安全生产费用管理暂行规定.doc

余杭区交通项目管理有限公司
项目安全生产费用管理暂行规定

第一章 总　则
第一条　为加强交通建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》等有关法规，制定本规定。
　　第二条　由本项目公司负责建设的交通项目应当遵守本规定。
第三条　本规定所称工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指施工单位按照施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。
第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、按实计量、规范使用”的原则。

第二章 安全生产费用的支付
第五条　施工单位应当根据投标文件工程量清单中安全生产费用总额细化安全生产费用使用清单（见附件1），细化后的使用清单必须由监理单位和项目公司审核同意后，在施工合同中予以明确。
第六条 安全生产费使用清单第2大项、第5大项和第6大项施工单位必须进行书面申请（见附件2），经监理单位和项目公司审批同意后方可使用。安全生产费使用清单其他大项可根据实际安全管理工作需要自行实施，但未经监理单位和项目公司书面同意，每一大项费用不得超支。
第七条 安全生产费用的计量应填写计量表（见附件3），经监理单位和项目公司审核同意后，方可作为计量的依据。安全生产费用的计量纳入当期工程款的计量。
第八条 安全生产费用是施工单位按照招标文件的有关规定在工程量清单中以不低于投标总报价（不含安全生产费用和建筑工程一切险及第三方责任险）1%的费用予以明确。除此以外为满足项目施工需要而增加的安全生产费用，施工单位已在工程量清单中其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，项目公司不再另行计量支付。
第九条 施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，除合同另有约定外，一般超出部分不予支付。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，项目公司不予支付余额部分的安全生产费用。

第三章　安全生产费用的使用
第十条　安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：
（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。
1．“四口”（通道口、预留洞口、村道交叉口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；
2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；
3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；
4．特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费
5．其他安全防护、检测设施、设备的费用。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；
2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；
3．其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。
（三）安全生产检查与评价支出。
1．日常安全生产检查、评估费用；
2．聘请专家参与安全检查和评价费用。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；
2．爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；
3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。
1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；
2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；
3．组织应急预案演练费用。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；
2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；
3．安全经验交流、现场观摩费用；
4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；
5．配备给专职安全人员使用的相机电脑等物品费用；（相机、电脑等耐用品在工程交工验收后由项目公司收回）；
6．安全生产奖励费用：（经项目公司考核合格，安全无事故）发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；
7．项目公司和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
第十一条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用。
（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；
（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；
（三）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；
（四）为保证施工期间施工区域内(路基坡脚范围内)交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；
（五）爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；
（六）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。
第十二条　施工单位应当建立健全安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。
第十三条　监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。
监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂停工程款的计量支付，并及时向项目公司报告。
第十四条 项目公司每月对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。
第十五条 本规定自2010年10月20日开始执行。
附件：1.安全生产费用使用清单
2.安全生产费用使用申请表
3.安全生产费用计量表
4.施工区域外各类交叉通道口标志标牌设置办法
附件1
安全生产费用使用清单

项目
费用大项
使用细目
费用（元）
1
完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出
①“四口”“五临边”等防护、防滑设施。

②防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等。

③安全警示、警告标示标志牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。

④特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验。

⑤其他安全防护设施、检测设施、设备。

2
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
①各种应急救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材。

②安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品。

③其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。

3
安全生产检查与评价支出
①日常安全生产检查、评估。

②聘请专家参与安全检查和评价。

4
重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
①对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管。

②爆破物、放射性物品储存、使用、防护。

③对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询。

5
安全技能培训及进行应急救援演练支出
①“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训。

②内部组织的安全技术、知识培训教育。

③组织应急救援演练。

6
其他与安全生产直接相关的支出
①召开安全生产专题会议等相关活动。

②举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。

③安全经验交流、现场观摩。

④购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。

⑤配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。

⑥安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

安全生产费用总额

合同投标价

比例

注：签订合同前，必须放入合同文本。
施工单位： 监理单位： 项目公司：

附件2
安全生产费用使用申请

项目名称： 工程 标段
致驻地监理办:
根据《项目安全生产费用管理暂行规定》,现报上第 期申请。具体如下：
具体

申请
内容
（根据第××大项第××细目，申请……）

（单位公章）
项目经理（签字） 年 月 日
监理单位审核意见
安全专监意见：

签名： 年 月 日
总监审核意见：

签名： 年 月 日
项目公司审核意见
安全科意见：

签名： 年 月 日
工程科意见：

签名： 年 月 日
分管领导意见：

签名： 年 月 日
注：附件1《安全生产费用使用清单》中第2大项、第5大项和第6大项必须进行书面申请。

11

附件3
安全生产费用计量表
施工单位： 监理单位： 项目公司： 单位：元
项目
费用大项
使用细目
合同费用
累计完成占合同的%
到本期末完成
到上期末完成
本期完成
1
完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出
①“四口”“五临边”等防护、防滑设施。

②防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等。

③安全警示、警告标示、标志牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。

④特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验。

⑤其他安全防护设施、检测设施、设备。

小计

2
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

①各种应急救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材。

②安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品。

③其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。

小计

3
安全生产检查与评价支出
①日常安全生产检查、评估。

②聘请专家参与安全检查和评价。

小计

续上表 单位：元
项目
费用大项
使用细目
合同费用
累计完成占合同的%
到本期末完成
到上期末完成
本期完成
4
重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
①对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管。

②爆破物、放射性物品储存、使用、防护。

③对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询。

小计

5
安全技能培训及进行应急救援演练支出
①“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训

②内部组织的安全技术、知识培训教育。

③组织应急救援演练。

小计

6
其他与安全生产直接相关的支出
①召开安全生产专题会议等相关活动。

②举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。

③安全经验交流、现场观摩。

④购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。

⑤配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。

⑥安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

小计

合计

注：附件2、附件3和相关的合同、发票作为安全生产费用计量的依据。

施工单位： 监理单位： 项目公司：
附件4
施工区域外各类交叉通道口标志标牌设置办法
一、国省道（一级公路）、城市主干道：
1、路口外（主要分流路口）公告牌。（主要为施工公告内容，用于车辆分流）
2、施工告示牌。（主要为提前告知，可设置在距施工点300米处，尺寸为40cm*120cm）

3、警告标志。(可设置在距施工点50米处, 尺寸为40cm*120cm)
4、限速标志（设置在距施工点30米处, 尺寸为直径60cm）
5、禁令标志（封道施工使用, 尺寸为直径60cm）
6、诱导标志（半幅施工时使用,设置在距施工点5-10米处, 尺寸为40cm*120cm）
二、县乡道（二、三级）道路、城区次干道：
1、施工告示牌。（主要为提前告知，可设置在距施工点300米处，尺寸为40cm*120cm）

2、警告标志。(可设置在距施工点50米处, 尺寸为40cm*120cm)
3、限速标志（设置在距施工点30米处, 尺寸为直径60cm）

4、禁令标志（封道施工使用, 尺寸为直径60cm）

5、诱导标志（半幅施工时使用,设置在距施工点5-10米处, 尺寸为40cm*120cm）

三、村道（四级以下）道路、城区支路：
1、警告标志。(可设置在距施工点50米处, 尺寸为40cm*120cm)

2、禁令标志（封道施工使用, 尺寸为直径60cm）

3、停车让行标志（施工路段允许通行的情况下，可设置在距村道口10处）