 平方米 35157 金属防护网 平方米 6306 线路防护栅栏 单侧公里
15、 38.33 挡土墙片石混凝土 圬工方 509 挡土墙钢筋混凝土 圬工方 2763 桥涵 双线特大桥 延长米/座 8827.42/5 双线大桥 延长米/座 2399.7/8 双线中桥 延长米/座 309.6/3 箱形桥小桥 顶平米/座 2054.98/6 盖板涵 横延米/座 1004.13/17 框架涵 横延米/座 1564.5/53 肋板涵 横延米/座 569.97/6 隧道 L>6km(双线) 延长米/座 6406/1(桃花山隧道) 3km<L≤4km (双线) 延长米/座 3080/1 2km<L≤3km(双线)
16、 延长米/座 7529/3 L≤1km(双线) 延长米/座 1672/4 制架梁 孔 1343 轨道 正线 铺轨公里 344.808 站线 铺轨公里 35.3 铺新岔 组 99 房屋 平方米 2918 其它运营设备及建筑物 正线公里 51.025 正线公里 51.025 站场 米 2000 平方米 29000 平方米 24.5 平方米 437.7 处 8 工务 正线公里 51.025 大临及过渡工程 公里 0.04 公里 46.2 处 1 座 9 处 1 公里 42.4 公里 2
17、0.1 注:本表中数据待设计文件及工程数量确定后修改 二、引用主要标准、管理规章制度 1. 《建筑工程质量管理条例》、 XX铁路设计文件;铁道部现行设计、施工规范、验收标准;XX铁路建设指挥部有关工程质量管理办法、实施细则、以及有关规定、文件等。 2、《中华人民共和国安全生产法》、铁路工程基本作业、路基、桥涵、隧道、轨道等施工安全技术规程、铁道部《铁路营业线施工管理办法》、《铁路营业线施工管理规定》、XX铁路建设安全管理办法以及相关规定、文件等。 3、《中华人民共和国环境保护法》、《职业病防治法》以及地方政府环境保护管理的文件、规定等。 4.中铁X局2008年发布的体
18、系文件及有关项目管理文件、规章制度等。 三、保证体系的管理 1、本体系的有效期从2010年9月1日至工程结束止。 2、本体系编制完成后,经项目部各部门进行审核,项目经理审批,报上级 批准后执行。 3、本管理体系因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核及备案。 四、合同管理目标 4.1质量目标 符合国家和铁道部有关标准,规定及设计问价按要求,检验批、分项、分部工程质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%,主要工程零缺陷。一次开通成功并达到设计速度目标值。 4.2安全生产目标 杜绝较大及以上施工安全事故;杜绝较大及
19、以上铁路、道路交通责任事故;杜绝较大及以上火灾事故;杜绝和减少一半责任事故。 4.3环境保护目标 环境污染控制有效,土地资源节约利用,工程绿化完善美观,节能、节材措施落实到位,努力建成一流的资源节约型、环境友好型重载铁路。 4.4职业健康安全目标 从业人员上岗职业健康体检率100%;有害有毒作业现场监测率100%;从业人员职业健康普及率100%;无职业病发生;特殊工种持证上岗率100%。 第二章 保证体系组织构及职责 一、建立以项目经理为首的工程质量、安全生产、环境保护、职业健康 保证体系组织机构,负责施工过程保证体系实施的日常管理。 保证体系领导小组组长:吴成福 副
20、组长:丁思刚、陈代军 黄远征 陈炳良 黄惠芳 组员:经理部各部门负责人 、各项目队负责人 各项目队成立相应领导小组,队长是现场施工生产管理的第一责任人,对本队施工任务的工程质量、安全生产、环境保护、从业人员职业健康负责日常管理。 二、安全生产领导小组职责 1.组织落实体系保证体系的要素配置;检查监督执行保证体系过程,不断完善和充实保证体系功能,兑现合同管理目标。 2.监督各队建立健全质量、安全、环保和文明施工生产责任制,按照保证体系要求做好现场管理;检查考核队各级领导,各部室责任落实情况;定期组织安全质量大检查,召开工程质量、施工安全与环境保护专题会议,协调布置其工作。
21、 3.依照有关规定及时上报有关施工生产情况;配合上级及地方的检查、调查以及处置工作。 三、安全管理组织 机构组织及安全保证体系要素职能分配表见“管理组织网络图”及“安全保证体系要素及职能分配表”。 安全保证体系要素及职能分配表 安全保证体系要素 项目 经 理 项 目 副 经 理 项 目 总 工 程 师 职 能 部 门 工 程 部 长 技 术 员 资 料 员 安 全 员 材 料 员 综 合 办 公 室 机 管 员 策划 质量、安全目标 ★ ● ● ▲ ▲ ▲
22、▲ ▲ ▲ ▲ 危险源与不利环境因素 识别评价和控制 ★ ▲ ● ● ▲ ▲ ▲ 适用法律、法规和规范 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ 施工现场安全生产保证 计划 ★ ● ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ 实施 组织机构与职责权限 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全教育和培训 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 文件控制 ★ ▲ ▲ ● ● 安全物资采购和进场验证 ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ● ▲ 施
23、工过程控制 ★ ▲ ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ 事故的应急救援 ★ ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ 检查 和 改进 安全检查 ★ ▲ ● ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 纠正措施和预防措施 ★ ● ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ 内部审核 ★ ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全评估 ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ 安全记录 ★ ▲ ▲ ● ● ▲ ▲ ▲ 注:★—主管领导 ●—主管部门(人) ▲—相关
24、部门(人) 第三章 安全生产岗位责任制 一、项目经理安全生产责任制 1、项目经理是安全生产第一责任人,制定安全管理目标,确保安全生产,对公司的安全生产负全面责任。 2、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和公司的各项规程、规定。建立、健全本单位安全生产责任制。自觉接受国家监察和群众监督,服从行业管理。保证本项目安全生的有效实施。 3、组织制定项目部的各项安全生产规章制度,督促所属部门认真执行。在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时,计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。在对各工区落实生产经营任务时
25、必须落实安全生产责任。 4、定期组织召开项目部安全生产领导小组会议,研究、解决有关安全方面的工作,认真贯彻预防方针,及时解决不安全因素。 5、组织开展劳动保护宣传教育,并在经费、时间、人员组织等方面予以支持。 6、对工会提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决,并及时答复。 7、定期组织安全生产检查,对查出的问题“定人员、定时间、定措施”落实整改,及时消除事故隐患。 8、发生因工伤亡事故或发现重大事故隐患,及时组织事故分析,采取防范措施,并按规定向上级有关主管部门报告。对事故责任者进行严肃处理,并在全体职工中开展事故分析、教育,防止同类事故的发生。 二、项目副经理安全生产责任
26、制 1. 依法对本经理部安全生产工作依法全面负责。协助经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本企业的安全生产。 2. 组织实施本经理部中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,建立健全安全生产责任制和安全生产培训教育制度,制定安全生产规章制度和操作规程。 3. 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批经理部工程生产建设项目中的安全技术管理措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划,保证安全生产条件所需资金的投入。 4. 领导组织经理部的安全生产宣传教育工作,确定安全生产管理目标的考核。领导、组织培训、考核与评价工作。 5. 领导
27、组织经理部定期和专项的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题。 6. 认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证经理部安全生产保证体系的正常运行。 7. 在事故调查组的指导下,组织重大伤亡事故的调查、分析及处理具体工作。 三、项目总工安全生产责任制 1、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。 2、在组织、编制和审批施工组织设计的同时,要组织、编制和审批安全技术措施。并组织参加安保计划的编制和审核。 3、在对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时,审定安全技术措施。 4、对改善劳动条件方面(防尘、防爆、笨重体力劳动等)组织有关部门提出方案,并督促检查其实施。 5、负责组织
28、对大型设备、设施的验收工作,并督促其落实安全技术措施。 6、负责领导安全技术方面的教育、培训、考核工作。 7、定期分析研究安全技术工作和总结交流经验。参加安全检查,对检查出来的问题,责成有关人员提出有效的安全技术措施,并督促其按期落实。 8、对重大已、未遂事故的原因,组织调查分析,从安全技术方面提出并落实改进措施。 四、项目党支部安全生产责任制 1、大力宣传党和政府的安全生产方针、政策、法令、法规,加强教育职工牢固树立安全第一的思想。 2、对安全生产应起到保证和监督作用。 3、在党内组织学习安全生产的法律、法规活动,做好党员的思想工作,为员工的安全生产起到表率作用。 4、配合行
29、政做好各种安全生产的宣传、活动月、安全生产竞赛等活动。 5、及时总结报告安全生产的先进事迹和好人好事。 五、工会安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家关于劳动保护工作的方针、政策、法规,采取切实有效的措施,加强企业劳动保护工作,保护职工在劳动过程中的安全与健康。 2、积极组织开展群众性的劳动保护宣传教育工作和安全生产意识。 3、定时召开劳动保护工作会议,及时研究和解决经理部在劳动保护、安全生产中的一些实际问题,依法维护职工的劳动保护权利。 4、加强经理部安全大检查活动,并组织发动人性的安全生产、劳动保护监督检查活动。 5、参加重大伤亡事故的调查处理,坚持维护国家法规的尊严和职工
30、群众的合法权益。 6、监督行政按国家规定发放劳保用品,协助行政及时做好职工冬、夏季的防寒保暖和防暑降温工作。 7、制定和实施劳动保护措施计划,改善和督促行政用好安全生产经费,改善职工劳动条件。 8、当生产中出现行政强令职工违章作业,危及生命财产安全的情况时,应支持职工拒绝操作,并提出教育和处理意见。 六、安质部安全生产责任制 1、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程和公司有关安全规定、制度,并督促、检查执行情况。 2、负责经理部安全生产保证计划、施工组织设计(方案)及安全技术措施的审查,并督促、检查其执行情况。参与制订经理部安全管理目标、策划开展施工现
31、场的各项安全生产、文明施工的活动。 3、深入施工现场指导各工区安全技术人员的工作,了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况,研究施工中的不安全因素,提出安全改进意见,做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。 4、实施对安全生产指导和检查,对查出的隐患,要督促有关部门及时采取措施消除。遇有紧急情况,有权指令停止工作,并立即报告领导处理。 5、督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。 6、认真组织好安全保证体系的审查工作,配合和督促工区抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。 7、参与工伤事故的调查和处理,对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议
32、并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。 8、对劳动防护用品(用具)的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。 9、深入职工居住点,监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。 10、督促项目部搞好现场卫生,配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度,防止职业中毒。 11、检查各工区安全制度、规定的执行情况,制止违章指挥和违章作业。 12、制定经理部安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。 七、工程部安全生产责任制 1、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。 2、合理组织生产和
33、安全,贯彻安全生产各项规章制度。 3、在签订施工合同时,必须同时签订有效地安全文明生产协议书,并督促其按协议实施。 4、负责制定施工机械、运输车辆、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度,定期检查维修,保证各种机具设备处于完好状态。 5、会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考核。 6、负责对供应商单位的资质审查,建立合格供应商名录,及时向项目部颁布。 7、参加各类安全事故、设备事故的调查、处理,制定措施,并督促其落实。 8、参与安全生产保证计划的审批及大型机械设施的验收。 八、工经部安全生产责任制 1、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。
34、 2、负责对合作单位的资质审查,严禁超资质承包、发包。 3、在签订施工合同时,必须同时签订有效地安全生产协议书,并督促其按协议实施。 4、根据国家制定的单位定额工期规定和安全技术施工规范要求,在科学合理的基础上与建设单位协商工期。 九、财务部安全生产责任制 1、安全生产专项资金必须按规定提取基金,列入专款专用帐,并督促实施,年终提出决算。 2、安全生产专项资金列入财务年度计划,督促各工区合理使用。 3、对实施安全生产奖罚条例的奖金发放和罚款收入监督检查。 4、定期对各工区安全生产资金使用情况进行监督检查。 5、负责对安全事故费用的支付和监督审核。 十、办公室安全生产责任制
35、1、根据上级部门的要求和公司安全管理目标、现状及存在问题,组织有关部门制订和完善经理部的安全管理制度。 2、负责上级颁发的安全生产文件及经理部运行文件的收集、登记、发放。协调经理部各部门的体系运行。 3、建立健全经理部安全组织,做好安全教育培训工作。 4、在布置车辆运输任务时必须布置交通安全,并督促驾驶员做好车辆日常保养。 5、根据交通法规和公司有关规定,积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故,并按有关规定,报告和统计事故,严格按“四不放过”原则防止重复事故的发生。 6、做好各项交通管理台帐,严格把好车辆出省市审批关。 7、做好防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工作,并把所属经
36、费列入安全技术措施计划中,确保工作的正常进行。 十一、工区长安全生产责任制 1、工区长是工区安全生产第一责任人,履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保管段工程安全生产全面负责。 2、组织编制施工组织设计,建立和完善项目安全生产保证体系,组织编制安全生产保证计划、措施,制定安全生产责任制,筹措安全经费,并对保证计划运行负主要责任。 3、协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;组织应急预案演练及演练后总结工作。 4、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。督促检查各工种的安全操作规程的执行情况,严格执行安
37、全生产技术规范与标准,不违章指挥。组织和开展安全活动。 5、定期组织工区范围内的安全生产检查,并抓好整改措施的落实,确保安全施工顺利进行。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习,抓好安全生产教育工作。 6、支持安全员及施工管理人员行使监督、检查工作。督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。 7、组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。监督采购部门把好劳防用品采购质量关,防止不合格产品流入施工现场。 8、抓好文明施工,确保工区安全管理
38、目标的实施。加强食堂、宿舍管理,做好清洁卫生、防止食物中毒,确保职工健康。 9、加强外协队伍的安全管理,必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全,方准许施工。对外协队伍的安全生产工作实行统一领导、统一管理、并加强监督检查。 10、负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故,处理事故要遵循“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止发生重复事故。 11、对协队伍制定例会制度,建立会议纪要,发放给有关人员。适时组织对工区的安全体系评估和协调。 十二、架子队负责人安全生产责任制 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本单位人员在生产中
39、的安全和健康负责。 2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本单位人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本单位人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。 3、必须保持本单位人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后,新来人员应按规定办理各种手续,并经进场和上岗安全教育后方准上岗。 4、根据工区的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全交底,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。 5、定期和不定期组织,检查本单位人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报工区有关负责部门。 6、发生
40、因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报经理部有关负责部门。 十三、班组长安全生产责任制 1、对班组安全生产负责,认真执行上级有关安全生产的指示、决定、规章制度及安全技术交底,不允许任意修改。对不符合安全生产情况及没有可靠安全措施的任务,应及时提出意见,必要时可拒绝接受也可越级报告。 2、经常对组员,特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育,组织安全轮流值日。根据任务特点,针对操作环境、气候变化、安全措施、组员思想情绪、技术水平、体质强弱而合理分配任务。 3、经常保持施工区域的落手清,对使用的机具、防护用具认真进行班前、班后检查,发现问题及时加以解决,解决不了的及时报
41、告上级处理。 4、领导班组定期开展安全活动,搞好“三上岗”、“一讲评”工作,学习和严格执行安全操作规程,确保安全保证计划的实施。 十四、工人安全生产责任制 1、认真学习,严格执行安全操作规程、制度和决定,正确使用劳动防护用品。 2、积极参加各项安全活动,不违章作业,做好工完料尽落手清。 3、在班组内共同遵守安全操作规程,互相督促,认真改正他人提出的不安全操作方法,维护一切安全装置、设施、防护用具等,并不得任意拆改。 4、对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受,发生工伤事故或苗子立即向班组长或有关领导报告。 十五、安全员安全生产责任制 1、认真贯彻执行《安全法》和有关的铁路工程
42、安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,具体落实经理部的各项安全生产规章制度。 2、参与安保计划及各项施组的编制,有权行使安全一票否决制。 3、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。健全安全管理台帐。 4、参加每周一次以上的定期安全检查,及时处理施工现场安全隐患,签发限时整改通知单。 5、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。 6、组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。 7、掌握安全动态,发现事故苗子
43、并及时采取预防措施,组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。 8、检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。 9、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 10、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况; 11、负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生; 12、参与对施工班组的安全技术交底、教育工作,对施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录; 13、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为
44、进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。 十六、技术员安全生产岗位责任制 1、遵守国家《安全法》和有关的铁路工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,认真执行工区的各项安全生产规章制度。 2、按照安全生产保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。 3、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。 4、有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报。 5、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。 6、发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。 7、对已发生的事故隐患落实整改,并向安
45、全主管反馈整改情况。 8、控制施工过程中的危险部位(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施,施工用电机械的移动等)。按规定程序向主管人员申报。在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术,同时也要管施工安全”的原则。 十七、质检工程师安全生产岗位责任制 1、遵守国家《安全法》和有关的铁路工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,认真执行工区的各项安全生产规章制度。 2、认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位。 3、参与制订项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作。
46、 4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,兼管安全工作。 5、严格按国家有关安全规程,规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止。 6、参加安全会议,积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。 十八、材料员安全生产岗位责任制 1、按项目安全生产保证计划要求,组织各种安全物资的供应工作。 2、对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向经理部反馈供应商相关信息。 3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。 4、负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。 5、对现场使用的井
47、架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。 6、易燃易爆物品进行重点保管。 7、对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。 8、经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。 十九、资料员安全生产岗位责任制 1、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集。 2、安全资料保管到工程竣工后,经整理无误后,到经理部处存档。 3、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。
48、4、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。 5、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。 二十、计量工程师安全生产岗位责任制 1、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。 2、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付。 3、对安全宣传教育所需费用,由安全生产保障金开支。 4、合理控制和使用安全生产保障金经费。 5、努力做到按国家规定要求,从预算中提取1.5%作为安全费用。 6、经常对职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。 二十一、机械工程师安全生产岗位责任制 1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。
49、 2、负责施工现场的吊车、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。 3、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。 4、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。 5、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。 6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。 第四章 主要管理人员安全责任考核 为落实集团公司对中铁X局XX铁路ZTSG-6标项目经理部施工现场的各项安全责任落实,全面履行公司与业主签订的施工承包合同中的各项义务和承诺,经研究决定:任命吴成福同志为该工程项目经理,丁思刚同志任常务副经理并由其组建项目经理部,全面负
50、责对该工程的现场施工。为明确职责,特定以下条款,以资信守。 1、经公司法人授权委托,项目经理有权处理施工现场的各项事务(包括施工的人、财、物使用调动),承担各项责任。遵守国家法律、法规,严格执行国家工程建设强制性技术标准和有关部门颁发的法规、规章,执行本公司现行的各种规章制度。 2、承包人必须对工程业主负责,严肃履行公司与业主方签订的“工程施工承包合同”中的各项义务、承诺和责任。 3、承包人必须对公司负责,服从公司各职能部门的检查、监督、指导,为企业创信誉、品牌不懈努力。 4、承包人必须按工程规模组建健全的“项目管理班子”,设立相应的管理职能机构,管理人员应有专业职称和上岗证书。做好对






