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学籍管理工作经验交流稿
提升学籍管理水平服务学生成才成功
-----洛阳师范学院学籍学历管理工作经验交流材料
高校学籍学历管理工作是高校教学管理工作中的重要组成部分，学籍学历管理工作的水平将直接影响学校的教学秩序、教学质量和校风、学风建设，是体现学校管理水平的一项重要指标，对提高学校办学水平和人才培养质量有着重要的意义。
洛阳师范学院目前设有17个教学院（系），开设有50多个本科专业，涵盖9大学科门类，有高等学历教育本、专科学生2.4万余人。多年来，在上级教育主管部门的关心和支持下，我校坚持“管理育人、服务育人、全程育人、特色育人”的理念，以服务学生“成人、成才、成功”为目标，着力构建“规范化、精细化、个性化”的学籍学历管理制度，全面服务于学生发展。
一、坚持“育人为本”，积极探索学籍管理新模式
培养德才兼备的创新人才是高等教育发展和改革的重要历史使命。2005年教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》（即21号部长令）。新《规定》在很多方面作了重大的政策性调整，体现了人性化、民主化、法制化、科学化的现代管理理念。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》出台，提出了把坚持“育人为本”作为教育工作的根本要求。
我校认真贯彻执行《普通高等学校学生管理规定》及省教育厅有关学籍学历工作的相关政策和文件，多次召开教学管理研讨会，认真学习“规划纲要”，统一思想认识，积极探讨新形势下学籍学历管理的特点及规律。学校结合实际情况，着力实践办学以教师为本，教学以学生为本的理念，从“管理育人、服务育人、全程育人、特色育人”四个方面努力促进学生的发展，积极改革学籍管理模式。学校结合学生的实际发展需求，制定应用型人才培养方案，创新人才培养模式，提出以素质为主体，知识和能力为
两翼，构建大专业、宽口径、多方向、两分流的人才培养模式。按照“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的原则对《洛阳师范学院学籍管理规定》、《洛阳师范学院学分制学籍管理实施细则》、《洛阳师范学院学生注册管理办法》等17个文件进行了修订，以“育人为本”的管理理念积极改革、创新学籍管理模式。
二、健全规章制度，努力提高制度执行力
现代管理学认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。在学籍管理的层面上，首先应实现规范化。规范、健全的学籍管理制度可以帮助学生“成人”，直接服务于学生的发展。
学籍学历管理是一项非常细致的工作，其贯穿学生从入学到毕业的整个学习过程。只有实现学籍学历管理的制度化，才能真正发挥其作用。近几年来，学校结合学籍学历管理过程中出现的新情况，规范和健全学籍管理规章制度，以规章制度的形式将学籍学历管理的各个环节规范起来，确保学籍学历管理工作的有序开展，同时也明确的告诉学生在校期间什么可以做，什么不可以做，使学生有效地调控和管理自我的思想和行为。
我校坚持每年召开学籍学历管理工作研讨会，本着有利于学生全面成才，有利于教育质量提高，有利于毕业生就业的原则，对不适应形势发展变化的规章制度进行补充和修订，使其更加完善。例如，针对学生变更学籍信息的现象，我校制定了《洛阳师范学院学生学籍信息暂行管理办法》，规范了学生学籍信息的管理，减少人为因素在学籍信息管理中的影响。在遵循上级教育部门规章制度的前提下，逐步形成和完善了我校学籍学历管理的各项规章制度。学籍学历管理工作的制度化建设，使得学籍学历管理的各项工作真正做到有法可依，有章可循，确保学籍学历管理工作的顺利开展。
三、规范管理程序，切实保证学籍管理质量
学籍学历管理是一项政策性极强的工作，我校在学籍学历管理中落实
管理责任，将管理责任具体化、明确化，要求每一个人都要到位、尽职，人人都管理，处处有管理，事事见管理。把“责任意识、规范意识、服务意识、创新意识、效率意识”作为学籍学历管理人员的标尺，把培养学生“学习能力、实践能力、创新能力、适应能力”作为学籍学历管理的着眼点。实施学籍学历管理专办员制度，在各教学院（系）中设置专人负责学生的学籍学历管理工作，把管理责任落实到人。在学生学籍异动的管理上，实行院（系）、教务处、学校三级审批制度，设计学籍异动报审表格，能做到实时申请、实时审批、及时处理、及时反馈。学校每月月底出版一期《学籍异动通报》，定期向各职能部门和各院（系）通报学生学籍异动情况。处理重要的学籍学历问题时，还须经过校长办公会或者校学生工作领导小组会议研究审批。
学校通过制定《洛阳师范学院学生注册管理办法》、“洛阳师范学院学籍学历管理流程图”和“洛阳师范学院证书管理流程图”规范过程管理，将重要环节制定出清晰易懂的流程图，告知学生相关职能部门的具体位置，使学生明确办理流程和具体要求，不仅提高了工作效率，也能确保学籍学历管理工作的有序进行。从实施学籍学历电子注册以来，我校及时报送学籍学历管理过程的数据，没有出现任何纰漏，无多报、虚报等违规行为，高质量完成新生入学资格复查和学籍电子注册、在校生学年电子注册、毕业证书发放及电子注册、毕业生图像信息采集等管理工作。表1为我校近四年的新生报到情况，表2为我校近四年在校生学籍注册情况，表3为我校近四年毕业生毕业情况。
表1近四年的新生报到情况
年份200820092010
录取人数517661836436
报到人数513461396403
报到率％99.299.399.5
20117092705699.5表2近四年在校生学籍注册情况
学年2008200920102011注册人数17280183122044922780
学籍异动人数
103918190
学籍异动比率％
0.60.50.40.4
表3近四年毕业生毕业情况
毕业年份2008200920102011毕业生总数4552452941355666
毕业人数4512450041175649
延期毕业人数
40291817
毕业率％99.199.499.699.7
四、创新学籍管理机制，积极服务学生成才成功
引入司法鉴定程序，维护学籍管理的严肃性。我校高度重视新生入学资格复查工作，每年都按照教育厅规定的时间节点、范围对象和方法要求，对新生进行严格的复查。同时，还引入司法鉴定程序，对笔迹或图像有疑问的新生进行重点复查。例如，我校2009级某名新生，新生资格复查中发现该生存在多处疑点，其高考电子档案照片和其本人有明显出入，其档案中笔迹与其本人笔迹也有较大出入，我校新生复查工作领导小组专门到该生高考前复读中学、高中就读中学、当地招办、学生家中进行调研。学校新生复查工作领导小组根据复查和调研情况认定该生属冒名顶替上学，
因该生拒绝承认这一事实且拒不离校。我校向XX市司法鉴定中心提起申请，对该生笔迹和图像信息进行鉴定，鉴定结论为该生属冒名顶替上学。在司法鉴定结果面前，该生不得不承认冒名顶替上学的事实，被取消入学资格。
实施学业提醒机制，强化学籍学历管理的育人功能。通过《洛阳师范学院学生学业提醒机制实施办法》，针对学生在学业方面出现的问题和不良倾向，给予学生书面警示，向学生发放《洛阳师范学院学生学业提醒通知书》，加强了学校、家长、学生之间的多方沟通与协作。针对学业方面已经出现严重问题的学生，由院（系）组织警示谈话，院（系）领导与负责老师共同与学生进行深入交流，对其进行会诊，并建立跟踪档案，采取切实有效的帮扶措施，帮助学生顺利完成学业，进一步强化了学籍学历管理的育人功能。表4为我校实行“学业提醒机制”的实施效果。
表4学业提醒机制实施效果
年度2009年（未实施）2010年（已实施）2011年（已实施）
不毕业学生29人18人17人
因学业不达标退学
学生5人0人0人
因学业不达标未获得学士学位学生
107人78人59人
践行大学籍观，服务学生发展。这几年，我校一直在实践着大学籍观，即学籍管理是为了学生成长、是为了学生的成才、是为了学生的成功，应全面服务于学生发展。我校主要从两个方面创新管理机制：一是实行“辅修制”和“双学位教育”。本科生入校后在学有余力的情况下，可以自愿申请辅修第二专业或双学位，按照辅修专业的教学计划修读辅修专业有关的课程，成绩合格者可授予辅修证书和第二学位。通过实行“辅修制”和“双学位教育”，为社会培养复合型人才，帮助学生在就业时形成自己的
核心竞争力。二是实行《洛阳师范学院大学计算机课程“等级证书制”管理办法》和《洛阳师范学院大学外语课程“等级证书制”管理办法》。“等级证书制”是指学生在校学习期间，通过学校认可的相关“认证考试”，如外语等级考试和计算机等级证书考试等，并获得相应的证书后，其等级考试成绩可以作为相应课程的成绩记载，并给予相应课程的学分。这一多元化的评价机制有助于激发学生的学习兴趣。
当前，社会的发展呈现多元化，大学生的价值观念不断发生变化。我校的学籍管理结合社会发展需求，不断创新管理机制，通过一系列举措为学生提供更多个性化的学习方式，充分发挥学籍管理在人才培养过程中的导向、约束和激励功能，为学生的“成人、成才、成功”全面提供服务。
五、大力宣传政策法规，全面保障学籍管理实效
南宋教育家朱熹曾说过“论先后，知为先，论轻重，行为重”，在教育管理过程中也应遵循知、情、意、行的心理规律，通过加大学籍学历管理制度的宣传力度，增强了学籍学历管理规章制度的透明度，确保制度执行的效果，提高管理效率，保障学生权益。
我校每年均将学籍学历管理方面的主要文件收录入《洛阳师范学院学生手册》，印制成单行本，做到新生入校人手一册。在新生入学教育中，组织学生学习学籍学历管理规章制度，通过组织学籍学历管理知识竞赛、抢答赛等学娱结合的方式引导学生熟知学籍学历管理的各项规章制度，了解自己在校期间享有的权利和应尽的义务。通过在各院（系）公示栏张贴《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》、利用校园网、校信通发布信息，组织辅导员、班主任进行专题讲座、召开学生座谈会等多种途径向学生广泛宣传学籍学历的各项政策法规。通过定期开展与学籍管理制度内容相关的各种活动，将制度内容内化到学生身上，赢得学生认同感，引导学生充分认同并自觉遵守制度。
当今，高等教育正趋向大众化、国际化，高校的学籍学历管理工作也面临着诸多新问题。洛阳师范学院在学籍学历管理过程中认真贯彻执行国
家和我省关于普通高等教育学籍学历管理工作政策和规范，健全学籍学历管理的各项规章制度，始终坚持“严谨、规范、科学、高效”的工作态度，规范学籍学历管理的各个环节，确保学生学籍学历管理工作的规范性和准确性，创新学籍学历管理机制，逐步形成了自己的特色，取得了良好的管理效果。
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