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关于开展中小企业服务机构
发展情况调查的通知
工信厅企业函〔2010〕327号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业主管部门：
　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），加快推进中小企业服务体系建设，现就开展中小企业服务机构（以下简称“服务机构”）运营发展情况调查有关事项通知如下：
　　一、调查目的
　　摸清承担综合服务任务的各级中小企业服务机构状况，为研究制定政策措施，培育中小企业综合服务机构，加快推动服务体系建设提供决策参考。
　　二、调查范围
　　名称中含有中小企业、民营企业或私营企业字样，承担综合服务业务的省、市、县级服务机构，不含融资担保机构。
　　三、调查内容
　　服务机构建设、运营发展情况，面临的主要困难和问题，对推动服务机构发展的政策建议等（详见附件）。
　　四、调查时间
　　2010年5月中旬至6月25日。
　　五、工作要求
　　各地要高度重视，认真组织开展调查。要借助此次调查，深入了解、分析本地区服务机构状况，采取有针对性的政策措施，加快推动服务体系建设。
　　请以省（自治区、直辖市、计划单列市）为单位，统一布置、集中收集调查表，并于6月25日前将调查表纸质件和电子文档各1套报工业和信息化部（中小企业司，电子文档请发至：fuwutixi@邮箱）。
邮寄地址：北京市西长安街13号，邮政编码：100804
　　联系人：黄殿文
　　联系电话：[phone]
　　传真：[phone]
　　工业和信息化部中小企业司联系人：韦向群
　　联系电话：[phone]

　　附件：中小企业服务机构运营发展情况调查表

二○一○年五月十二日

附件：

服务机构负责同志：
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），加快培育中小企业综合服务机构，推动服务体系建设，开展此次调查。目的是摸清承担中小企业综合服务任务的各级服务机构的建设、运营发展状况，为研究制定政策提供决策参考。调查范围为机构名称中含有中小企业、民营企业或私营企业字样，承担综合服务业务的省、市、县各级中小企业服务机构，不含融资担保机构。希望您能在百忙中参与本次调查，并根据贵机构情况认真填写本调查表（填空或在相应选项中划√，有关数据除表中有特殊要求外，均以到2009年底的数据为准）。感谢您的支持与合作。
调查表电子版可在中国中小企业信息网通知通告栏目中下载。如有疑问，咨询电话为010—65064523，010－65511560
《中小企业服务机构发展情况及扶持政策》课题组
二○一○年五月

中小企业服务机构运营发展情况调查表

(1)机构名称：
(2)通讯地址： 邮政编码：
(3)负责人： 联系电话（请注明区号）：
(4)电子信箱： 传 真：
(5)设立时间： 年 月 批准部门：编办□ 民政□ 工商□ 其他□
(6)主管部门：
(7)机构性质及资本情况：
事业法人： 全额拨款□ 差额拨款□ 自收自支□
民办非企业法人□ 企业法人□ 社团法人□ 政事合一□ 其他□
(8)总资产 万元，其中：固定资产 万元
政府无偿划拨资产 万元
(9)开办费或注册资本： 万元
投资构成（请按出资由多到少列出） ：
A、政府投资 B、事业单位投资 C、社团投资 D、企业投资
E、国有企业投资 F、大学、科研院所投资 G、个人投资
H、社会捐赠 I、其他（请注明）
(10)机构投资及设立分支机构情况：
分支机构 家，资产总额 万元
投资设立的事业法人 家，资产总额 万元
(11)主要业务范围（请划勾，可多选）：
A、政务代理 B、政策等各类信息服务 C、管理咨询 D、创业辅导 E、人员培训
F、人力资源 G、投融资服务 H、贷款担保 I、上市指导 J、信用评价
K、产权交易 L、法律援助 M、技术服务 N、展览展会 O、对外合作
P、市场营销 Q、企业改制 R、企业信息化 S、财会代理 T、统计分析
U、调查研究 V、政府委托的其他工作
W、其他（请注明）：
(12)在上述已开展业务中,请按重要性列出排前三项的代码：
(13)在上述已开展业务中（请在横线处标明A、B、C……）：
自主开发的业务： ，占总业务量的 ％，占总成本支出 ％
通过组织、外购或外包提供的业务： ， 占总业务量的 ％，
占总成本支出 ％

承担政府委托任务占总业务量的 ％，占总成本支出 ％
最受企业欢迎的服务项目是：
收费服务项目是：
免费服务项目有： ，占总业务量的 ％
低于成本收费的服务项目有： ，占总业务量的 ％
(14)主要服务方式：
A、柜台式服务 B、电话服务 C、上门服务 D、刊物、信函服务
E、网络服务 F、合同式服务 G、其他（请注明）：
其中：受中小企业欢迎的服务方式是（依次标明）：
(15)组织管理方式（可多选）：
机构负责人上级任命制□ 机构负责人聘用制□
部门负责人任命制□ 部门负责人聘用制□
员工聘用合同制□ 其他（请注明）：
(16)贵机构是否有人事权： 是□ 否□
(17)人员情况：
员工总数 人 
其中：在职 人，外聘 人，离退休 人，女职工 人
(18)在职人员中：
①公务员 人，事业 人，合同聘用 人，其他 人
②研究生毕业及以上学历 人，大学毕业及以上学历 人， 大专毕业及以上学历 人
③高级职称 人，中级职称 人
有法律、会计、咨询等服务资质证书 人
④有企业工作经历 人，有机关工作经历 人
有两种以上职业经历 人
⑤年龄在35岁以下 人，36～50岁 人，51岁以上 人
(19)机构中层以上干部中：
①年龄在35岁以下 人，36～50岁 人，51岁以上 人
②外聘专家、顾问：无□ 有□：其中常年聘用 人
短期聘用每年平均 人
(20)能力培训情况：
①机构部门负责人以上人员培训 人次/年，培训支出 万元
②机构员工一周内的短期培训 人次/年，培训支出 万元
  一周以上的培训 人次/年，培训支出 万元
③机构参加过国外培训的人员 人次
(21)机构办公场地 平方米
  其中：政府划拨 平方米，自有产权 平方米，租用 平方米
(22)机构有计算机 台，汽车 辆，其他办公设备 台
(23)是否建立独立域名的网站：否□ 有□：域名为：
网站运营情况： 收大于支□ 收支基本平衡□ 入不敷出□
(24)是否有自办刊物：否□ 有□
①刊物名称： ，年发放次数
每次发放数量： 册（份）
②刊物运营情况： 收大于支□ 收支基本平衡□ 入不敷出□
(25)是否有公开的热线电话或呼叫中心：否□ 有□
①电话或呼叫号：
②热线、呼叫中心运营情况： 收大于支□ 收支基本平衡□ 入不敷出□
(26)机构各部门是否有年度工作目标，并定期考核：是□ 否□
是否实行绩效挂钩奖励制度：是□ 否□
是否实行项目承包制度： 是□ 否□
(27)签订长期合作协议的国内服务机构、社团 家
国外服务机构、社团 家
(28)机构每年自身服务企业 家
①其中：中型企业占 ％ ，小企业占 ％
②机构每年联合其他机构共同服务中小企业 家

(29)机构运营情况：
2008年
2009年
收入： 万元
其中：财政经费： 万元
项目拨款： 万元
服务收入： 万元
社会捐赠： 万元
投资收益： 万元
其他收入： 万元

成本： 万元
其中：人员工资及补贴： 万元
固定资产投入： 万元
服务业务支出： 万元
房租： 万元
水、电、通讯等： 万元
其他（请注明）： 万元

缴纳税收： 万元
缴纳各类费用 万元
税后利润 万元
收入： 万元
其中：财政拨款： 万元
项目拨款： 万元
服务收入： 万元
社会捐赠： 万元
投资收益： 万元
其他收入： 万元

成本： 万元
其中：人员工资及补贴： 万元
固定资产投入： 万元
服务业务支出： 万元
房租： 万元
水、电、通讯等： 万元
其他（请注明）： 万元

缴纳税收： 万元
缴纳各类费用 万元
税后利润 万元

(30)缴纳税收中，涉及的主要税种
A、营业税 B、城建及教育费附加 C、增值税 D、所得税 E、房产税
F、城镇土地使用税 G、车船税 H、其他（请注明）
(31)请注明年度缴纳费用中金额最大的前五项（请注明费用名称）：
① ，占本机构年度缴纳费用的比例 ％
② ，占本机构年度缴纳费用的比例 ％
③ ，占本机构年度缴纳费用的比例 ％
(32)本单位员工工资水平与本地区平均工资水平的比较，请划勾：
高于地区平均水平□ 处于同等水平□ 低于地区平均水平□
(33)机构运营中存在哪些突出问题（请划勾，可多选）：
A、离退休人员负担 B、税费负担 C、场地租金 D、缺少开展业务资金
E、缺少或无力聘用专业人员 F、缺少企业欢迎并愿意购买的特色服务产品
G、承担政府任务部分收支不平衡 H、缺乏对在职人员的激励手段
I、其他（请注明）：
(34）请按问题的突出性列出前三项的代码
(35)您认为有利于为中小企业提供优质服务的机构性质是：
参照公务员管理□ 全额拨款事业法人□ 混合投资的企业化管理□
民办事业法人□ 有地方自主选择适合的模式□ 差额拨款事业法人□
(36)您认为当前促进服务机构发展和能力提升应采取的主要政策措施是（请划勾，可多选）：
A、资金支持 B、委托任务 C、提供场地 D、明确定位，赋予相应职能
E、减免税收 F、表彰奖励 G、减轻离退休人员负担 H、解决人员的后顾之忧
I、清理收费 J、其他（请注明）：
(37）请按重要性列出政策措施前三项的代码：
(38) 其它意见和建议：

衷心感谢您的支持与合作!