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我市促进农业稳定发展农民增收的做法与成效
发展品牌农业促进农民增收
县政协常委刘树平
品牌是农产品进入市场的“身份证”，品牌农业是一个涵盖产前、产中、产后各个环节，具有完整的标准化体系，并以优质产品和良好服务为支撑的现代农业发展观，是现代农业的重要标志。今年年初，县委、县政府坚持实施生态立县战略，按照“创品牌、增效益、扩影响”的要求，治理大生态，改善大环境，促进大增收，唱响了品牌农业的时代新曲，永和的品牌农业进入前所未有的发展阶段。
一、品牌农业发展现状及存在的问题我县是一个传统的农业县，耕地面积43万余亩，总人口6万余人，农业人口达4万多人。近年来，县委、县政府按照“龙头举起来，基地建起来，中介活起来，品牌亮起来，农民富起来”的农业品牌化工作目标，树品牌产品，建品牌基地，全县品牌农业出现了可喜的局面。当前以优质红枣、优质核桃为主的基地建设初具规模，以久兴源公司、四季鲜食品有限公司、红枣公司为龙头的一批农副产品加工企业正在发展壮大，以红枣、核桃、小杂粮为代表的农民专业合作组织中介作用日益凸现，形成了“公司十中介组织十基地十农户”的产业化发展模式。目前，“永和条枣”获得了绿色产品认证，永和面粉达到了省食品安全qs－b级标准。原本养在深
闺无人识的农产品从此被点“食”成金，在给企业带来效益的同时，更是给农民增收，不断提升永和作为农业县的整体实力。
我县品牌农业虽然取得了一定成绩，但尚处于起步阶段，农业品牌推动农村经济发展效应还未充分显现，还存在一些不足和问题，具体表现为：
1、有名无牌，缺乏竞争优势。近年来，我县有不少农产品名气很大，但由于传统思想的束缚，时至今日，没有形成自己的品牌，不仅影响产品的销售和价格形成，而且制约着规模的扩大。如河浍里的红枣、庄子坪的西瓜虽在我县久负盛名，但没有进一步加工生产，更谈不上商标名称，难以有效占领市场。
2、有牌无量，没有形成规模。目前我县一部分已注册商标的农产品和以农产品为原料的加工制品，有的虽已小有规模，但自给有余，外销不足，如芝河液、酸枣汁、顺康醋等产量有限，难以发挥品牌效应。
3、企业规模小，带动能力弱。如四季鲜农副产品加工企业，主要生产糯玉米系列产品，其加工能力仅有5万余斤，而全县玉米主要依赖于外销。这类企业不仅加工能力低、规模小，而且只停留在原料和初级产品的粗加工上，难以带动该产业的规模扩张。
4、宣传滞后，市场开拓不力。由于缺乏宣传意识，不少产品“藏在深闺人未识”，质优却无销量，名牌效应没有
得到充分发挥。
二、对策与建议
1、立足农业资源优势，全面树立品牌意识。品牌意识是一个综合的概念，包括市场意识、商标意识、信誉意识、质量意识、科技意识、宣传意识和保护意识等方面内容。品牌是无形资产，是市场核心竞争力的重要组成部分，广大消费者认牌购物已日益成为时尚。全面树立品牌观念、增强创名牌意识是我县农业品牌得以顺利实施的先决条件。各级政府应将实施农业品牌战略，作为农村经济工作的重中之重，充分利用媒体和中介渠道进行宣传，一是向消费者传递绿色产品的质量和特色信息，提高消费者对品牌产品的认知度；二是帮助广大农民改变陈旧观念，接受市场经济是品牌经济、市场农业是品牌农业的新观念；三是让企业充分认识到创品牌是市场经济发展的迫切需要，是关系自身持续发展的大事，积极引导企业争创著名商标。
2、大力实施农业标准化，提升农业品牌质量。按照打造“绿色生态、绿色产业、绿色产品”的思路，围绕芝河生态精品园区、桑壁综合农业园区和阁西垣高效农业园区，积极组织科技人员着手制定绿色农产品生产、加工、销售等各个环节的生产标准规范，建立健全农产品质量检测体系，配备必要的检验监测设备，实行农产品市场准入制度，从源头环节监控产品质量。做到质量有标准，过程有规范，销售有标志，市场有监测，安全有追溯，确保农产品质量安全。建立对农民有说服力、对周边有带动力的农业标准化示范园
区，实施种植、农药规范化管理，实行技术标准化生产。突出优良品种、测土配方施肥、物理生物防治病虫等高新技术的推广应用，带动农业基地规模发展，为农业创品牌奠定坚实的基础，以此推动品牌农业发展。
3、培植经营主体，壮大品牌基础。龙头企业、农民专业合作社是农业品牌经营的主体和核心。一是要建立农业品牌激励机制。品牌农业的培育、发展离不开政府的推动扶持，更需要政策的引导。县上要对创农业品牌的加工企业和专业合作社在资金、税收、补贴等方面给予政策倾斜；二是注重培育壮大农副产品加工企业。对已建成的龙头企业，支持其进一步扩大生产规模，加大新品牌、新技术的研发力度，促使其加工产品由初级加工向精深加工转化；对于尚处于建设中的龙头企业，积极申请争取项目资金，拓宽筹资渠道，加快建设进度，争取年内投产达效。同时加大招商引资力度，进一步简化行政审批手续，吸引省内外大型农产品加工企业和资本进驻我县农业园区，以“优质服务入驻企业、入驻企业就是招商窗口”为理念，形成投资的“洼地”，产生良好的集聚效应；三是加快发展专业合作组织。农民专业合作组织是搞活农副产品流通的主力军，是增加农民收入的催化剂。各级领导要把建设专业合作组织放在与龙头企业同等重要的位臵，坚持边发展边规范的原则，进一步完善专业合作组织在融资、服务、利益分配等方面的运作机制。定期不定期对会（社）员进行无偿技术培训和业务指导，组织会员外出参观学习，使专业合作组织成为农业品牌的又一主体和生
力军。
4、营销品牌，放大品牌效益。发展品牌农业，开拓市场是关键，我们不仅要创名牌，而且要把已有的牌子推出去，在销售中让市场接受，在消费中让人们喜爱。一是要充分利用信息网络、广告、新闻等各种媒体手段不断扩大永和名牌农产品市场知名度；二是要积极实施走出去战略，组织龙头企业和中介合作组织参加各种农业交易会、农业博览会、农产品展销会、项目洽谈会，帮助他们开拓市场，解决只做产品不做市场的矛盾，寻求广泛的合作机会，全力扩大品牌影响，以品牌吸引消费，以名牌抢占市场；三是建立完善的市场销售网络。据调查，有品牌的农产品一般比赤膊产品溢价20%。因此，我们要把品牌建设作为促进现代农业发展、推动农民增收致富的重要环节，切实加以推进。农业品牌的价值，最终体现在市场销售量和销售额上。因此必须高度重视农产品的推广，建队伍、登酒店、入超市、设窗口，建立完善的市场销售网络，增强信息沟通，搞好产需对接。
农业品牌化的序幕已经拉开，号角已经吹响，乘保持党的纯洁性教育的东风，坚信勤劳淳朴的永和人民在县委、县政府的正确领导下，在全力实施生态立县、工业强县、旅游XX县区“三大战略”的沐浴下，将加快建设现代农业的新步伐，创造更加美好的新生活，实力提升、民生殷实、生态优美、社会和谐的绿色新永和宏伟蓝图将会成为现实。
最大红薯——单株73公斤醴陵农民肖新志展示的一株73公斤重的“巨无霸”红薯，成为本届农博会的一大亮点。
最贵大米——每公斤近60元湖南首个“超泰米”——“沁香1号”，在本届农博会上成为最贵
的米，其2.5公斤包装的“沁香1号”，零售价为148元，折合每公斤近60元。
最贵蜂蜜——每公斤1600元由明园蜂业推出的尊品活性蜂王浆，每桶（300克）售价480元，堪称全国最贵的蜂蜜。这是该产品首次亮相农博会，其原料采用的是洞庭湖区早春油菜王浆，全年仅产1000桶。原本养在深闺无人识的农产品从此被点“食”成金，在给企业带来效益的同时，更是给农民增收，不断提升永和作为农业县的整体实力。
“我们曾经做过一个调查，有品牌的农产品一般比赤膊产品溢价20%。因此，我们要把品牌建设作为促进现代农业发展、推动农民增收致富的重要环节，切实加以推进。”
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