某养老服务有限公司计划书.docx

一、执行总结 2
1.1 公司基本情况 3
1.1.2公司宗旨 3
1.1.3公司精神 3
1.1.4 公司的诞生 3
1.2 公司业务板块 3
1.3 产品与服务简述 3
二、 项目背景 4
1、 项目创意简介 4
2、 产业背景 4
3、项目简述 5
4、设计理念 5
5.机构内部设置： 6
三.团队描述 6
3.1团队的名称 6
3.2团队描述 6
3.3团队的口号和精神 7
3.4 团队的成员和分工 7
3.5团队的优势分析 8
四、产品与服务 9
4.1存在的社会问题 9
4.1.1社区养老服务资金不足，来源渠道狭窄 9
4.1.2“独子养老”趋势明显，负担过重 10
4.1.3社区养老服务认识片面化，及专业性人才的缺乏 10
4.1.4社区养老服务基础设施滞后，服务项目过于单一和形式化 11
4.1.5社区老年医疗保健体系仍不完善 11
4.1.6精神文化生活、社交娱乐不够丰富 11
4.2解决问题的具体方法 12
4.2.1提高社区养老的意识，改善社区养老的观念 12
4.2.2多渠道筹集服务资金 12
4.2.3积极培育老年服务组织和队伍 13
4.2.4提高服务素质的专业性 13
4.2.5 加强社区养老服务设施建设 13
4.2.6构建各具特色的社区养老服务 14
4.2.7与专业养老机构和专业的医疗院达成合作的关系 14
4.2.8健全社区医疗体系，提升医疗卫生服务质量 15
4.3产品与服务概述 15
4.3.1 老年产品经营 15
4.3.2 日间照料中心服务 16
4.3.3上门服务 16
4.4 产品与服务特色 16
4.4.1 16
4.4.2 提高养老需求的针对性 16
4.4.3日间照料中心可为不同自理程度的老人提供不同的服务 17
4.5产品清单 17
五、市场分析 18
5.1 宏观市场分析 18
5.2 惠州市场分析 21
5.3 市场调研及分析 22
六、市场营销 24
1、营销策略 24
1.1强调关系营销策略 24
1.2营销策略 24
2、价格策略 25
2.1定价标准 25
2.2细分策略 27
2.3广告推广策略 27
3、战略伙伴关系建设 28
3.1员工队伍 28
3.2政府推动、社会参与，实现运作市场化。 28
4、市场沟通 28
七、项目战略 29
7.1 总体战略： 30
7.2 发展战略： 30
7.3 可持续发展战略： 31
7.3.1科学定位养老产业发展方向 31
7.3.2多渠道融入资金，建立长期有效融入机制 31
7.3.3注重企业多元化的经营，尊重养老产业发展的规律 31
7.3.4规范服务内容，明确服务理念 32
八、组织体系 32
81组织形式 32
8.2部门职能 33
8.3规章制度 34
8.3.1员工素质要求 34
8.3.2人员招聘与培训制度 35
8.3.3绩效考核制度 36
8.3.4激励和惩罚机制 36
8.4运营制度 37
九、财务分析 38
9.1投资分析 38
关于惠城区社区养老服务现况调查问卷——年轻人 60

　一、执行总结

1.1 公司基本情况
颐健有限公司成立于2018年，是一家集老年公寓开发建设、运营管理，老年产品研发和养老相关培训、咨询于一体的专业化养老产业公司。公司秉承“孝行天下，爱在身边”的核心理念，在独具区位优势的惠州开发占地1000亩的老年公寓将人性化的养老设施、个性化的服务体系和惠州原有的生态环境相融合，打造长者快乐生活的生态养老基地，为长者提供休闲养生、康复疗养和专业护理等全方位的贴心服务。公司设立了“公益养老基金会”，通过敬老助老的实际行动来弘扬中华民族传统美德。
公司一直紧跟市场脚步，在求真务实的基础上积极创新，由「项目型」升级为「产业型」企业。自主研发符合老年人需求的产品，并携手国际级权威认证中心开展养老服务培训课程，将国际先进的管理和服务理念引入国内，为中国养老产业的发展助力。
颐健有限公司将不忘初心，继续前进，立志成为国内专业化养老产业领航者！

1.1.2公司宗旨：树敬老之风，促社会文明；舞动落日，关爱老人。
1.1.3公司精神：把感恩送给老人，让温暖陪伴老人，
1.1.4 公司的诞生
当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。而受传统养老观念的影响，家庭自然养老一直以来是我国老年人的主要养老方式。但随着小型家庭、‘四二一’家庭的大量涌现，老年人口的迅速增长，特别是高龄化过程中失能老年人的不断增多，仅靠家庭成员来完成老年人养老的办法已难以为继，因此养老服务的兴起是必然所趋。我们团队认识到养老服务业发展现状及养老平台产业中的不足，以调研为基础，经过一系列的讨论分析，为了优化养老平台产业改革，更好地投入到社会公益服务中，我们团队决定发展养老公益服务产业。

1.2 公司业务板块
公司业务分为3大板块：
养老健康检测机构、养老生活服务、养老培训机构

1.3 产品与服务简述
本团队基于社区居家养老模式以及联系惠州市的实际养老情况，建立“颐健”公益养老机构，将实现以机构为中心向外辐射，将服务辐射区域内所有小区的老年人。根据养老服务产品售卖稀缺的情况，以售卖养老产品的方式获取利润，并将获取的利润用于养老公益活动。在售卖养老服务产品方面，将实现产品的外部供应链的整合，实现产品进、销、存订单管理，实现产品的成本最低化，将产品的以最低价格售卖给老年人，解决社区内老年人购买养老产品困难的问题；与此同时，机构将与惠城区内公益人员以及组织合作，利用售卖养老产品获得的林润，针对辐射小区的老年人开展一系列公益活动以及不定期组织大型公益活动，旨在完善社区养老服务以及丰富老年人的精神文化生活，并且与社会的公益组织合作获取资金，将对辐射区域的养老公共设施进行完善。

1.4 市场分析与营销策略简介

1.5 组织体系

1.6 投资与财务

二、 项目背景
1、 项目创意简介
该养老机构可为入住老人们提供“医疗-康复-护理-养护”一体化的养老服务，“医养结合”占据主导地位。老年人上大学学书法、学弹琴，平均年龄64岁的大妈们身着旗袍踱着“猫步”摇曳多姿，与老伙伴儿们打台球、下围棋……除了丰富多彩的生活，能享受到便利的就医服务，是中国老人们普遍关心的问题，也是中国政府致力于创新解决的问题，即如何将“养”与“医”无缝对接。
市场化方式整合医疗和养老资源，能够调动不同服务主体的积极性，实现闲置资源的盘活和充分利用; 以社区为依托，家庭病床为手段的方式，社区、居家和机构养老 有效协同，能够保证老年人在熟悉的环境中享受舒适、专业的 养老和医疗服务，实现需求与服务的高度契合。
“医养结合”突破模式下医疗与养老分离的状况，能够为老 年人提供方便、快捷、及时的医疗服务和综合性生活照料服务。 老年人在健康状况变化或遇到突发问题时，能够得到及时有效 的治疗，减少了老年人在家庭、养老机构及医疗机构间的周转， 既节省时间又降低费用，减轻老人及其家庭成员的精神和经济 负担。同时，老年人生活照料与医疗服务的无缝对接，能够提 升养老床位的功能，最大限度地帮助老年人享受健康晚年。
2、 产业背景
中国正在跑步式进入老龄化社会，健康养老市场巨大，开展养老服务体系是迫在解决的燃眉之急。国家政策的大力支持，健康养老体系的建立关系到国家稳定和可持续发展。加快发展养老服务业是我国应对人口老龄化、保障改善民生和维护老年人权益的重要举措。 当 前我国养老服务业发展正面临着前所未有的发展机遇和前景。
人口老龄化背景下老年人群对养老服 务需求的快速增长是我国养老服务业发展的前提和基础，老年人群消费能力的不断提高是发展养老 服务业的关键。总的来说，国内对于养老服务业的界定，主要 是从服务业、产业和产业体系以及实践操作四个层 面进行划分。
（1）从服务业的角度来说，养老服务业是为了满足老年人精神上的慰藉、生活上照顾、医疗 上保障、文化上传承等多种需求的服务行业，就其 涉及的领域包括为生活服务的老年公寓、生活照 料、医疗服务等；为精神服务的心理慰藉、心理治疗、度假休闲等服务业以及围绕养老文化传承的文化产业。
（2）从产业和产业体系来看，养老服务业是一个很 宽泛的产业，是为老年人提供特定商品和服务的行 业，其领域可以涉及老年生活的各个方面，例如老 年公寓、医疗、旅游、生活照顾等等。
（3）从实际的操作落实层面上来说，根据实施对象 的不同，养老服务行业的供给可以通过政府，市场、非政府组织和老人自己自足四种方式实现。只靠其中任 何一项实现老年服务业的供给都会造成供给失衡 及产业链失衡。

3、项目简述
颐健有限公司秉承服务社会、造福老人，坚持“以老人为本”的服务理念，为老年朋友们提供宾馆似的设施、医院级的护理、家庭样的温馨、儿女般的呵护，实践着“帮天下儿女尽孝、为众多家庭解愁、让入住老人幸福、给政府社会分忧”的铮铮诺言，走出了一条专业化、特色化健康发展之路。因此本公司设计均以老年人建筑设计规范为标准，设有坡道及扶手等无障碍设施、监控及呼叫系统。是集养老、康复、生活照料、心理慰藉、技术护理及临终关怀六位一体的综合性护养中心。公司现有产业涉及到连锁机构养老中心（养老院）、养老日间照料中心、养老社区服务中心、养老居家服务、医疗社区服务、医疗居家服务、信息服务平台，公司已经形成环形产业链条既能保证区域性养老占有份额，又可以保证各分院老人补充情况，避免区域内资源丢失。具体环形产业链条介绍如下：
（1）连锁机构养老中心：
完善的机构部门及人员配备、服务一流的护理团队365天24小时无微不至的照料使老人有了家一样的感觉，精密的医疗设备专业的医护团队每天为老人做健康检查，并随时监测老人身体情况，解决了生活在机构中的老人和家属的后顾之忧。
（2）养老日间照料中心：
机构中设有日间托管式照料服务，解决机构区域中老人日间无人照料问题，使老人家属日间可以安心工作，日间托管服务包括“老人用餐，文体娱乐，心里疏导，生活照料”解决中国传统儿女想去尽孝的后顾之忧。
（3）养老居家服务中心：
为机构区域内居家老人提供全方位的服务，包括“送餐、打扫房间、辅助洗澡、理发、辅助购物、医疗服务、紧急救援帮助”
（4）机构信息服务平台：
在机构区域内设立信息服务平台，收集社区老人基本信息，了解社区老人家庭情况，为社区内老人与机构养老中心、养老日渐照料中心、养老居家服务中心搭建服务桥梁，依托机构养老中心为区域内居家老人提供更优质、快捷、安全的服务。

4、设计理念
本公司是顺应时代产生，在政府扶持下发展，以德为本，是为中老年人服务的朝阳产业集团。
以医养融合为依托，为老年人提供养护服务，
以智能系统为依托，为老年人提供居家便捷服务，
以资本市场为依托，实现覆盖全国健康养老产业连锁经营，
以创新开拓为依托，引领我国健康养老产业发展，打造健康养老民族品牌。

5.机构内部设置：
（1）娱乐大厅：占地200多平，承载老人集中活动场所，适合老人养身的各类音乐余音绕梁，更有几十种老年期刊、杂志、报纸更新供老人阅读；日常娱乐消遣活动也相当丰富，象棋、扑克牌、麻将一应俱全，每月精选一部适合老人观赏的电影播放亦可由老人们自己点播，还可以享受现代网络科技带来的全新体验，老人在服务人员协助下，打开电脑上网冲浪，关注天下百姓日常事，并可实现老人入住养老院后日常性的和老人家属、子女视频聊天娱乐……
（2）品茶室：落地玻璃窗把前小花园院落和品茶室连为一体，满足喜好茶道的老人品茗休憩，更有各种养生茶艺兴趣培训、探讨，倡导健康老年生活！
（3）理疗室：配置适合老人的理疗器材，或在小花园里打打太极，倡导老年人高品质时尚保健运动，为健康助力……
（4）便捷超市：配有老人日常所需用品，足不出户，享受便捷服务……
（5）快乐谷散步长廊：亭台楼阁，水榭花园，闲庭信步、观赏花草，自然和人性化关怀融为一体……
（6）三甲医院：选定了2—3间省市的三甲医院，为在养老院的长者出现突发病时提供救治的绿色通道，及时进行救治，同时，定期邀请医院副主任医师以上的专家为长者巡诊，并进行健康检查。
倡导“家文化、快乐养老”理念，发自内心的对待老人，老人发自内心的快乐是我们最大的收获！让每位老人都能健康生活、享受快乐是我们的使命！为了实现这样的使命，我们在房间布局中，充分考虑老人自身各种情况，人性化关怀始终成为我们对房间布局最根本指导方针，配置的一人间，二人间，三人间，四人间……满足不同老人居住需求。根据不同老人饮食习惯，我们除了提供由营养师科学配置的老人健康营养膳食谱外，也迎合老人个性化需求，满足老人根据自身饮食习惯向厨房单独点菜的个性化要求

三.团队描述

3.1团队的名称:联越团队

3.2团队描述

　　联越团队是由9名充满爱心，负有高度责任感的大学生组成，我们带着积极的心态，带着对养老服务产业的热情，准备好心连心地挑战中所要面对的困难，全力以赴，启动所有达成目标的“阀门”，我们集合在一起，为了大家共同的目标而前进。大家相互信任，相互帮助，优势互补，我们一直相信团结就是力量，团队的成员都有保持着对创业的激情。

3.3团队的口号和精神

团队的口号： 团结一致，勇往直前。
团队的精神 ：联合 团结 超越 卓越

3.4 团队的成员和分工
姓名
性别
年级、专业
公司职称
苏晓声（队长）
男
15级体育教育
总经理
曾祥林
男
15级物流管理
策划部经理
林若梅
女
15级学前教育
财务部经理
赖心心
女
15级行政管理
行政部经理
方婷
女
15级服装梭织
销售部经理
何锶锶
女
15级审计学
服务部经理
曾雅婷
女
15级学前教育
公关部经理
杨秀君
女
16级审计学
会计
叶敏双
女
15级教育科学
策划专员
1、调研前期准备工作：苏晓声
 2、调研组织工作和外务方面：苏晓声 、曾祥林
3、财务和后勤工作：林若梅，赖心心 
4、调查问卷制作：何锶锶，曾祥林
5实地调研工作：苏晓声，曾祥林，方婷，曾雅婷，杨秀君
 6、论文撰写：曾祥林，叶敏双 　　
　　3.5团队的优势分析

　　1.苏晓声
　　队长，曾任体育学院外联部部长，足球协会会长，辅修班班长，对创业充满激情和兴趣，社会经验尚算丰富，当过游泳、健身教练，也喜欢参加各种比赛，并获得不错的成绩，喜欢不断挑战，不断突破自己，在团队中任队长，拥有很好的人脉和组织和策划能力。

2. 曾祥林
来自经济管理物流专业，有目标有理想，务实求真，脚踏实地，眼光长远及独特，相信“办法总比问题多，问题一定能解决”。具有较强的抗打击能力，遇事不慌张不盲从，能独立思索问题。沉着冷静，能细心观察，有自己的观点和意见，具有团队精神，努力把事情做到最好。

3. 林若梅
做事认真负责，曾经获得惠州市心理知识竞赛一等奖，擅长观言观色和捕捉别人情绪，对老年人的需求也有一定的研究，有爱心，对公益事业一直都有关注并积极参加各种志愿者活动。

4.赖心心
曾任政法学院宣传部部长，运营过三个公众号，掌握ps，ai等软件，具有一定宣传能力。行政管理专业，学习过人力资源管理，企业管理，组织行为学等知识，能将知识运用到团队项目策划中。乐于接受新事物，具有一定创新能力。

5. 方婷
服装学院 ，热爱运动，现任培能网球协会副会长；对公益活动会积极参与；已达到韩语初级水平；对爱心活动很感兴趣。
6 何锶锶
有三心：有细心，有耐心，有爱心。曾任院部门党员之家副部长，有较强的学习能力和观察力，就任期间不仅能够掌握各项新技能，而且可以很好的处理内部的建设，对处理人事关系有一定的能力。同时在课余时间，我还经常参加志愿活动，喜欢跟老人聊天，听他们絮叨过去的事。
7. 杨秀君
主修审计学专业，曾担任班里的临时负责人，平时兴趣广泛，积极参加学校和系里举办的各类比赛，在实践中提升自己。学习成绩也在班里名列前茅，拥有较强的组织能力和适应能力、并具有较强的营销策划与组织协调能力。
8. 叶敏双
曾任班长以及教育科学学院组织部部员，对工作有热情。参加过暑期社会实践以及市场调研大赛等比赛。在挑战杯的比赛中，也一样要努力做好。
9. 曾雅婷
15学前教育一班，曾任环保协会外联部部员，曾参加过市场调研比赛和大学生创新创业比赛，比赛经验较丰富，课外参加过多种兼职，社会经验较丰富。

四、产品与服务
4.1存在的社会问题

社区养老服务，是指政府、非政府组织以及其他机构，在老年人所属的社区建立养老服务中心，采取家庭养老为主、社区养老为辅，上门服务为主、托老所服务为辅的方式，为老年人提供家政服务和医疗卫生服务的养老模式;是一种照料式的养老服务。社区养老是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老两大功能。?
　　我国社区养老实践始于上世纪80年代，近些年，在经济相对发达的大中城市发展较快，取得了较多成果。截至2013年底，全国纳入社区管理的企业退休人员共5620万人，比2011年底增加2159万人，占企业退休人员总数的79.1%。但就全国社区养老服务的总体水平来看，发展程度较低且发展不平衡，仍然难以满足老年人口对养老服务的迫切需求?
然而通过数据的搜集，我们发现5年间，我市常住人口年龄构成呈收缩型形状，即老年人和少年儿童占比提升，劳动人口占比下降。，还未进入老年型人口社会，但是将进入老龄化社会的趋势还是颇为明显。
　据调查，截至2014年惠城区60周岁及以上老年人口约9.7万人，占全区人口总数的11.8%；80周岁以上的高龄老人达1.3万人，占老年人口总数的13.4%。按照国际通行标准，15-?64岁属劳动年龄，65岁及以上人口占总人口的7%以上就进入老年型人口社会，也就是说到2014年，惠城区就已经进入老年型人口社会了。而近些日子，我们团队对惠城区老龄人口对社区服务需求情况进行抽样调查，调查结果显示：老年群体最需要提供的服务需求依次是医疗护理、文化娱乐、饮食供应、体育活动、学习、心理咨询、家庭关系调节。由于各种原因，多数老人仍是以自我照顾、配偶以及子女照顾为主，并没有得到身边社区的服务。而73.6%的老人则希望建立健全的社区服务体系。随着惠城区老龄化进程的加快，老年人群体越来越庞大，家庭养老职能的退化，社会养老压力不断加大，老年人对生活的需求与社会供给的矛盾，种种养老问题摆在眼前：

4.1.1社区养老服务资金不足，来源渠道狭窄

随着生活水平和经济状况的不断提高，老年人的需求呈现多元化趋势发展。从最基本的便利需求、医疗需求、家政服务需求到法律援助需求、临终关怀需求等无一不需要大量的资金投入，这些都考验着社区的筹资能力。基层社区承担的工作任务繁杂，经费支出负担较重，且主要用于人员支出和社区日常事务支出，用于社区建设支出的经费不到总经费的10%，而用于养老方面的资金更是少之又少。尽管政府虽出台了系列鼓励民间资本投资兴办社区养老机构的优惠政策，但扶持力度不足，准入门槛较高，导致政策难以落实且部分民办养老机构难以为继。
目前惠城区的社区养老服务资金以政府财政支持及社会各界的捐赠收入为主，这种单一的筹资渠道既无法满足发展社区养老服务事业的资金需求，还会给地方政府财政带来巨大负担。其他方面的资金来源也相对匮乏，而民间资本虽然庞大，却并未得到有效的集中利用，政府出台的鼓励扶持政策也因为种种原因未能得到落实，民营养老机构大多面临着资金和身份的双重困境。所以常常面临资金不能支撑其基本运作的尴尬局面，从业人员待遇很低，社区资源得不到开发利用，而不能满足社区老人的需要。导致民间资本进入养老失业的速度迟缓，少数民营养老机构处于举步维艰的地步。　

4.1.2“独子养老”趋势明显，负担过重

　生育政策实施30多年后，“4+2+1”的家庭结构已经成为常态化，绝大部分的养老负担，将会由独生子女承受。调查结果显示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同时依靠老伴照顾，能受到儿女子孙或其他家属照顾的仅占16%。“独子养老”而又“独木难支”，独生子女一比二的面对长辈家庭成员养老问题，负担沉重。另一方面，无论是经济来源、生活照料、特别是亲子交往、精神慰藉，老年人能从孩子身上得到的都非常有限。人在生活能自理的情况下和子女一起居住可能比较好，一家人其乐融融，但一旦老人失去生活自理能力需要专人照顾时，问题就来了。一是子女没有专业护理知识；二是子女们各有工作和生活压力，没有充足的时间；三是久病床前无孝子，再孝顺也未必能够做到尽善尽美。因此，传统家庭养老功能日趋弱化,家庭养老资源日渐不足，靠传统家庭养老模式，很不现实。

4.1.3社区养老服务认识片面化，及专业性人才的缺乏

　传统观念的影响、部分老人对养老服务社会化得养老新模式不适应、一些子女因怕背“不孝之名”而不同意老人进入社会养老机构，这都使得人们没有社区观念。此外，一些传统观念认为，照顾老人只需满足其最基本的生活需求即可，为老年人提供的服务项目也多限于家政、清洁和探访等工作。服务对象则局限于独居、孤寡老人身上，辐射面狭窄。不仅如此，社会上对照顾老人的职业缺乏认可，限制了医学护理专业及社会工作的人才参与到社区养老服务队伍中去。社区养老服务的从业人员多由下岗职工组成，既缺乏医疗保健、心理学等专业素养，又由于受教育程度低且年龄偏大，理解能力和学习能力下降，难以迅速掌握养老所需的专业技能，致使社区未能充分发挥在养老方面的优势。
一方面，社区的管理和工作人员素质不高，缺乏服务意识，社区养老机构的建设管理水平较低，而提供社区养老服务的工作者多为下岗人员，他们没有通过专业的培训便上岗就职，缺乏专业的老年养老服务知识和技能，服务不到位，服务质量得不到有效保障。另一方面，其实老年人较婴幼儿和其他年龄段的人来讲，无论是生理还是心理上都呈现出较大的个体差异，更需要专业护理，更渴望体贴入微的温情，照料老年人决不仅仅是个住宿、衣食问题，更多的是精神和心理问题，只有专业护理人员才能更好的胜任工作，满足老年人的需求，但是这方面的专业人才却严重缺乏。

4.1.4社区养老服务基础设施滞后，服务项目过于单一和形式化

一方面，随着生活水平和居民收入的不断提高，老年人不仅追求基本的物质生活水平，更期望获得内涵丰富的精神生活。当前许多社区都存在老年设施和服务设施短缺等问题，仅设有老年活动中心，缺乏托老所及日间照料场所，即便社区自办了托老所，但难以有效满足老年人需求，入住率低，社区养老服务过多重视对老年人物质生活的照顾，其服务多是生活照料和医疗保健等项目，忽视了老年人对沟通、娱乐和文化生活等方面的精神需求。另外，许多社区虽有一些老年人娱乐设施和健康服务设施，但提供的服务项目少，如居室保洁、代换煤气、入户洗衣、日间照料、精神慰藉等服务大多没有，设施单一简陋，缺乏老年医学方面的专家坐诊，难以满足医疗急救和专业护理的需求。社区基础设施建设的滞后和服务项目的单一化，也与政府资金投入的不足和资金来源方式单一有直接关系。
另一方面，随着老年人年龄的增长，特别是高龄老年人口的不断增多，患病率上升，器官功能退化，生活自理能力下降，老年人口对医疗保健、家庭护理和生活照料的需求大大增加。然而现在的很多社区在这方面的设施很简陋，只有简单的医务室，没有老年医学方面的专家坐诊，更没有相关的科室设置，不具备医疗急救和提供专业护理的能力。
据调查结果显示，虽然现阶段部分居民小区建有健身娱乐设施，也只能满足那些身体健康又有自理能力的老人。对于那些生理不能自理的老人，这些健身设施就显得有些“可望而不可及”了。而社区街道承办的敬老院、各种养老机构缺乏康乐设施，设施配备也比较单一。

4.1.5社区老年医疗保健体系仍不完善

老年群体是一个极易染病的群体，老年人高发病率的特征，决定了医疗保健成为老年群体的一个重要需求。目前，我市现有医院大多数属于综合性医院，专门服务于老年人的医院和适应老年人需要的慢性病治疗照料机构、康复机构、晚期病人的临终关怀机构很少，这些都十分不利于老年人群的就医和康复。一些大型医院往往人满为患，拥挤不堪，而且手续繁琐，还需做各种附带的检查。不少老年朋友到医院去看病都有一种心理负担。但老年疾病特殊，容易延误病情，耽搁治疗。据了解，目前惠城区的社区卫生服务，与迅速增长的老年人医疗卫生保健需求相距甚远。对于一些空巢老人、高龄老人和行动不便的老人来说，家庭病床和医生上门服务就显得尤为重要。

4.1.6精神文化生活、社交娱乐不够丰富

　　老年人在离退职以后，生活时间结构起了转折性的变化，需要以合理的消闲来调节及弥合他们因离、退职以后带来的身心、环境等诸多方面的不适应。对多数老年人而言，除了要有较好的物质条件之外，更需要有较高层次的文化与精神生活，追求的是具有丰富精神内涵的养老享老，并且对精神文化的追求还呈现个性化的趋势。可在这些方面绝大多数老年社区服务内容比较缺乏，除了一些诸如麻将、牌类等简单游戏之外，高品位的文化服务比较少，例如人文艺术、花鸟虫鱼、学习交流，网络学习，文化比赛等。以至于许多老年人，特别是“空巢老人”普遍存在感情寂寞和无助的心理，不利于老年人健康长寿。

4.2解决问题的具体方法

尽管社区养老现在还存在着许多的问题，发展的并不完善，但是社区养老是未来发展的趋势，是符合我国国情的发展模式，所以解决社区养老问题即是解决人口老龄化的一大突破口。

4.2.1提高社区养老的意识，改善社区养老的观念

充分认识发展和加强社区养老服务工作的重要性和迫切性是首先要解决的问题，加大宣传力度是有效的途径之一，要依靠各级组织，通过各种渠道，采取各种形式，对推行社区养老的迫切性与可行性进行广泛宣传，引导和帮助群众特别是广大干部提高认识。比如在社区中定时开展讲座，举办大型的宣传活动，鼓励老人及其子女参与到其中，在社区较明显的地方摆放宣传栏，张贴宣传画等，时时刻刻提醒着人们勿忘社区养老助老的意识。还要及时总结经验，发现典型，用事实让群众看到推进社区养老的好处，打破传统落后观念的束缚，加强为老年人服务的专业化建设。

4.2.2多渠道筹集服务资金

社区养老服务不以营利为目的，社区养老制度在初步建立和完善阶段需要大量经费，其启动、运作、服务项目的拓展等方面资金便都需要大量的资金流。这种资助的来源不应是单一的，而应是全社会性的：一是政府应给予一定的财政支持，政策扶持；二是民间组织应给予较多的资助；三是来自社会各方面的捐献；四是自营其他副业实现资金流的循环。只靠其他组织和政府的资金支持是不够的，必须改革资金来源单一渠道，因此我们要一改以政府支持为主的常态，而自营养老副业为辅。以社区养老为主，产品销售服务为辅，只有这样，才能得到稳定的运营资金，从而推动社区养老工作的持续发展。

4.2.3积极培育老年服务组织和队伍

社区管理是一项专业性很强的社会管理和服务工作，对社区管理者的素质要求较高，必须尽快培养一支年轻化、专业化、职业化的管理队伍。
社区开展各项养老服务，需要有一支较为稳定的服务队伍，包括定编的处于组织、管理层次的社工人员和处于第一线服务的服务人员，同时还需要培育一支志愿者服务队伍。志愿者不受年龄限制，但为了有一支能经常性开展服务的相对稳定的志愿者骨干队伍，我们可以实施注册志愿者制度。政府要大力加强专业教育，加大专业化的培训力度，搞好在职人员的专业知识、岗位技能和职业道德方面的培训工作。要逐步充实专业化、职业化人员参与社区各项管理，他们的参与度直接决定着社区服务工作的档次和水平，如果没有专业化人员，缺乏专业化知识，就难以利用科学性、技术性以及网络化手段做好管理和服务工作，更难以把专业化的人文精神和互助理念注入社区。基于此社区养老应在制度上实现志愿者持证上岗。

4.2.4提高服务素质的专业性

服务人员不论处于何种层次，都必须具有专业素质，包括良好的专业思想、专业知识以及专业方法与技巧。为老服务必须“以人为本”，具有良好的职业道德，认同并遵循社会工作的价值准则，铸造专业精神。为老服务需要一定的专业知识，诸如相关的医学常识、心理学知识、人的成长发展方面的知识、营养学知识、生理知识、康复知识、社工知识、等等。所应掌握的专业方法与技巧，包括个案、小组、社区工作方法以及面谈、咨询、走访、小组活动、个案辅导、转介、讲座、资料提供等技巧。更重要的是，为老年人服务需要服务提供者积极、主动，不断探索服务的内容、形式、方法。不同的老人有着不同的需求，社会环境的转变，老人的需要也会在变，因此就要求服务者不断探索新的服务方法，开辟新的服务领域，拓展服务群体的范围，改革服务程序与手续。只有这样，社区养老服务中心才能使工作人员能以有效、灵活的工作方法，以适应社会转变中的老年人的各项需要，持续改善中心服务，以适应不同的需求。

4.2.5 加强社区养老服务设施建设

社区养老服务应建有一个为老年人服务的综合性社区服务中心，建立健全社区服务中心和社区养老服务设施，并不断提升为老年人服务的功能，不断拓展服务项目。努力促进社区的各类生活服务和文化体育设施向老年人开放，满足老年人需求。
我区在社区建设方面发展不足，既包括硬件也包括软件。硬件方面主要包括社区养老服务所需场地、房屋的建设和社区医疗卫生设施的建设，尤其是医疗康复设施。对于每个社区每个养老机构要做到医疗康复设施齐全、医护人员到位；定期组织社区内的医疗机构为社区内的老人提供免费的义诊和健康讲座。这些建设牵涉面广，所需投资多、难度大，因此一定要有多方面的投资与配合，统筹规划。软件方面，为了丰富老年人的精神世界，社区文化建设也应给予足够的重视，例如以社区为阵地，设立图书室、阅览室、体育活动室、棋牌室等娱乐场所，为老年人就近参加休闲活动提供便利；同时根据老年人的身体状况和兴趣爱好，组建各种文体队伍，开展适合老年人需要的文化健身娱乐和社区活动，以吸引更多老年人走出家门，根据其个人情况和现实可能参加一项或几项活动。这不仅丰富老年人的文化生活，也有益于老年人的身心健康，满足老年人的精神生活需要。

4.2.6构建各具特色的社区养老服务

社区养老服务应根据各地区老龄化程度和老年人不同身体状况和生理需求进行开展。提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务并鼓励支持他们参与社区公益活动。
一方面，我们应设立社区老年购物中心，这就是在公益性社区养老服务中，我们的自营项目，以自营产品销售，以保证公益性养老服务的可持续发展。在老年购物中心，老年人可以根据自己的特点和需要，能够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品，此外还可以为老人提供私人定制，保证老年人的晚年生活需求。
另一方面，我们也需要建立社区老年活动中心。老人们在经济有了保障的同时，更渴望丰富的文化娱乐活动，以增进生活的情趣，扩大社交的范围，使精神生活得到充实。因此，可根据实际情况，建立形式多样的老年文化娱乐中心，让他们在这里看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报、吹拉弹唱，开展多种文化娱乐活动以丰富他们的生活，增加他们的乐趣，使他们的晚年生活幸福快乐。还可以建立老年体育活动中心，开展各种适宜老年人的体育活动，通过体育锻炼，促进他们的身体健康，有助于老年人延年益寿。这些文娱体育活动，也将增加老年人的社会联系，扩大社交范围，陶冶思想情操，满足老年人归宿与爱的需要。

4.2.7与专业养老机构和专业的医疗院达成合作的关系

社区养老服务是一个全社会性的问题，它有一个相互协调的问题。这种协调表现在：社区养老服务中心应主动加强与非营利组织的接触，加强与医疗等服务单位的联系，以促进社区养老服务整体工作的协调，使老年人能得到更全面、更整合的配套服务。全社会应大力支持非营利社区养老的建设，社区养老服务中心主要承担与其沟通联络的责任。为满足老年人的不同需要，社区养老涉及不同的机构，诸如老人日托护理、养老院舍、老人服务中心等多种服务实体，为使各养老服务单位于社区内能配合得宜，发挥最大功能，社公益性的社区养老应与更多的专业养老机构和专业的医疗院达成合作的关系，并由此获得各机构人员提供专业培训及其他各种支援，使社区内养老服务得以相互配合、互补不足、相得益彰。

4.2.8健全社区医疗体系，提升医疗卫生服务质量

要健全以社区地段医院为主体的网络，实现老年人老有所医；健全以教育为阵地的健康教育网络，提高老年人的自我保健意识；健全以基层预防保健组为基础的预防保健，开展各类传染病、慢性病的防治与管理；健全以社区康复站为依托的康复网络，满足更多老年人的康复需要；健全开展以心理咨询为主导的心理健康网络，消除心理因素对老年人生活造成的不良影响；健全以专业骨干为队伍的卫生监督网络，加强日常管理和监测，杜绝隐患。建立社区老年医疗保健机构，能方便老年人就诊和康复保健的需要。应本着小病不出社区，健康保健日常化的原则，以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老年人的身心健康。

4.3产品与服务概述

4.3.1 老年产品经营
随着年龄的增长、生活水平的提高，老年人对老年产品的需求愈发强烈，其中需求较大的老年产品有老年保健品、康复及护理用品、助行视听用品、老年居家用品。当今市场上，老年产品种类繁多，品质参差不齐，老年人在购买时存在很多的知识盲区。老年人购买老年产品的渠道主要是医院、药店和超市，但这些地方售卖的老年产品种类太少，导致老年人购买不方便。鉴于此现象，我们公司主要从事老年专项产品的经营，产品如下：

练功剑、舞扇、太极柔力球、快板、瑜伽用品、渔具、文房四宝等
血压体温检测仪、血糖仪、防褥疮气垫、电热护腰、护膝、多功能护理床、颈椎牵引器、电子计步器等
表演服、特色服装、运动休闲服、鞋帽等
放大镜、老花眼镜、轮椅、助行器、手杖、助听器等
营养保健品、急救药箱、供氧器、浴足盘、按摩椅、睡眠仪等

4.3.2 日间照料中心服务

4.3.2 日间照料中心服务
建立日间照料中心，为老人提供日间照料服务、康复健身锻炼、精神文化服务等。
比起上门服务，社区老人对日间照料中心提供服务的需求较高。究其原因，一方面可能与老年人在日间照料中心来去自由，且中心提供营养均衡饭菜，有同龄人聊天及娱乐的环境，不用担心身体突发状况后无人救助有关；另一方面，老人自己请保姆提供服务，质量无人监管，且价格较高。鉴于老年人对膳食服务需求较高，日间照料中心会开办老年食堂，为老年人提供经济、健康的餐饮服务。此外，老年人对康复锻炼以及精神文化的需求也较高，所以我们的日间照料中心会有健身活动场所、按摩中心、保健知识分享、读报角、小型聚会等各项满足老年人对自身保健以及精神文化的需求。
4.3.3上门服务
根据老年人自理能力以及在日常生活中的各项需求，我们公司还提供上门养老服务，主要包括下面三类服务：
家政类服务:居室清洁卫生、买菜购物；
生活照料类服务:送餐、烧菜做饭，协助穿衣洗漱；
医疗保健类服务:测血压、测血糖、按摩、针灸。

4.4 产品与服务特色

4.4.1 老年产品品类齐全，方便老年人购买
我们完善了药店、超市等老年产品的缺乏性，引进种类齐全的老年产品，能很好地满足老年人的需求，方便老年人购买。另外，在保证日常经营的情况下，我们会拿出利润的20%作为老年人日常活