出线竖井砼施工停电应急演练计划.docx

出线竖井砼施工突发停电事件应急演练计划

一、演练目的
出线竖井施工已经由开挖转入混凝土施工，突发停电事件对井下人员生命及财产安全有较大威胁。为快速、有序、高效地控制突发停电事件的发展，消除或减小突发停电对人的生命安全、财产损失及对工程质量产生的危害。使损失尽可能减小，根据《中华人民共和国安全生产法》第69条之规定，遵循“重点突出，针对性强。程序简单，步骤明确。统一指挥，责任明确。”的方针特编制本演练计划书。
二、演练项目
1#、2#出线竖井砼施工突发停电应急演练。
本演练计划书适用于1#、2#出线竖井突发停电事件，减少突发停电对人员生命财产安全产生的危害。
三、演练时间：2011年1月1日
四、参演队伍：砼一队、支护队、机电队。
五、演练内容
5.1、应急救援处理遵循的原则
（1）迅速报告原则。现场作业队、作业人员和生产四部有责任和义务在事故发生时，立即向生产四部相关负责人或项目部领导报告，由现场负责人或项目部领导迅速向应急领导报告。
（2）主动抢险原则。在事故发生后，每位人员都有尽最大可能抢救受伤人员和财产的义务和责任。对有能力、有条件实施救助而坐视不管，或事故单位负责人、当事人见死不救，甚至逃逸的，构成犯罪的移交司法机关依法处理。
（3）生命第一原则。事故发生后，各级人员，要把救受伤人员、确保生命安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险之中的人员。
（4）科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则。事故抢救过程，要迅速判明事故现场状况，采取有效措施及时控制危险源，严防产生次生事故，避免抢救过程中的人员伤亡，控制事故蔓延。
（5）保护和抢救出的财产，确保重要设施安全的原则。事故发生后，在确保自身安全的前提下，要积极抢救所有能抢求出的财产，把事故损失降低到最小程度。
（6）保护现场，收集证据的原则。在对事故实施救护过程中，要尽可能对事故现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。
5.2断电处理措施
（1）现场断电时，卷扬机制动，现场人员应保持镇静，立刻通知生产四部、机电队，分析断电原因，尽快恢复供电。
（2）突然断电时，在应急灯和备用电源的辅助下，井下施工人员应立即停止作业，与井口人员保持联系，静待通知。
在恢复供电或使用备用发电机恢复供电后，对提升系统及滑模系统进行安全检查，检查完毕后根据实际情况进行撤离或继续施工。
5.3应急预案各部门职责
（1）项目部综合办公室：负责相关信息搜集，外部联系及事后处理工作。
(2)生产指挥中心：在项目部“紧急救援领导小组”指挥下，负责救援人员、物资的组织和调动，指挥救援人员及机械设备的就位离，指挥现场救援。
(3)项目部技术部：负责制定相应的处理措施，并以文件的形式上报相关领导及机构；现场出现意外事故时，分析原因，参与制定现场营救方案。
(4)安全环保部负责现场安全警戒，协调救援人员及机械设备就位，并配合指挥救援行动，组织事故调查，并向相关上级主管部门、地方政府上报，定期或不定期进行安全隐患排查。同时负责组织人员进行演练。
(5)项目部机电队：负责现场临时紧急用电的设置和提升系统的维修恢复运行等工作。
(6)合同部负责事故救援处理合同内及合同外救援人员、设备、物资损失和投入的工程量统计上报。
(7)项目部生产四部及所属各外协队，在项目部“紧急救援领导小组”指挥下和生产指挥中心协调下，组织救援人员及机械设备的就位，并实行救援行动。
5.4应急资源投入
根据紧急事件发生的可能性，投入如下应急资源：
序号
设备名称
型号
单位
数量
备注
1
应急灯

个
8

2
对讲机

台
4

3
发电机
400KW
台
1

4
手机

部
若干

5
电筒

个
若干

6
应急救援通讯车
帕拉丁
辆
1

7
应急救援车
全顺
辆
1

注：表内数据为两条竖井应急原资源投入。
5.5抢险救援行动的启动及事故报告程序
施工现场突发停电后，现场安全员或其它有关人员应立即上报责任生产部门（生产四部）及前方办公室（生产指挥中心）接到通知后在对险情的严重程度及紧急情况进行分析后上报紧急救援领导小组，紧急救援领导小组确定启动应急救援程序后，通知前方紧急救援办公室组织救援队伍、设备进行救援行动。
险情发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人或直接报告安全环保部。
安全环保部接到事故报告后，应及时向紧急预案领导小组总指挥报告，并根据有关法规及时、如实地用电话向监理单位、建管局、公司、地方政府等，说明险情发生时间、地点和现场情况，以及我施工方对其采取的措施。紧接着以书面形式正式上报监理、业主、公司及地方政府，上报内容主要有：险情具体部位和险情发生原因分析，险情发生造成人员、机械设备、材料的直接和间接损失，险情发生采取的紧急预案措施等。
《突发事故报告程序流程图》及《突发应急救援程序流程图》详见附件一，附件二。
六、应急救援机构
6.1、组织机构
为了便于统一指挥、统一安排，成立项目部“突发事件领导小组”，负责突发事件安全巡视、物资储备、人员调动、内外水情、通信联络、重大险情救援的指挥及协调等工作，一切机构听从其指挥，组织抢险及遇险实施救援。突发事件领导小组成员如下：
组长：
权限：领导项目部突发事件工作，指挥项目部人力、物力、财力的具体调动。
副组长：
权限：接受组长的领导，主持突发事件工作
成员：
权限：服从组长、副组长的具体安排，指挥开展具体突发事件任务。
为了在发生事故时能快速、有效的实施救援，更好的履行救援职责，项目部成立应急救援机构
6.2应急预案救援领导小组下设五个组
6.2.1联络通讯组
组 长：
副组长：
成 员：
车 辆:
工 具：个人手机，各办公室座机。
职 责:负责各组应急救援体系的信息联络，保证信息的准确及时传达应急救援机构各级人员，日常办事机构设在综合办公室。
接到事故报告后由接报人立即如实向总指挥、副总指挥报告。并将总挥的指示向副总指挥、各救援小组传达。
（1）、负责将指挥部发出的事故应急救援指令传达到各救援小组；
（2）、负责反馈事故现场情况及外部救援信息至总指挥，保持各救援小组之间的沟通、联络；
（3）、根据总指挥指令，向上级西北监理、建设管理局、公司发出救援请求和救援情况报告；
（4）、做好事故救援指挥部指令发出时间，通知到各组的人员姓名，时间及其他相关数据的书面记录。
6.2.2抢险抢救组
组 长：
副组长：
成 员：
车 辆:
工 具：个人手机，救援物资、设备根据所发生事故进行调备。
职 责:负责事故应急抢险抢救，日常办事机构设在生产指挥中心
（1）、负责事故现场被困、受伤人员、贵重物资的抢救工作；
（2）、根据指挥部的指令，及时转移事故现场的施工设备及其他财产；
（3）、负责协助在事故现场得到控制，预案终止后，尽快抢修设备及整理现场，尽快恢复事故现场正常的生产及其它活动；
（4）、做好现场抢险救援中动用的人员设备的调动。
6.2.3治安联防组
组 长：
副组长：
成 员：
车 辆:
工 具：。
职 责:负责事故现场的隔离警戒及其道路的疏通工作，组织事故危险区内人员安全撤离，日常办事机构设在安全环保部。
（1）、负责封闭事故现场受影响区域以及道路的疏通；
（2）、根据指挥部的指令引导、疏散受事故影响区域内人员的撤离；
（3）、负责现场保卫，警戒；
（4）、做好封闭区域内疏散人员数量、时间、封闭范围及其他数据的书面记录。
6.2.4技术评估组：
组长：
副组长：
成员：
车辆：
职责：
6.2.5后勤保障组：
组长：
副组长：

职责：负责物资的供应。
车辆：
6.2.6医疗救护组：
组长：
副组长：
职责：负责受伤人员的抢救。
车辆：
6.2.7电力保障组：
组长：
副组长：
职责：负责救援时电力供应、检查供电设施漏电保护灵敏性、电力设施安全、抽水设备维护与安装。
车辆：机电队
其框图如下
总指挥

副总指挥

各组指挥员

电力保障组
医疗救护组
后勤保障组
技术评估组
联络通信组
抢险抢救组
治安联防组

6.2、联络中心
现场紧急救援办公室设在生产指挥中心，丁敏德同志兼现场紧急救援办公室主任；后方紧急救援办公室设在综合办公室，杨章露同志兼后方紧急救援办公室主任。组织机构主要负责人联系电话见下表：
联系电话表
联系部位/职务
责任人
手机号
值班电话
前方紧急救援办公室

后方紧急救援办公室

总指挥

副总指挥

工地医院急救电话

七、灾害后恢复、重建
应急救援工作结束后，生产指挥中心应立即组织人员、物资进行事后恢复工作，保证施工尽快恢复正常。项目部综合办公室与安全部应立即将事故的处理情况、损失及伤亡情况上报。
同时组织相关部门和施工人员分析查找原因，编写事故报告，并进行总结，确保以后系统安全有效运行。

附件:一、突发事故报告程序流程图
二、突发应急救援程序流程图