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公关历史

学界公认的观点是，自觉的有序的现代公共关系肇端于十九世纪中叶风行的美国报刊宣传代理活动。当然自发的古代公共关系活动可能追溯到更为久远。比如费雷德里、惠特尼在《社会的大众媒介和大众传播》一文中指出：“公共关系开始于古希腊，在那里诗人即公共关系人员”。如果说这也算的话，那么这充其量也只能说是准公共关系而已，并非现代公共关系的萌芽，现代公关的萌芽得益于美国19世纪30年代开始的“便士报运动”，其间本杰明·戴在纽约创办的《纽约太阳报》领便士报风气之先。价廉量大的报纸成为了当时真正的大众化的传播工具。报纸的大众化促进了报纸的商业化，发行量的大增，促进了广告价格的猛涨。为了节省广告费，一些工商企业主就聘请了一些报纸记者作为自己的新闻代理人，利用大众传媒进行“免费宣传”。廉价的媒介便引发了一场“报刊宣传活动”，这种“报刊宣传活动”便是公共关系职业化的雏形,客观上造就了一大批深谙新闻传播的职业化的专业公关传播人士。 在这种报刊宣传活动的背景下，不得不提的一位人物是美国马戏团的一个老板，尼斯。泰勒。巴纳姆（1810--1891），是他让公共关系一开始就背上了沉重的十字架，使公关在起步时就背离了轨道而被业内人士称为“公共关系黑暗时期”或“反公共关系时期”。因为巴纳姆的“凡宣传皆好事”的实用主义哲学使得他不惜牺牲了成千上万美国人的热情，以与公关传播背道而弛的欺骗手段赢得了丰厚的利润和“名声”。但是，也正是这种“神话式的宣传”，让人们明白制造新闻式公关宣传的重要性。 然巴纳姆式的“愚弄公众”毕竟好景不长，随后而起的“新闻揭丑运动”也叫“扒粪运动”成为了现代公共关系职业诞生的真正催化剂。据统计，从1903年到1912年的10年间，新闻出版界共发表了两千多篇揭丑文章及漫画，这对美工商企业构成了巨大的公众舆论压力，严重影响了企业形象，这迫使工商企业主不得不求助新闻传播来改善公众舆论和社会关系，以改善自身形象。新闻记者出身的艾维.李（1877--1934）应运而生，他成为了现代公共关系职业之父。艾维·李以“说真话”的基本思想,提出了“公众必须被告知”的公共关系基本原则。他并且身体力行，1903年和朋友派克合作成立了第一家真正向顾客提供劳务收取费用的公关公司叫新闻宣传事务所，成为了第一位职业公关人。 如果说艾维·李成功地使公共关系成为一种专门职业，那么是伯尼斯把公共关系引向了科学研究，使公共关系在20世纪的20年代成为了一门学科，他自然成了公关学科化的一面旗手。他在1923年首次在美国纽约大学开设了公共关系课程，把公关引入了大学讲堂。同年，又撰写出版了被誉为公关理论发展史上的里程碑的著作《公众舆论之凝结》，这表明公共关系已成为一门学科。尽管他的公关理论核心“投公众所好”有所偏颇，不尽完善，但他毕竟在20世纪20年代奠定了公关学科化的地位。如果说艾维李的公关只有艺术而没有科学，那么伯尼斯的公关已开始既讲艺术，又讲科学了。 伯尼斯以自己的理论和公关实践在公共关系领域度过了将近60年生涯，他的杰出贡献。就在于把公共关系学理论从新闻传播领域中分离出来，并对公共关系理论进行了较为系统研究，使之成为了一门独立完整的新兴学科。 公共关系在本质上追求组织通过传播手段与公众建立良好关系并与公众共享利益的目的，使得源产于美国的公关，由于国与国之间的交往密切，由于各国经济、文化、科技，尤其是现代传播技术的发达，二战后迅速的波及到了全球。在社会上，公共关系职业成为受人注目、令人羡慕的时髦行业。在企业界成为了企业家重要的经营管理的哲学。正如日本的奥村纲雄所指出的“公共关系的学问，发源于美国。回顾当初的美国，所谓公共关系还只是企业家手上的小玩具。后来才发展成企业家所必须采用的政策，乃至变成企业家的重要哲学了”。（日 池田喜作《最新公共关系实务》现代工业出版社） 除了美国，世界范围内率先引进公关的是英国，1926年英国就有了第一个官方的公共关系机构——皇家营销部，大力推进公共关系。其次是美国毗邻加拿大，1947年就有了自己的公共关系协会。到了40——50年代，公关迅速的传到了经济比较发达的一些国家和地区，如德国、法国、日本、荷兰、挪威、比利时、瑞典、芬兰等。 1955年，国际公关协会（IPRA）在伦敦成立，标志着公共关系已在世界范围内得到普遍承认和传播，之后区域性的公共关系协会也相继出现。比如1959年欧洲公共关系联盟（CEPR）在比利时成立,1966年中美洲公共关系协会联会在阿根廷圣胡安成立。1967年泛太平洋公共关系联盟在夏威夷檀香山成立，1980年，北美公共关系委员会成立。这一切表明，公共关系已在世界范围内成为了一项真正的专门化职业，一门独立完整的新兴学科。

摘自《中国公关的回顾与瞻望》何春晖